ISSN (Print) 2079-620Х ISSN (Online) 2617-5193
Л.Н. ГУМИЛЕВ АТЫНДАҒЫ ЕҰУ ХАБАРШЫСЫНЫҢ
ЭКОНОМИКА СЕРИЯСЫ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СЕРИЯ
ВЕСТНИКА ЕНУ ИМЕНИ Л.Н. ГУМИЛЕВА
ECONOMIC SERIES OF THE BULLETIN OF
L.N. GUMILYOV ENU
№ 1•2019
2010 жылдан бастап шығады Издается с 2010 года
Founded in 2010
Жылына 4 рет шығады Выходит 4 раза в год Published 4 times a year
Астана, 2019 Astana, 2019
Бас редакторы С.Б. Мақыш
э.ғ.д., профессор (Қазақстан)
Бас редактордың орынбасары А.М. Бакирбекова, э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Редакция алқасы
Алибекова Б.А. э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Байжолова Р.А. э.ғ.д., проф.(Қазақстан) Бейсенова Л.З. э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Егембердиева С.М. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Керімбек Ғ. Е. э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Кемел М. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Кирдасинова К.А. э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Кучукова Н.К. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Лавровский Б.Л. э.ғ.д., проф. (Ресей) Мадиярова Д.М. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Майдырова А.Б. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Муталиева Л.М. э.ғ.к., доцент(Қазақстан) Никифорова Е.В. э.ғ.д., проф.(Ресей) Петрова М. PhD, доцент (Болгария) Санг Кю Ли PhD, проф.(Оңтүстік Корея) Сембиева Л.М. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Сидорович А.В. э.ғ.д., проф. (Ресей) Сыздыкбаева Б.У. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Толысбаев Б.С. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Урузбаева Н.А. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Шалболова У.Ж. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Шаш Н.Н. э.ғ.д., проф. (Ресей)
Редакцияның мекенжайы: 010008, Қазақстан, Астана қ., Қ. Сәтпаев к-сі, 2, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, 349 б.
Тел.: +7(7172) 709-500 (ішкі 31-357) E-mail: vest_econom@enu.kz
Жауапты хатшы, компьютерде беттеген:
Қ. Жұмабекова
Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ хабаршысының экономика сериясы
Меншіктенуші: ҚР БжҒМ «Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті» ШЖҚ РМК Қазақстан Республикасының Мәдениет және ақпарат министрлігімен тіркелген. 18.02.14ж.
№ 14171-Ж -тіркеу куәлігі Мерзімділігі: жылына 4 рет.
Тиражы: 30 дана
Типографияның мекенжайы: 010008, Қазақстан, Астана қ., Қажымұқан к-сі,13/1, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті
тел.: +7(7172)709-500 (ішкі 31-357)
Editor-in-Chief S.B. Makysh
Doctor of Economic Sciences, Professor (Kazakhstan)
Deputy Editor-in-Chief A.M. Bakirbekova Can. of Economic Sciences, Assoc.prof.(Kazakhstan) Editorial board
Alibekova B.A. Doctor of Economic Sciences, Assoc.Prof.
(Kazakhstan)
Baizholova R.A. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Beisenova L.Z. Can. of Economic Sciences, Assoc.Prof. (Kazakhstan) Kerimbek G.E. Can. of Economic Sciences, Assoc.Prof. (Kazakhstan) Kemel М. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Kirdasinova K.A. Can. of Economic Sciences, Assoc.Prof.(Kazakhstan) Kuchukova N.K. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Lavrovskii B.L. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Russia) Madiyarova D.M. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Maidyrova А.B. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Mutaliyeva L.M. Can. of Economic Sciences, Assoc.Prof. (Kazakhstan) Nikiforova E.V. Doctor of Economic Sciеnces, Prof.(Russia)
Sembieva L.M. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Petrova M. PhD, Assoc. Prof. (Bulgaria)
Shalbolova U. Zh. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Sidorovich А.V. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Russia) Sung-Kyu Lee PhD, Prof. (South Korea)
Syzdykbayeva B.U. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Tolysbayev B.S. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Urusbayeva N.A Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Yegemberdiyeva S.M. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Shash N.N. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Russia)
Editorial address: L.N.Gumilyov Eurasian National University, Satpayev str. 2, of.349, Astana, Kazakhstan, 010008
Теl.: +7(7172) 709-500 (ext. 31-357) E-mail: vest_econom@enu.kz Responsible secretary, computer layout:
K. Zhumabekova Economic Series of the bulletin of the L.N. Gumilyov ENU
Owner: Republican State Enterprise in the capacity of economic conduct «L.N.Gumilyov Eurasian National University» Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan Registered by Ministry culture and information of Republic of Kazakhstan. Registration certificate No. 14171-Ж from 18.02.14
Periodicity: 4 times a year Circulation: 30 copies
Address of printing house: L.N.Gumilyov Eurasian National University, Kazhimukan str. 13/1, Astana, Kazakhstan 010008; tel.: +7(7172) 709-500 (ext.31-357)
© L.N.Gumilyov Eurasian National University
Главный редактор С.Б. Макыш
д.э.н., профессор (Казахстан)
Зам. главного редактора А.М. Бакирбекова, к.э.н., доцент (Казахстан) Редакционная коллегия
Алибекова Б.А. к.э.н. доцент (Казахстан) Байжолова Р.А. д.э.н., проф. (Казахстан) Бейсенова Л.З. к.э.н., доцент (Казахстан) Егембердиева С.М. д.э.н. проф. (Казахстан) Керимбек Г. Е. к.э.н., доцент (Казахстан) Кемел М. д.э.н. проф. (Казахстан) Кирдасинова К.А. к.э.н., доцент (Казахстан) Кучукова Н.К. д.э.н., проф. (Казахстан) Лавровский Б.Л. д.э.н., проф. (Россия) Мадиярова Д.М. д.э.н. проф. (Казахстан) Майдырова А.Б. д.э.н., проф. (Казахстан) Муталиева Л.М. к.э.н., доцент (Казахстан) Никифорова Е.В. д.э.н., проф.(Россия) Петрова М. PhD, доцент (Болгприя) Санг Кю Ли PhD, проф. (Юж. Корея) Сембиева Л.М. д.э.н., проф. (Казахстан) Сидорович А.В. д.э.н., проф. (Россия) Сыздыкбаева Б.У. д.э.н., проф. (Казахстан) Толысбаев Б.С. д.э.н., проф. (Казахстан) Урузбаева Н.А. д.э.н., проф. (Казахстан) Шалболова У.Ж. д.э.н., проф.(Казахстан) Шаш Н.Н. д.э.н., проф. (Россия)
Адрес редакции: 010008, Казахстан, г. Астана, ул. К. Сатпаева, 2, каб. 349 Тел.: +7(7172) 709-500 (вн. 31-357)
E-mail: vest_econom@enu.kz
Ответственный секретарь, компьютерная верстка:
К. Жумабекова
Экономическая серия вестника ЕНУ имени Л.Н. Гумилева
Собственник: РГП на ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева» МОН РК
Зарегистрирован Министерством культуры и информации Республики Казахстан. Реги- страционное свидетельство № 14171-Ж от 18.02.14 г.
Периодичность: 4 раза в год Тираж: 30 экземпляров
Адрес типографии: 010008, Казахстан, г. Астана, ул. Кажымукана, 13/1, Евразийский наци- ональный университет имени Л.Н. Гумилева
тел.: +7(7172)709-500 (вн.31-357)
МАЗМҰНЫ
Экономика және кәсіпкерлік
Абдолла Ж.Х. Кәсіпорындардың бәсекеқабілеттілігін анықтаудың заманауи әдіс-
стерін талдау ... 8 Бірназарова Ә.Н. Қазіргі экономика жағдайындағы Қазақстандағы моноқалалар ... 15 Мамырбаев О.Б. Тәуелсіздік жылдар кезеңіндегі Қазақстанның азық-түлік қауіп- сіздігі ... 20 Урузбаева Н.А. Патент қызметі Қазақстанда сандық экожүйені қалыптастырудың шарты ретінде ... 28
Есеп және аудит
Алибекова Б.А., Джаксылыкова Д.Б. Мемлекеттік аудиттегі стандарттар жүйесі ... 37 Рейдолда C. Өндірістік кәсіпорындарда өнімнің өзіндік құнын калькуляциялау
әдістері және олардың салыстырмалы талдауы ... 49 Таштанова Н.Н., Кайранбеков Б.О.,Қоғамдық тамақтандыру кәсіпорындарында есепке алуды және талдауды ұйымдастыруға теориялық көзқарас ... 57
Туризм
Мунайтпасова А.К. Қызмет көрсету саласындағы маркетинг ... 64 Муталиева Л.М. Ойын-сауық кешеннің бәсекеге қабілеттілігін арттыру жолдары .. 70
Қаржы
Кучукова Н.К., Абжалова Б.А. Жаңа экономикалық нақтылық жағдайында қа-
зақстандық кәсіпорындардың қаржылық нәтижелерінің серпінін бағалау ... 76 Нурмаганбетова М.С. Қазақстан бюджетінің кіріс бөлімін қалыптастырудағы
өзекті мәселелер ... 86 Менеджмент
Королева Н.Н., Ревуцкая Л.Е. Кәсіпорынның маркетингтік практикалық қызметін- де soft skills мүмкіндіктерін қолдану ... 92 Қапезова А.Е., Бакирбекова А.М. Қазақстан Республикасы халқының табыстары – өмір сүру деңгейін бағалаудың негізгі өлшемі ретінде ... 104 Ноғайбаев М.А. Нарықтық экономикадағы стратегиялық мұнай қорларын қалып-
тастыру мен басқарудағы халықаралық тәжірибе ... 110 Хайруллина М.В., Сейсинбинова А.А. Қазақстан мен Ресейдің мемлекеттік иннова- циялық саясатының қалыптасу мәселелері: салыстырмалы талдау ... 121
CONTENTS
Economics and Enterpreneurship
Abdolla Zh.Kh. Analysis of modern methods for determining the competitiveness of enterprises ...
8 Birnazarova A.N. Single-Industry Cities of Kazakhstan in a Conditions of Modern Economy ... 15 Mamyrbayev O.B. Food Safety of the Republic of Kazakhstan for the Independence Period ... 20 Uruzbayeva N.A. Patent activity in Kazakhstan as a condition of the forming of
digital ecosystem ... 28 Accounting and Auditing
Alibekova B.A., Jaxylykova D.B. System of the state audit standards ... 37 Reydolda S. Methods for calculating the cost of production in industrial enterprises and their comparative analysis ... 49 Tashtanova N.N., Kajranbekov B.O. Theoretical approaches to the organization of
accounting and analysis at public catering en-terprises ... 57
Tourism
Munajtpasova A.K. Marketing in the service sector ... 64 Mutaliyeva L.M. Ways to improve the competitiveness of entertaining business ... 70
Finance
Kuchukova N.K., Abzhalova B.A. Assessment of dynamics of financial results of
Kazakhstan enterprises in the conditions of new economic reality ... 76 Nurmaganbetova M.S. Important Issue of Revenue Budgeting in Kazakhstan ... 86
Management
Koroleva N.N. , Revutskaya L.E. The possibility of using soft skills in the practice of the marketing service of the enterprise ... 92 Kapezova A.E., Bakirbekova A.M. Incomes of the population of the Republic of
Kazakhstan as the main criterion for assessing its standard of living ... 104 Nogaibayev M.A. International experience in the formation and management of
strategic oil reserves in a market economy ... 110 Khairullina М.В. , Seisinbinova А.А. Problems of State Policy Formation of
Innovative Development of Kazakhstan and Russia: A Comparative Analysis ... 121
СОДЕРЖАНИЕ
Экономика и предпринимательство
Абдолла Ж.Х. Анализ современных методов определения конкурентоспособно-
сти предприятий ... 8 Бирназарова А.Н. Моногорода Казахстана в условиях современной экономики .... 15 Мамырбаев О.Б. Продовольственная безопасность Республики Казахстан за пе-
риод независимости ... 20 Урузбаева Н.А. Патентная активность в Казахстане как условие формирования
цифровой экосистемы ... 28
Учет и аудит
Алибекова, Б.А., Джаксылыкова Д.Б. Система стандартов государственного ауди-
та 37
Рейдолда C. Методы калькулирования себестоимости продукции в промышлен- ных предприятиях и их сравнительный анализ ... 49 Таштанова Н.Н., Кайранбеков Б.О. Теоретические подходы организации учета и анализа на предприятиях общественного питания ... 57
Туризм
Мунайтпасова А.К. Маркетинг в сфере услуг ... 64 Муталиева Л.М. Пути повышения конкурентоспособности развлекательного биз- неса ...
70 Финансы
Кучукова Н.К., Абжалова Б.А. Оценка динамики финансовых результатов казах- станских предприятий в условиях новой экономической реальности ... 76 Нурмаганбетова М.С. Актуальные вопросы формирования доходной части бюд- жета в Казахстане ...
86 Менеджмент
Королева Н.Н., Ревуцкая Л.Е. Возможности использования soft skills в практиче- ской деятельности маркетинговой службы предприятия ...
92 Капезова А.Е. , Бакирбекова А.М. Доходы населения Республики Казахстан как
основной критерий оценки его уровня жизни ... 104 Ногайбаев М.А. Международный опыт формирования и управления стратеги-
ческими запасами нефти в условиях рыночной экономики ... 110 Хайруллина М.В., Сейсинбинова А.А. Проблемы формирования государственной
политики инновационного развития Казахстана и России: сравнительный анализ 121
МРНТИ 06.35.01
О.Б. Мамырбаев
Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева, Астана, Казахстан (E-mail: mamyrbaev@list.ru)
Продовольственная безопасность Республики Казахстан за период независимости Аннотация. Продовольственная безопасность Казахстана - одна из главных стратегических за- дач государства и представляет собой неотъемлемую причастность социального и демографиче- ского роста населения. Одной из задач продовольственной безопасности является экономическая и физическая доступность качественных продуктов питания для всего населения и уязвимых слоев населения в частности. В статье рассмотрено развитие аграрного сектора за период независимо- сти РК, так как сельское хозяйство является основой обеспечения продовольственной безопасно- сти любого государства. Проведенный анализ позволил выявить, насколько Казахстан был готов к вступлению в ВТО, выявить угрозы, которые могут подстерегать наше государство при членстве в данной организации. В статье даны рекомендации, которые позволяют в условиях жесткой конку- ренции удерживать свои позиции на внутреннем рынке и способствуют постепенному выходу на внешний рынок.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, агропромышленный комплекс, сельское хо- зяйство, валовый продукт, всемирная торговая организация, интеграция, урожай, население.
DOI: https://doi.org/10.32523/2079-620X-2019-1-20-27 Обеспечение продовольственной безопасности - сложная глобальная проблема для Ре- спублики Казахстан и является одной из центральных проблем в системе национальной безопасности, поскольку без надежного снабжения продовольствием ни одна страна не в состоянии избежать зависимости от других государств. Наряду с этим, продовольственная безопасность занимает важное место в общей экономической политике государства и влия- ет на такие важные показатели, как уровень жизни и сбережения населения.
Обеспечение населения необходимыми продуктами питания представляет собой важ- ную социально-экономическую задачу, решение которой играет ключевую роль для любой страны.
Распад СССР поставил в тяжелое экономическое состояние бывшие республики. Казах- стан, имея большую территорию, был обречен на резкий спад в экономике, отток населения и возрождение бартера. К примеру, численность населения Казахстана при получении не- зависимости в 1991 году составила 16451,7 тысяч человек, и уже к 2001 году численность снизилась почти на два миллиона или 10%. На сегодняшний день численность выросла более чем на 22,2%, что составило 18157,3 тысячи человек. Положительная динамика чис- ленности говорит о том, что страна идет по правильному курсу (таблица1).
Таблица 1 Численность населения Республики Казахстан1
Социально-демо- графические показа- тели
1991 г. 1997 г. 2001 г. 2008 г. 2013 г. 2017 г.
Численность на- селения на конец периода (года), тыс.
16451,7 15188,2 14851,1 15982,4 17160,9 18157,3
в процентах к предыдущему пери- оду
100,6 92,3 97,7 107.6 107,3 105,8
Постепенное увеличение численности населения требует решения стратегических задач по стабильному обеспечению экологически чистыми и полезными для здоровья человека основными видами продовольствия отечественного производства по научно-обоснован- ным нормам и доступным ценам. Одной из главных отраслей, напрямую связанной с про- довольственной безопасностью, является сельское хозяйство.
Для анализа состояния продовольственной безопасности в Казахстане рассмотрим пока- затели, характеризующие состояние сельского хозяйства. Как видно из таблицы 2, поголо- вье скота, начиная с 1991 года, резко начало снижаться и только после 2001 года наметился рост численности скота.
__________________________
1Основные социально-экономические показатели Республики Казахстан.
http://stat.gov.kz/faces/homePage/homeDinamika.pokazateli?_afrLoop=6604342006554275#%40%3F_
afrLoop%3D6604342006554275%26_adf.ctrl-state%3D1d2aomoj60_67
2Основные социально-экономические показатели Республики Казахстан. http://stat.gov.kz/faces/homePage/
homeDinamika.pokazateli?_afrLoop=6604342006554275#%40%3F_afrLoop%3D6604342006554275%26_adf.
ctrl-state%3D1d2aomoj60_67
Таблица 2 Показатели численности скота2
Показатели 1991 г. 1997 г. 2001 г. 2008 г. 2013 г. 2017 г.
КРС, тыс. гол. 9,5924 4,3071 4,2935 5,9916 5,8512 6,7642 Процентное соотно-
шение к 1991 году - 44,9% 44,7% 62,4% 61% 70,5%
Овцы и козы, тыс.
гол. 34,5557 10,3843 10,4786 16,7704 17,5606 18,3290 Процентное соотно-
шение к 1991 году - 30,5% 30,3 48,5 50,8% 53%
Свиньи, тыс. гол. 2,9761 879,0 1,1238 1,3473 922.3 815,1 Процентное соотно-
шение к 1991 году - 29,5% 37,7% 45,2% 31% 27,3%
Лошади, тыс. гол. 1,6664 1,0827 989.5 1,3705 1,7845 2,4157 Процентное соотно-
шение к 1991 году - 64,9% 59,3% 82,2% 107% 144,9%
Как видно из таблицы, положительную динамику показывает численность КРС, овец, лошадей и птицы, в то время как поголовье свиней имеет тенденцию к уменьшению, что связано с изменениями в предпочтениях людей и снижением внутреннего спроса на свинину в пользу других видов мяса и овощей. Еще одна проблема уменьшения свинины на рынке – это обеспеченность свиноводства кормами, их дороговизна и следствие низкая рентабельность производства.
Валовой выпуск продукции животноводства и растениеводства также ежегодно по- казывает положительную динамику.
Таблица 3 Валовый выпуск продукции сельского хозяйства3
Показатели 1991 г. 1997 г. 2001 г. 2008 г. 2013 г. 2017 г.
Валовой выпуск продrукции (услуг) сельского хозяйства, млн. тенге
77,8 308740,1 535124,0 1404492,6 2949485,0 4070916,8
Индекс физического объема валовой про- дукции (услуг) сель- ского хозяйства, в % том числе:
72,6 97,5 117,0 93,1 109,7 103,0
Валовая продукция растениводства, млн.
тенге
38.7 170605,1 325770,2 770239,6 1683851,4 2249166,9
Индекс физического объема валовой про- дукции растенивод- ства, в %
55,1 101,4 128,5 84,3 116,9 102,2
Валовая продукция животноводства, млн.
теңге
36,6 131627,4 207869,1 628601,0 1256871,7 1810914,1
Индекс физического объема валовой про- дукции животновод- ства, %
98,1 94,1 103,2 104,2 101,9 103,9
Нарастающие процессы глобализации, интеграция Казахстана в Евразийский экономи- ческий союз обостряют проблему продовольственной безопасности и для нашей страны.
В настоящее время проблема продовольственной безопасности приобрела глобальный ха- рактер как фактор, определяющий здоровье нации. Чем выше уровень продовольственной безопасности, тем ниже зависимость от импорта продовольственных продуктов.
Одним из критериев состояния и обеспечения продовольственной безопасности являет- ся физическая доступность продовольственных товаров и гарантия безопасности пищевой продукции.
Физическая доступность определяется внутренним производством, сравнительными преимуществами страны в производстве базовых продовольственных продуктов, эффек- тивностью данного производства [1].
________________________
3 Основные социально-экономические показатели Республики Казахстан.
http://stat.gov.kz/faces/homePage/homeDinamika.pokazateli?_afrLoop=6604342006554275#%40%3F_
afrLoop%3D6604342006554275%26_adf.ctrl-state%3D1d2aomoj60_67
Таблица 4 Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур4
Показатели 1991г. 1997 г. 2001 г. 2008 г. 2013
г. 2017
г.
Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур, тыс. тонн, в том числе:
зерновые (включая рис) и бобовые культуры
11991,9 12378,0 15896,9 15578,2 18231,1 20585,1
семена подсолнечника 93,4 54,5 149,1 185,8 572,7 902,6
свекла сахарная 673,8 127,9 282,4 130,2 64,6 463,2
Картофель 2 143,2 1 472,2 2 184,8 2 354,4 3 343,6 551,1
Овощи 954,9 879,7 1 782,0 2 280,0 3 241,5 3 791,1
Урожайность основных сельскохозяйственных культур, центнеров с одно- го гектара
зерновые (включая рис) и
бобовые культуры 5,3 8,7 12,2 10,1 11,6 13,4
семена подсолнечника 4,9 2,8 6,0 4,1 7,0 10,2
свекла сахарная 148,0 116,0 173,0 204,3 267,7 274,4
Картофель 99,0 84,0 133,0 143,7 181,5 194,2
овощи открытого грунта 121,0 101,0 166,0 204,0 238,7 253,7 Согласно данным таблицы 4, потребление овощей и картофеля на душу населения воз- росло. К примеру, потребление картофеля с 2001 года до 2017 года выросло с 147,11кг. на душу населения в год до 195,57 кг. Тогда как, согласно минимальным нормам потребления, количество картофеля составляет 95 кг в год. Показатели 2001 года были выше на 154% и на 205,8% в 2017 году, что говорит о том, что больше 50% процентов картофеля мы можем экспортировать в другие страны.
Сравним запасы овощей. В 2001 году приходилось 119,99 кг овощей на душу населения, в 2017 году - 208,79 кг. Минимальные нормы потребления овощей - 80 кг в год на одного человека.
___________________________
4 Основные социально-экономические показатели Республики Казахстан.
http://stat.gov.kz/faces/homePage/homeDinamika.pokazateli?_afrLoop=6604342006554275#%40%3F_
afrLoop%3D6604342006554275%26_adf.ctrl-state%3D1d2aomoj60_67
Что касается мяса, то объем его производства в убойном весе также увеличивается в последние годы. Еще в советское время были разработаны научно обоснованные нормы по- требления мяса. Для полноценного функционирования организма человеку следует съедать 82 килограмма в год. Сегодня в среднем на 1 казахстанца приходится 44 килограмма мяса в год, тогда как в США - 115 кг, в Европе – 90 кг., что говорит о недостаточном потреблении мяса и мясопродуктов в нашей республике.
В СССР с 1931 по 1933 год планировалось построить 57 новых мясопромышленных комбинатов, но крупных по всему Союзу было всего лишь три: Московский, Ленинград- ский мясокомбинаты и наш Семипалатинский, построенный в 1931 году. Семипалатинский мясокомбинат выстоял и не прекратил свою деятельность даже во время Второй мировой войны, когда женщины и подростки пришли взамен своих мужей и сыновей, чтобы про- должить беспрерывное производство. Семипалатинский мясокомбинат перевыполнял план по производству мясных консервов, колбас и других мясных изделий и отправлял их на фронт. Мясокомбинат, который устоял во Вторую мировую войну и обеспечивал почти всё местное население города работой, не устоял перед новыми испытаниями независимого Казахстана. И таких предприятий в Казахстане много. Начиная с 2003 года, ТОО «Семипа- латинский мясокомбинат» продолжает свою деятельность, наращивает производственную мощность, обеспечивая население Казахстана мясом и мясопродуктами.
Степень продовольственной безопасности государства оценивается по трем уровням:
- оптимальный (достаточный) - баланс ресурсов, достаточный для обеспечения внутрен- него продовольственного рынка за счет собственного производства в пределах 80-85%, экспорта – в пределах 15-20%, импорта – в 15-20 %;
- недостаточный - уровень производства, при котором за счет собственного производ- ства обеспечивается более 60%, но менее 80 % продовольствия;
- критический - уровень производства, ниже которого наступает зависимость от импор- та, должен обеспечивать баланс внутреннего рынка продовольствия за счет собственного производства в пределах 60%.
Пороговым значением первого показателя считается запас, равный 60 дням или 17 % годового мирового потребления. Сокращение объемов запасов ниже этого уровня приводит к резкому повышению мировых цен на зерно, к дестабилизации мирового зернового рынка, ухудшению конъюнктуры мирового рынка для стран-импортеров и, опосредованно, деста- билизации других продуктовых рынков . В Казахстане объем переходящих запасов зерна установлен в размере 90 дней, что соответствует 25 % годового объема потребления.
При установлении критериев состояния национальной продовольственной безопасности необ- ходимо учитывать, что они должны характеризовать уровень удовлетворения потребностей населе- ния в продуктах питания, а также степень устойчивости продовольственного обеспечения страны.
Если с овощами и фруктами по официальной статистике в Казахстане не так все пло- хо - объем импорта в соотношении с количеством произведенного продукта составляет 37
%, то ввозится в страну мяса всё больше, а экспортируется всё меньше. Согласно данным Комитета по статистике МНЭ РК, индекс физического объема продукции животноводства за январь-сентябрь 2017 составил 3,3 % к аналогичному периоду 2016 г., что в физическом объеме за тот же период составило 8,3 тыс. тонн. Т.е. динамика очень незначительна и не поспевает даже за увеличением потребления внутри страны, и это несмотря на то, что в Казахстане имеются огромные площади пастбищных угодий и немалые государственные субсидии и инвестиции в аграрный сектор.
Продовольственная безопасность Казахстана при условиях ВТО новый вызов для стра- ны. Казахстан в свою очередь новый рынок для всех членов ВТО. Если наше государство может обеспечить себя всеми по некоторым видам продовольствия, но в отношении ассор-
Для сохранения продовольственной безопасности нужно увеличивать ассортимент, раз- вивать отечественное предпринимательство, так как в рыночной экономике только пред- приниматели смогут аккумулировать должный уровень конкуренции, увеличивая произ- водство и повышая качество продукции.
Для достижении данных целей нужно стимулировать предпринимателей в производстве мясных продуктов (колбас, консервов), молочных продуктов (сыр, сметана, молоко, кефир), кондитерских изделий и так далее.
Вступление Республики Казахстан в ВТО усложнил жизнь отечественных предпринима- телей, увеличив импорт, повысив ассортимент выбора продукции для граждан Казахстана.
Может начаться необратимый процесс в геопищевой цепи. Это качество земли, на которой не применяются современные агротехнические методы, качество здоровья животных, ве- теринарно-санитарные условия их содержания, качество кормления животных, отсюда и качество продукции животноводства: шерсти, мяса, молока. В Республике Казахстан 50%
молочных продуктов производятся из 50% завезенных сухого молока и сливок.
Вступление Казахстана в ВТО приведёт к тому что, ассортимент товара увеличится, но качество ухудшается. Продукты будут съедобны и соответствовать всем критериям, но их пищевая ценность будет падать, а химические добавки в них будут увеличиваться для сни- жения себестоимости. С экономической точки зрения данный выход положительный, но не несёт положительного воздействия на иммунитет граждан.
В целом, вступление Казахстана в ВТО можно поделить на несколько этапов:
Первый этап: благоприятный: большой выбор, низкие цены.
Второй этап: отечественные производители теряют долю внутреннего рынка, на фоне кризиса неустойчивость национальной валюты, рост конкуренции за счет членов ВТО.
Третий этап: сложная ситуация для отечественных производителей. Сокращение отече- ственных производителей приведет к уменьшению налоговых поступлений, уменьшение налоговых поступлений - к понижению заработной платы, что в свою очередь приведет к понижению уровня жизни населения.
Чтобы не допустить данной ситуации, правительство РК должно создать рычаги регули- рования внутреннего рынка, программы поддержки предпринимателей.
Проанализировав проблемы и приведя приблизительный прогноз, можно дать следую- щие рекомендации по обеспечению продовольственной безопасности РК в условиях ВТО:
1. Освободить от корпоративных налогов отечественных предпринимателей на бли- жайшие 5 лет;
2. Легкие условия открытия ИП и ТОО должно сопровождаться легкими условиями закрытия и освобождением от камерального контроля предпринимателя во время закрытия предприятия. На сегодняшний день в РК очень много ИП, которые не ведут свою деятель- ность и хотели бы закрыть своё дело и начать что-то новое. Правительство должно понять, что предприниматели нуждаются в поддержке со стороны государства в виде помощи в адаптации под новые требования рынка.
3. Покупка отечественного продукта должна сопровождаться поощрением, то есть снижением цены на отечественные товары или CashBack в виде 10%.
4. Выдавать начинающим предпринимателям все необходимые POST-терминалы, кас- совые аппараты бесплатно и, главное, чтобы предприниматели чувствовали ответствен- ность и долг перед государством за поддержку и помощь в развитии отечественного бизнеса.
Все вышеперечисленные рекомендации помогут снизить риск, а, может, даже вытеснить импорт продовольствия с внутреннего рынка РК. После сохранения и укрепления своих позиций на внутреннем рынке, отечественные производители смогут не только обеспечить продовольственную безопасность Казахстана, но и безболезненно выйти на экспорт про- дукции и освоить новые рынки на мировом пространстве.
Список литературы
1. Лашкарева О.В., Кожахметова Г.А. Современное состояние продовольственной безо- пасности в Республике Казахстан // Успехи современного естествознания. – 2015. – № 1-5.
– С. 831-838. - URL: https://www.natural-sciences.ru/ru/article/view?id=34953 (Дата обраще- ния: 25. 12.2018).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.03.2004 г. № 252 «О Концепции национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь». -URL:
http://pravo.levonevsky.org/bazaby11/republic34/text337.htm (Дата обращения: 28.12.2018).
3. Продовольственная безопасность Республики Казахстан: современное состояние, проблемы и основные пути выхода из продовольственного кризиса. - URL:https://articlekz.
com/article/12127 (Дата обращения: 29.12.2018).
О.Б. Мамырбаев
Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Астана, Қазақстан Тәуелсіздік жылдар кезеңіндегі Қазақстанның азық-түлік қауіпсіздігі Аннотация. Қазақстанның азық-түлік қауіпсіздігі - мемлекеттің басты стратегиялық мақсат- тарының бірі және халықтың әлеуметтік-демографиялық өсуінің ажырамас рөліне ие. Азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етудің ажырамас міндеттерінің бірі халықтың барлық тұрғындары мен ха- лықтың осал топтары үшін жоғары сапалы азық-түлік өнімдерінің экономикалық және физикалық қол жетімділігі болып табылады. Мақалада Қазақстанның тәуелсіздігі кезеңінде агроөнеркәсіптік кешеннің дамуы қарастырылды, себебі ауыл шаруашылығы - кез келген мемлекеттің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін негіз болып табылады. Жасалған талдау Қазақстанның ДСҰ-ға кіруге қаншалықты дайын болғандығын, біздің мемлекетіміздің ДСҰ-ға мүшелігі кезінде күтуге болатын қауіп-қатерлерді анықтауға мүмкіндік берді. Мақалада қатаң бәсекелестік жағдайында ішкі нарықта өз позицияларын сақтап қалуға және сыртқы нарыққа біртіндеп енуге мүмкіндік бе- ретін ұсыныстар берілген.
Түйін сөздер: азық-түлік қауіпсіздігі, агроөнеркәсіптік кешен, ауыл шаруашылығы, ауыл шару- ашылығы, жалпы өнім, дүниежүзілік сауда ұйымы, интеграция, өнім, халық
O.B. Mamyrbayev
L.N. Gumilyov Eurasian National University, Astana, Kazakhstan Food Safety of the Republic of Kazakhstan for the Independence Period
Abstract. Food safety of Kazakhstan is one of the main strategic objectives of the state and has an inherent part in the social and demographic growth of the population. One of the integral tasks of food safety is the economic and physical accessibility of high-quality food products for the entire population and vulnerable segments of the population in particular. The article reviewed the development of the agricultural sector over the period of independence of Kazakhstan, as agriculture is the basis for ensuring the food security of any state. The analysis made it possible to identify how Kazakhstan was ready for WTO accession, to identify threats that may lie in wait for the membership of our state of the WTO. The article provides recommendations that could allow in the conditions of tough competition to retain their positions in the domestic market and a gradual entry into the external market.
Key words: food safety, agro-industrial complex, agriculture, gross product, world trade organization, integration, harvest, population.
References
1. Lashkareva O.V., Kozhakhmetova G.A. Sovremennoye sostoyaniye prodovol’stvennoy bezopasnosti v respublike Kazakhstan [The current state of food security in the Republic of Kazakhstan], Uspekhi sovremennogo yestestvoznaniya [Successes of modern science], 1-5, 831- 838(2015), Available at: https://www.natural-sciences.ru/ru/article/view?id=34953 (Accessed:
25. 12.2018)
2. Postanovleniye Soveta Ministrov Respubliki Belarus’ ot 10.03.2004 g. № 252 [Resolution of the Council of Ministers of the Republic of Belarus of March 10, 2004 No. 252] «O Kontseptsii natsional’noy prodovol’stvennoy bezopasnosti Respubliki Belarus’» [On the Concept of National Food Security of the Republic of Belarus] Available at: http://pravo.levonevsky.org/bazaby11/
republic34/text337.htm (Accessed: 28.12.2018)
3. Prodovol’stvennaya bezopasnost’ Respubliki Kazakhstan: sovremennoye sostoyaniye, problemy i osnovnyye puti vykhoda iz prodovol’stvennogo krizisa. [Food security of the Republic of Kazakhstan: current state, problems and the main ways out of the food crisis] Available at:
https://articlekz.com/article/12127 (Accessed: 29.12.2018).
Сведения об авторе:
Мамырбаев О.Б. - магистрант второго курса специальности «Экономика», Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилёва, ул. Кажымукана Мунайтпасова, 12, Астана, Казахстан.
Mamyrbaev O.B. - Second-year master degree student of the specialty «Economics», L.N.
Gumilyov Eurasian National University, Kazhimukan Munaitpasov Str., 12, Astana, Kazakhstan.
«Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰҮ хабаршысының экономика сериясы» журналында мақала жариялау ережесі
1. Журнал мақсаты. Экономика салалары бойынша мұқият тексеруден өткен ғылыми құндылығы бар мақалалар жариялау.
2. Журналда мақала жариялаушы автор мақаланың қол қойылған 1 дана қағаз нұсқасын Ғылыми басылымдар бөліміне (редакцияға, мекенжайы: 010008, Қазақстан республикасы, Астана қаласы, Қ. Сәтпаев көшесі, 2, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Бас ғимарат, 349 кабинет) және vest_econom@enu.kz электрондық поштасына Word форматындағы электронды нұсқасын жіберу қажет. Мақала мәтінінің қағаз нұсқасы мен электронды нұсқалары бірдей болулары қажет. Мақаламен бірге автордың жұмыс орнынан Іліспе хат тапсырылуы қажет (Іліспе хаттың үлгісі төменде берілген).
Мақалалар қазақ, орыс, ағылшын тілдерінде қабылданады.
3. Автордың қолжазбаны редакцияға жіберуі мақаланың Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің хабаршысында басуға келісімін, шетел тіліне аударылып қайта басылуына келісімін білдіреді. Автор мақаланы редакцияға жіберу арқылы автор туралы мәліметтің дұрыстығына, мақала көшірілмегендігіне (плагиаттың жоқтығына) және басқа да заңсыз көшірмелердің жоқтығына кепілдеме береді.
4. Мақаланың көлемі 18 беттен аспауы тиіс (6 беттен бастап).
5. Мақаланың құрылымы
6. ҒТАМР http://grnti.ru/ - бірінші жолдың сол жақтауында;
Автор(лар)дың аты-жөні – жолдың ортасында;
Мекеменің толық атауы, қаласы, мемлекеті (егер авторлар әртүрлі мекемеде жұмыс жасайтын болса, онда әр автор мен оның жұмыс мекемесі қасында бірдей белгі қойылу керек) – жолдың ортасында;
Автор(лар)дың Е-mail-ы – жақша ішінде, курсивпен, жолдың ортасында;
Мақала атауы – жолдың ортасында;
Аннотация (100-200 сөз; формуласыз, мақаланың атауын мейлінше қайталамауы қажет;
әдебиеттерге сілтемелер болмауы қажет; мақаланың құрылысын (кіріспесі, мақаланың мақсаты, міндеттері, қарастырылып отырған сұрақтың тарихы, зерттеу әдістері, нәтижелер/
талқылау, қорытынды) сақтай отырып, мақаланың қысқаша мазмұны берілуі қажет).
Түйін сөздер (6-8 сөз не сөз тіркесі)
Түйін сөздер мақала мазмұнын көрсетіп, мейлінше мақала атауы мен аннотациядағы сөздерді қайталамай, мақала мазмұнындағы сөздерді қолдану қажет. Сонымен қатар, ақпараттық-іздестіру жүйелерінде мақаланы жеңіл табуға мүмкіндік беретін ғылым салаларының терминдерін қолдану қажет.
Негізгі мәтін мақаланың мақсаты, міндеттері, қарастырылып отырған сұрақтың тарихы, зерттеу әдістері, нәтижелер/талқылау, қорытынды бөлімдерін қамтуы қажет – жоларалық интервал - 1, азат жол «қызыл жолдан» - 1,25см, беттеу жолағы – еніне сай жасалады.
Таблица, суреттер – аталғаннан кейін орналастырылады. Әр таблица, сурет қасында оның аталуы болу қажет. Сурет айқын, сканерден өтпеген болуы керек.
Жалпы қолданыста бар аббревиатуралар мен қысқартулардан басқалары міндетті түрде алғаш қолданғанда түсіндірілуі берілуі қажет.
Қаржылай көмек туралы ақпарат бірінші бетте көрсетіледі.
Әдебиеттер тізімі
Мәтінде әдібиеттерге сілтемелер тікжақшаға алынады. Мәтіндегі әдебиеттер тізіміне сілтемелердің номерленуі мәтінде қолданылуына қатысты жүргізіліде: мәтінде кездескен әдебиетке алғашқы сілтеме [1] арқылы, екінші сілтеме [2] арқылы т.с.с. жүргізіледі.
45 бет]). Жарияланбаған еңбектерге сілтемелер жасалмайды. Сонымен қатар, рецензиядан өтпейтін басылымдарға да сілтемелер жасалмайды (әдебиеттер тізімін, әдебиеттер тізімінің ағылшынша әзірлеу үлгілерін http://bulecon.enu.kz журнал сайтынан қараңыз).
Мақала соңындағы әдебиеттер тізімінен кейін библиографиялық мәліметтер орыс және ағылшын тілінде (егер мақала қазақ тілінде жазылса), қазақ және ағылшын тілінде (егер мақала орыс тілінде жазылса), орыс және қазақ тілінде (егер мақала ағылшын тілінде жазылған болса) беріледі.
Авторлар туралы мәлімет: автордың аты-жөні, ғылыми атағы, қызметі, жұмыс орны, жұмыс орнының мекен-жайы, теелфон, e-mail – қазақ, орыс және ағылшын тілдерінде толтырылады.
7. Қолжазба мұқият тексерілген болуы қажет. Техникалық талаптарға сай келмеген қолжазбалар қайта өңдеуге қайтарылады. Қолжазбаның қайтарылуы оның журналда басылуына жіберілуін білдірмейді.
Редакцияға түскен мақала жабық (анонимді) тексеруге жіберіледі. Барлық рецензиялар авторларға жіберіледі. Автор (рецензент мақаланы түзетуге ұсыныс берген жағдайда) қолжазбаны қайта қарап, түзетілген нұсқасын редакцияға қайта жіберуі керек. Рецензент жарамсыз деп таныған мақала қайтара қарастырылмайды. Мақаланың түзетілген нұсқа- сы мен автордың рецензентке жауабы редакцияға жіберіледі.
8. Төлемақы. Басылымға рұқсат етілген мақала авторларына төлем жасау туралы ескертіледі.
Төлем көлемі 4500 тенге – ЕҰУ қызметкерлері үшін және 5500 тенге басқа ұйым қызметкерлеріне.
Рекзивизиттер:
1) РГП ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева МОН РК АО “Банк ЦентрКредит”
БИК Банка: KCJBKZKX
ИИК: KZ978562203105747338 (KZT) Кнп 859
Кбе 16
«За публикацию в Вестник ЕНУ ФИО автора»
2) РГП ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева МОН РК АО “Bank RBK”
БИК Банка: KINCKZKA
ИИК: KZ498210439858161073 (KZT) Кнп 859
Кбе 16
«За публикацию в Вестник ЕНУ ФИО автора»
3) РГП ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева МОН РК АО “Forte”
БИК Банка: IRTYKZKA
ИИК: KZ599650000040502847 (KZT) Кнп 859
Кбе 16
«За публикацию в Вестник ЕНУ ФИО автора»
4) РГП ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева МОН РК АО «НародныйБанкКазахстан»
БИК Банка: HSBKKZKX ИИК: KZ946010111000382181 Кнп 859
Кбе 16
«За публикацию в Вестник ЕНУ ФИО автора»
Положение о рукописях, представляемых в журнал
«Экономическая серия Вестника ЕНУ имени Л.Н. Гумилева»
1. Цель журнала. Публикация тщательно отобранных оригинальных научных работ по экономическому направлению.
2. Автору, желающему опубликовать статью в журнале необходимо представить рукопись в твердой копии (распечатанном варианте) в одном экземпляре, подписанном автором в Отдел научных изданий (по адресу: 010008, Казахстан, г.Астана, ул. Сатпаева, 2, Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева, Учебно-административный корпус, каб. 408) и по e-mail vest_econom@enu.kz. При этом должно быть строго выдер- жано соответствие между Word-файлом и твердой копией. А также авторам необходимо предоставить сопроводительное письмо (шаблон приведен ниже).
Язык публикаций: Казахский, русский, английский.
3. Отправление статей в редакцию означает согласие авторов на право Издателя, Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева, издания статей в журнале и переиздания их на любом иностранном языке. Представляя текст работы для публикации в журнале, автор гарантирует правильность всех сведений о себе, отсутствие плагиата и других форм неправомерного заимствования в рукописи, надлежащее оформление всех заимствований текста, таблиц, схем, иллюстраций.
4. Объем статьи не должен превышать 18 страниц (от 6 страниц).
5. Схема построения статьи (страница – А4, книжная ориентация, поля со всех сторон – 20 мм. Шрифт: тип – Times New Roman, размер (кегль) - 14):
МРНТИ http://grnti.ru/ - первая строка, слева
Инициалы и Фамилию автора(ов)- выравнивание по центру, курсив
Полное наименование организации, город, страна (если авторы работают в разных организациях, необходимо поставить одинаковый значок около фамилии автора и соответ- ствующей организации)
Е-mail автора(ов) – в скобках курсив
Название статьи – выравнивание по центру полужирным шрифтом
Аннотация (100-200 слов; не должна содержать формулы, по содержанию повторять на- звание статьи; не должна содержать библиографические ссылки; должна отражать краткое содержание статьи, сохраняя структуру статьи – введение, постановка задачи, цели, история, методы исследования, результаты/обсуждение, заключение/выводы).
Ключевые слова (6-8 слов/словосочетаний).
Ключевые слова должны отражать основное содержание статьи, использовать термины из текста статьи, а также термины, определяющие предметную область и включающие другие важные понятия, позволяющие облегчить и расширить возможности нахождения статьи средствами информационно-поисковой системы).
Основной текст статьи должен содержать введение, постановку задачи, цели, историю, методы исследования, результаты/обсуждение, заключение/выводы – межстрочный ин- тервал – 1, отступ «красной строки» -1,25 см, выравнивание по ширине.
Таблицы, рисунки необходимо располагать после упоминания. С каждой иллюстрацией должна следовать надпись. Рисунки должны быть четкими, чистыми, несканированными.
Все аббревиатуры и сокращения, за исключением заведомо общеизвестных, должны быть расшифрованы при первом употреблении в тексте.
Сведения о финансовой поддержке работы указываются на первой странице в виде сноски.
