ISSN (Print) 2079-620Х ISSN (Online) 2617-5193
Л.Н. ГУМИЛЕВ АТЫНДАҒЫ ЕҰУ ХАБАРШЫСЫНЫҢ
ЭКОНОМИКА СЕРИЯСЫ ECONOMIC SERIES
OF THE BULLETIN OF L.N. GUMILYOV ENU
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СЕРИЯ ВЕСТНИКА ЕНУ ИМЕНИ
Л.Н. ГУМИЛЕВА
№ 2•2019
2010 жылдан бастап шығады Издается с 2010 года
Founded in 2010
Жылына 4 рет шығады Выходит 4 раза в год Published 4 times a year
Нұр-Сұлтан, 2019 Нур-Султан, 2019 Nur-Sultan, 2019
Бас редакторы С.Б. Мақыш э.ғ.д., профессор (Қазақстан)
Бас редактордың орынбасары А.М. Бакирбекова, э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Редакция алқасы
Акимова Б. Ж. э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Алибекова Б.А. э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Аманова Г. Д. э.ғ.к., проф.(Қазақстан) Арын Е. М. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Байжолова Р.А. э.ғ.д., проф.(Қазақстан) Бейсенова Л.З. э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Дуйсембаев А. А. э.ғ.к., проф.(Қазақстан) Егембердиева С.М. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Есенова Г. Ж. э.ғ.к., проф.(Қазақстан) Кирдасинова К.А. э.ғ.к., доцент (Қазақстан) Кучукова Н.К. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Лавровский Б.Л. э.ғ.д., проф. (Ресей) Мадиярова Д.М. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Майдырова А.Б. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Муталиева Л.М. э.ғ.к., доцент(Қазақстан) Никифорова Е.В. э.ғ.д., проф.(Ресей) Палешкевич Д. PhD, проф. (Польша) Петрова М. PhD, доцент (Болгария) Санг Кю Ли PhD, проф.(Оңтүстік Корея) Сембиева Л.М. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Сидорович А.В. э.ғ.д., проф. (Ресей) Сыздыкбаева Б.У. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Толысбаев Б.С. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Урузбаева Н.А. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Шалболова У.Ж. э.ғ.д., проф. (Қазақстан) Шаш Н.Н. э.ғ.д., проф. (Ресей)
Редакцияның мекенжайы: 010008, Қазақстан, Нұр-Сұлтан қ.,. Сәтпаев к-сі, 2, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, 349 б.
Тел.: +7(7172) 709-500 (ішкі 31-357) E-mail: [email protected] Жауапты хатшы, компьютерде беттеген:
Қ.Ж. Жұмабекова Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ хабаршысының экономика сериясы
Меншіктенуші: ҚР БжҒМ «Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті» ШЖҚ РМК Қазақстан Республикасының Мәдениет және ақпарат министрлігімен тіркелген. 18.02.14ж.
№ 14171-Ж -тіркеу куәлігі Мерзімділігі: жылына 4 рет.
Тиражы: 30 дана
Типографияның мекенжайы: 010008, Қазақстан, Нұр-Сұлтан қ., Қажымұқан к-сі,13/1, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті
Editor-in-Chief S.B. Makysh
Doctor of Economic Sciences, Professor (Kazakhstan)
Deputy Editor-in-Chief A.M. Bakirbekova, Can. of Economic Sciences, Assoc.prof. (Kazakhstan) Editorial board
Akimova B. Doctor of Economic Sciences, Assoc.Prof. (Kazakhstan) Alibekova B.A. Doctor of Economic Sciences, Assoc.Prof. (Kazakhstan) Amanova G.D. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Aryn Y. М. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Baizholova R.A. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Beisenova L.Z. Can. of Economic Sciences, Assoc.Prof. (Kazakhstan) Duissembayev A.А. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Yegemberdiyeva S. M. Doctor of Economic Sciences , Prof. (Kazakhstan) Yessenova G. Zh. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Kirdasinova K.A. Can. of Economic Sciences, Assoc.Prof.(Kazakhstan) Kuchukova N.K. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Lavrovskii B.L. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Russia) Madiyarova D.M. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Maidyrova А.B. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Mutaliyeva L.M. Can. of Economic Sciences, Assoc.Prof. (Kazakhstan) Nikiforova E.V. Doctor of Economic Sciеnces, Prof.(Russia)
Paliszkiewicz J. PhD, Prof. (Poland)
Sembieva L.M. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Petrova M. PhD, Assoc. Prof. (Bulgaria)
Shalbolova U. Zh. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Sidorovich А.V. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Russia) Sung-Kyu Lee PhD, Prof. (South Korea)
Syzdykbayeva B.U. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Tolysbayev B.S. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Urusbayeva N.A Doctor of Economic Sciences, Prof. (Kazakhstan) Shash N.N. Doctor of Economic Sciences, Prof. (Russia)
Editorial address: L.N.Gumilyov Eurasian National University, Satpayev str. 2, of.349, Nur-Sultan, Kazakhstan, 010008
Теl.: +7(7172) 709-500 (ext. 31-357) E-mail: [email protected] Responsible secretary, computer layout:
K.Zh. Zhumabekova Economic Series of the bulletin of the L.N. Gumilyov ENU
Owner: Republican State Enterprise in the capacity of economic conduct «L.N.Gumilyov Eurasian National University» Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan
Registered by Ministry culture and information of Republic of Kazakhstan. Registration certificate No. 14171-Ж from 18.02.14
Periodicity: 4 times a year Circulation: 30 copies
Address of printing house: L.N.Gumilyov Eurasian National University, Kazhimukan str. 13/1, Nur-Sultan, Kazakhstan 010008; tel.: +7(7172) 709-500 (ext.31-357)
© L.N.Gumilyov Eurasian National University
Главный редактор С.Б. Макыш д.э.н., профессор (Казахстан)
Зам. главного редактора А.М. Бакирбекова, к.э.н., доцент (Казахстан) Редакционная коллегия
Акимова Б. Ж. к.э.н., доцент (Казахстан) Алибекова Б.А. к.э.н. доцент (Казахстан) Аманова Г. Д. к.э.н., проф. (Казахстан) Арын Е.М. д.э.н., проф. (Казахстан) Байжолова Р.А. д.э.н., проф. (Казахстан) Бейсенова Л.З. к.э.н., доцент (Казахстан) Дуйсембаев А. А. к.э.н., проф. (Казахстан) Егембердиева С.М. д.э.н. проф. (Казахстан) Есенова Г.Ж. к.э.н., проф. (Казахстан) Кирдасинова К.А. к.э.н., доцент (Казахстан) Кучукова Н.К. д.э.н., проф. (Казахстан) Лавровский Б.Л. д.э.н., проф. (Россия) Мадиярова Д.М. д.э.н. проф. (Казахстан) Майдырова А.Б. д.э.н., проф. (Казахстан) Муталиева Л.М. к.э.н., доцент (Казахстан) Никифорова Е.В. д.э.н., проф.(Россия) Палешкевич Д. PhD, проф. (Польша) Петрова М. PhD, доцент (Болгария) Санг Кю Ли PhD, проф. (Юж. Корея) Сембиева Л.М. д.э.н., проф. (Казахстан) Сидорович А.В. д.э.н., проф. (Россия) Сыздыкбаева Б.У. д.э.н., проф. (Казахстан) Толысбаев Б.С. д.э.н., проф. (Казахстан) Урузбаева Н.А. д.э.н., проф. (Казахстан) Шалболова У.Ж. д.э.н., проф.(Казахстан) Шаш Н. Н. д.э.н., проф. (Россия)
Адрес редакции: 010008, Казахстан, г. Нур-Султан, ул. К. Сатпаева, 2, каб. 349 Тел.: +7(7172) 709-500 (вн. 31-357)
E-mail: [email protected]
Ответственный секретарь, компьютерная верстка:
К.Ж.Жумабекова Экономическая серия вестника ЕНУ имени Л.Н. Гумилева
Собственник: РГП на ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева» МОН РК Зарегистрирован Министерством культуры и информации Республики Казахстан. Регистрационное свиде- тельство № 14171-Ж от 18.02.14 г.
Периодичность: 4 раза в год Тираж: 30 экземпляров
Адрес типографии: 010008, Казахстан, г. Нур-Султан, ул. Кажымукана, 13/1, Евразийский национальный уни- верситет имени Л.Н. Гумилева
МАЗМҰНЫ Экономикалық теория
Алимбаев А.А., Филюк Г.М., Кенешева Г.А. Өнеркәсіпті технологиялық жаңғыртудың шетелдік тәжірибесі ... 8 Арын Е.М. Проблемалық өңірлер типологиясының теориялық аспектілері ... 17 Гимранова Р.Р., Аймагамбетов Е.Б. Адам капиталы Қазақстан экономикасының дамуының маңызды бағыты ретінде ... 26 Кашакова Г.А., Рустембаев Б.Е Агроөнеркәсіптік кешенде техникалық жаб- дықтандыруды жетілдірудің экономикалық негіздері ... 33 Каштякова Э. Словакияның сыртқы саудасын дамыту және оның қалыптасуын- дағы шағын және орта бизнестің рөлі ... 42 Орынканова Ж.М., Байжолова Р.А. Қазақстандағы қоршаған ортаны қорғауға жұмсалатын шығындарды талдау ... 56 Сыздыкова А., Абубакирова А., Келесбаев Д. Өтпелі кезеңдегі мемлекеттік эконо- миканың өсуіне сыртқы қарыздарының ықпалы ... 67
Есеп және аудит
Жупышева А.О., Макыш С.Б. Қазақстан Республикасының мемлекеттік экологи- ялық аудит жүйесінің қалыптасуының ерекшеліктері ... 78
Туризм
Конуспаев Р.Қ., Демесінов Т.Ж. Туристік ұйымдардағы қаржылық талдау мәселе- лері ... 89
Қаржы
Бұлақбай Ж.М., Бекова М.Х. «Банк ВТБ (Қазақстан)» акционерлік қоғамы еншілес ұйымының қаржылық жағдайын талдау және төлемқабілеттілігін бағалау ... 99 Жагыпарова А.О., Наурызбекова Д.А. Тау-кен өнеркәсібін қаржыландыру ... 107 Жусупова А.К., Нурмагамбетова М.К. Қазақстан Республикасы сақтандыру ұй- ымдарың бәсекеге қабілеттілігінің талдауы ... 114 Макыш С.Б., Урузбаева Н.А.Шағын және орта бизнесті дамытудағы Қазақстан- ның қаржылық ахуалы ... 124 Малелова Б.Т. Қазақстан Республикасындағы инвестициялық үдерістің негізгі тенденциялары мен даму көрсеткіштері ... 133
Менеджмент
Саденова А.М., Рахимова С.А. Кәсіпкерлік құрылымдардың инновациялық әлеу- еті: түсінігі, қадамдар және оны жобалау әдістері ... 140 Увалеева Ж.Б. Қазақстан Республикасының ЖОО үшін кәсіптік біліктілігі бар қызметкерлерді даярлау барысындағы инновациялар ... 153
CONTENTS Economic theory
Alimbayev A.A., Filyuk G.M., Kenesheva G.A. Foreign experience of technological modernization of industry ... 8 Aryn Y. M. Theoretical aspects of the typology of struggling regions ... 17 Gimranova R.R., Aimagambetov Y.B. Human capital as an important benchmark for the development of Kazakhstan’s economy ... 26 Kashakova G.A., Rustembaev B.E. Economic bases of technical equipment upgrading in the agro-industrial complex ... 33 Kashtyakova E. The development of Slovakia’s foreign trade and the role of small and medium-sized businesses in its formation ... 42 Orynkanova Zh., Baizholova R. Analysis of environmental expenditure in Kazakhstan 56 Syzdykova A., Abubakirova A., Kelesbayev D.The Effects of External Debts on Economic Growth in Transition Economies ... 67
Accounting and Auditing
Zhupysheva A.O., Makysh S.B. Features of the formation of the state environmental audit system in the Republic of Kazakhstan ... 78
Tourism
Konuspayev R.K., Demessinov T. Zh. Problems of financial analysis in tourist organizations ... 89
Finance
Bulakbay Zh.M., Bekova M.Kh. Financial analysis and assessment of solvency of subsidiary of joint stock company « Bank VTB (Kazakhstan)» ... 99 Жагыпарова А.О., Наурызбекова Д.А. Finansing mining industry ... 107 Zhusupova A.K., Nurmagambetova M.K. Analysis of competitiveness of insurance organizations of the republic of Kazakhstan ... 114 Makysh S.B., Uruzbayeva N.A. The financial climate for the development of small and medium businesses in Kazakhstan ... 124 Malelova B.T. Main trends and indicators of the investment process in the Republic of Kazakhstan ... 133
Management
Sadenova A.M., Rakhimova S.A. Innovative potential of entrepreneurial structures: the concept, approaches and methods of its design ... 140 Uvaleeva Zh.B. Innovations in the personnel training of the highest professional qualifications for universities in the Republic of Kazakhstan ... 153
СОДЕРЖАНИЕ Экономикалық теория
Алимбаев А.А., Филюк Г.М., Кенешева Г.А. Зарубежный опыт технологической модернизации промышленности ... 8 Арын Е. М. Теоретический аспект типологии проблемных регионов ... 17 Гимранова Р.Р., Аймагамбетов Е.Б. Человеческий капитал как важный ориентир развития экономики Казахстана ... 26 Кашакова Г.А., Рустембаев Б.Е. Экономические основы модернизации техниче- ской оснащенности агропромышленного комплекса ... 33 Каштякова Э. Развитие внешней торговли Словакии и роль малого и среднего бизнеса в ее формировании ... 42 Орынканова Ж.М., Байжолова Р.А. Анализ затрат на охрану окружающей среды в Казахстане... 56 Сыздыкова А., Абубакирова А., Келесбаев Д. Влияние внешнего долга на эконо- мический рост в странах с переходной экономикой ... 67
Учет и аудит
Жупышева А.О., Макыш С.Б. Особенности формирования системы государ- ственного экологического аудита в Республике Казахстан ... 78
Туризм
Конуспаев Р.К, Демесинов Т.Ж. Проблемы финансового анализа в туристических организациях ... 89
Финансы
Бұлақбай Ж.М., Бекова М.Х. Анализ финансового состояния и оценка платеже- способности дочерней организации акционерного общества «Банк Втб
(Казахстан)» ...
99
Жагыпарова А.О., Наурызбекова Д.А. Финансирование горнодобывающей
отрасли ... 107 Жусупова А.К., Нурмагамбетова М.К. Анализ конкурентоспособности страхо- вых организаций Республики Казахстан ... 114 Макыш С.Б., Урузбаева Н.А. Финансовый климат развития малого и среднего бизнеса в Казахстане ... 124 Малелова Б.Т. Основные тенденции и показатели развития инвестиционного про- цесса в Республике Казахстан ... 133
Менеджмент
Саденова А.М., Рахимова С.А. Инновационный потенциал предприниматель- ских структур: понятие, подходы и методы его проектирования ... 140 Увалеева Ж.Б. Инновации в подготовке кадров высшей профессиональной ква- лификации для вузов в Республике Казахстан ... 153
МРНТИ 06.81.23
Р.Р. Гимранова, Е.Б. Аймагамбетов
Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза (E-mail: [email protected])
Человеческий капитал как важный ориентир развития экономики Казахстана Аннотация: Начало XXI века ознаменовывается началом нового витка современной эконо- мики – трансформация и переход от традиционной экономики к информационной экономике. Ос- новополагающим двигателем развития новой экономики является синтез секторов науки и иннова- ций, а также системы образования, производительным ресурсом является человеческий капитал.
За последние годы в мировой экономике произошло изменение структуры совокупного капитала, связанное с доминированием человеческого капитала в структуре национального богатства. Таким образом, уровень развития человеческого капитала страны является мерилом конкурентоспособно- сти всей экономики. Повышение уровня человеческого капитала в Казахстане позволит сократить отставание от развитых стран мира, повысить конкурентоспособность отечественной экономики.
Ключевые слова: человеческий капитал, экономика знаний, инновации, конкурентоспособ- ность экономики, система образования, интеллектуальный капитал.
DOI: https://doi.org/10.32523/2079-620X-2019-2-26-32 Основным ориентиром развития экономики XXI является переход от сырьевого и ин- дустриального типов к экономике информационного общества, экономике знаний. Тради- ционные факторы производства труд капитал и земля дополняются новым фактором про- изводства - информацией.
Базовым отличием инновационно-информационных экономик от традиционного типа является изменение механизма товарного обращения с комбинации товар- деньги– товар на информация-деньги-информация. В инновационно-информационных экономиках гла- венствующая роль отведена понятию человеческого капитала. Знания являются ключевым и основополагающим механизмом для осуществления научно-технического прогресса.
Основным подтверждением является изменение структуры стоимости, так при изучении жизненного цикла большинства продуктов существенная доля стоимости продукта при- ходится на фазу его инициации, в частности, стоимость научных разработок, научно-ис- следовательских работ, технико-экономических обоснований и инновационных открытий обеспечивает конкурентоспособное преимущество для компаний.
Инновационная экономика определяет 30-40% роста ВВП развитых стран Запада.
Благодаря наукоемким отраслям мировое хозяйство данных стран является локомотивом всей мировой экономики.
Наряду с развитыми странами в республике Казахстан уделяется пристальное внима- ние вопросам эффективного функционирования экономики знаний. Категория «человеческий капитал и его развитие» все чаще выносится на повестку дня стратегически важных сессий.
Основной стратегической целью является формирование экономики, основывающей- ся на научном потенциале. Для достижения поставленной цели сформирован ряд ключевых задач: повышение качества системы образования, развитие научного потенциала посред- ством мотивации населения, структурная трансформация человеческого капитала.
Для анализа состояния уровня развития человеческого капитала Казахстана и сравне- ния его с развитыми странами необходимо оценить данные рейтинга стран по показателю индекса экономики знаний, провести факторный анализ (Таблица 1).
Таблица 1 Индекс экономики знаний (ИЭЗ) и его составляющие для различных стран
Страна ИЭЗ Институци ональный режим экономики
Инновации Образование Информационная инфраструктура
Швеция 9,25 8,36 9,67 9,2 9,78
Финляндия 9,2 8,81 9,47 9,43 9,03
Дания 9,16 9,1 8,5 9,2 9,4
Нидерланды 8,69 7,81 9,47 8,43 9,03
Норвегия 7,98 7,1 8,86 6,98 8,96
Казахстан 4,5 3,02 4,12 7,77 3,11
Россия 5,69 2,43 7,57 7,52 5,25
Источник: https://www.worldbank.org/
Как видно из таблицы, индекс экономики знаний России и Казахстана в 1,5-2 раза от- стает от уровня наиболее развитых стран, на данный показатель существенное негативное влияние оказали показатели «институциональный режим экономики» и «информационная инфраструктура». Соответственно, только наращивание материально-технической базы и развитие институциональной среды поможет существенно повысить уровень экономики знаний, в частности, Казахстана.
Уровень инноваций Казахстана почти в 2 раза ниже уровня развитых стран, при этом категория «образование» имеет уровень, близкий к соответствующим значениям развитых стран. Данное явление отражает застойность действующей системы, инновационная ак- тивность и образовательная сфера связаны неразрывно. Согласно статистическим данным в нашей стране в абсолютном значении ежегодно увеличиваются расходы на образование и науку, создаются новые образовательные центры, развивается действующий научно-обра- зовательный кластер. За последние 5 лет инвестиции в образовательную и научную сферы выросли примерно на 50%. Однако в относительном эквиваленте картина диаметрально противоположна, так, даже не смотря на ежегодное увеличение финансирования данных отраслей, доля инвестиций на НИОКР составляет менее 1% от ВВП. Для сравнения: по данным исследования Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, США тратит на науку 2,74%, Япония - 3,6%, Россия ежегодно в среднем направляет 1,2% от ВВП [1].
Доля расходов на образование за последние 7 лет относительно стабильна, но при этом не превышает 4% от общего объёма расходов (в соответствии с рекомендациями ЮНЕСКО для устойчивого развития страны минимальный уровень расходов на образова- ние составляет 6-7%) (Табл. 2.). В настоящий момент Казахстан занимает 125 место среди 153 стран в мировом рейтинге по уровню расходов на образование, ежегодно публикуемого Всемирным банком.
Таблица 2 Доля расходов на образование и НИОКР в структуре ВВП в Казахстане
с 2011 по 2017 год
Показатель/Год 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Валовой
внутренний продукт
28243052,7
0 3101518
6,60 35999025,1
0 3967583
2,90 4088413
3,60 46 971
150,0 53101281,80 Внутренние
затраты на НИОКР
43351,60 51253,1
0 61672,70 66347,6
0 69302,90 66600,10 68884,21 Доля внутренних
затрат на
НИОКР от
валового внутреннего продукта, %
0,15 0,16 0,17 0,17 0,17 0,14 0,13
Расходы на
образование 986800,00 1210100,00 1237400,00 1368700
,00 1364700,
00 1669400,0
0 1948476,92
Доля расходов на образование от валового
внутреннего продукта
3,49 3,90 3,44 3,45 3,34 3,55 3,67
Источник: Составлено на основе данных Официального интернет-ресурса Министерства финансов Республики Казахстан
Итак, существующее положение казахстанкой экономики дает основание утверждать, что страна в переживаемый исторический период обладает весьма ограниченным кругом конкурентных преимуществ.
Для этого необходимо осуществлять существенные инвестиции в здравоохранение, культуру и образование, чтобы сформировать мощный интеллектуальный и творческий по- тенциал РК.
Для обоснования пути совершенствования системы образования и инновационного развития в качестве основного двигателя на пути перехода экономики к качественно ново- му этапу была построена корреляционная матрица. Объясняющей переменной выбран по- казатель конкурентоспособности экономики, в качестве объясняющих перемен - факторы, составляющие индекс экономики знаний. На основании построенной модели выявлено, что наиболее сильной положительной связью характеризуется взаимосвязь «конкуренто- способность-образование» и составляет 0,895. Зависимость между конкурентоспособно- стью и уровнем развития инноваций составила 0,856.
Прямую зависимость между темпом развития экономики и ростом инвестиций в об- разовательную сферу эмпирическим путем в 1994 году вывел британский экономист Ан- гус Мэдисон, специализирующийся на количественной макроэкономической теории, ав- тор исследования «Динамические силы капиталистического развития», согласно которой увеличение ассигнований на образование на 1% ведет к увеличению валового внутрен- него продукта страны на 0,35%[2]. Развитие человеческого капитала неразрывно связано с качеством предоставления образовательных услуг, медицинского обеспечения, создания
стиционных вложений и их неоценимой отдачи. Однако характер данных инвестиционных вложений по своей природе имеет так называемый «отложенный эффект», что не является привлекательным с точки зрения краткосрочной перспективы. Декан экономического фа- культета МГУ Аузан А.А. в интервью с корреспондентом радио «Эхо Москвы» обозначил человеческий капитал как длинные инвестиции и привел следующий аргумент: «Если в стране доминируют короткие взгляды (а это так, потому что 2-3 года предельный горизонт, на который реально смотрят лица, принимающие решения), то дальше всё очень просто.
Эффект от человеческого капитала от этих инвестиций оказывается за пределами этого горизонта, это не интересно. То же самое с инфраструктурой – хабы, дороги, оптоволокно.
Там, правда, интересней, потому что там все-таки есть побочные эффекты, когда строи- тельство идет, кое-что удается получить уже в 2-3 года. Поэтому рейтинг этих вложений всё же несколько выше. Но идея, на которой твердо стоят эксперты правительства, что вло- жения в образование и здравоохранение, то есть в человеческий капитал, и вложения в инфраструктуру (ну, то есть дураки и дороги как вечная проблема нашего развития и это приоритетно) разбиваются о короткий горизонт планирования. Частные интересы домини- руют над любыми долгими взглядами…»1.
В соответствии с вышеизложенным правомерно и очевидно заключить, что сегодня необходимо мобилизовать весь имеющийся интеллектуальный потенциал для осуществле- ния мощного сдвига экономики Казахстана.
Что предпринимается?
В республике с 2015 г. активно реализуется план нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева.
План закладывает коренные преобразования в обществе и государстве [3]. Образование признано одним из важнейших приоритетов стратегического развития Казахстана. За годы независимости казахстанское образование претерпело существенные изменения, в значи- тельной степени связанные с интеграцией нашей страны в мировое образовательное про- странство. Активно развивается академическая мобильность студентов и преподавателей.
За период с 2015 по 2018 год около 1,7 тыс. обучающихся по программам бакалавриата и магистратуры получили обучение за пределами Республики Казахстан [4].
При этом успешно реализуется программа привлечения зарубежных ученых. За ана- логичный период, с 2015 по 2018 год, согласно данным Министерства образования и науки РК, более 4 тыс. иностранных ученых из стран Ближнего и Дальнего Зарубежья сотрудни- чали с местными высшими учебными заведениями.
За период с 2011 по 2013 год увеличилось количество научно-технических программ и проектов вузов в 10 раз. Повысился уровень публикационной активности ученых Казах- стана, что явилось знаковой предпосылкой для дальнейшего роста показателя.
Тем не менее согласно рейтингу конкурентоспособности ГИК ВЭФ казахстанский уровень качества системы образования занимает только 76 из 148 стран.
В стратегическом плане МОН РК проведен советующий анализ проблем, повлекших отставание конкурентоспособности отечественного образования:
- Недостаточность системы финансирования, влияющая на качество образователь- ных услуг и снижение конкурентоспособности;
- Низкий уровень инфраструктуры, а также слабая оснащенность материально-техни- ческой базы;
- Институциональная модель не обеспечивает должным образом систему подготовки квалифицированных специалистов [4].
__________________________
1https://echo.msk.ru/guests/437/
К вышеуказанным проблемам считаем необходимым добавить проблему дисбаланса в составе специализированных кадров по причине низких заработных плат, существенно низких по сравнению с развитыми странами, что в свою очередь способствуют большому оттоку специалистов. Ежегодно около 3 тыс. человек высококвалифицированных кадров меняют род деятельности. При этом ежегодное пополнение из числа молодых кадров со- ставляет лишь 3,3 %.
Таким образом, для качественного роста человеческого капитала необходимо прове- сти институциональные преобразования и модернизировать отрасли, формирующие его развитие, разработать эффективные механизмы повышения качества образовательных и медицинских услуг, а также эффективно управлять рынком труда.
Необходимо также создать мотивационный рычаг для привлечения населения к по- лучению высшего образования. Основатель современной теории экономики труда Джекоб Минсер в своей статье «Инвестиции в человеческий капитал и персональное распределе- ние дохода» на обширном фактологическом материале доказал, что получать образование экономически выгодно для самого учащегося. Так согласно модели, построенной Минсе- ром, существуют серьёзные различия в относительных доходах экономических агентов, уделяющих процессу обучения 8-10 лет и 2-4 года соответственно.
Знания, профессиональные компетенции, социально-экономическое развитие являет- ся непосредственными составляющими человеческого капитала, в свою очередь уровень человеческого капитала составляет ценность компании и всего государства. Развитие чело- веческого капитала жизнеспособно в условиях инновационной экономики, в которой зна- ния позволяют непрерывно осуществлять нововведения.
Таким образом, развитие экономики знаний в Казахстане позволит сократить отста- вание от развитых стран мира и поможет избежать попадания в условия экономической и информационной изоляции от мирового сообщества.
Список литературы
1 Данные Института статистических исследований и экономики знаний [Электронный ресурс]- URL: https://issek.hse.ru/ (Дата обращения 12.05.2019)
2 A. Maddison, Dynamic forces in capitalist development: a longrun comparative view (Oxford:
Oxford University Press, 1991) [Электронный ресурс] – URL: https://onlinelibrary.wiley.com/
doi/pdf/10.1111/aehr.341br3 (Дата обращения 12.05.2019)
3 План нации - 100 конкретных шагов [Электронный ресурс] – URL: http://ank.kz/post/plan- naczii-100-konkretnyx-shagov22 (Дата обращения 12.05.2019)
4 Стратегический план Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2017-2021 годы [Электронный ресурс] – URL: http://edu.gov.kz/m/deyatelnost/detail.
php?ELEMENT_ID=75 (Дата обращения 12.05.2019)
5 Mincer, Jacob, Human Capital and Economic Growth NBER Working Paper No. w0803 [Электронный ресурс] – URL: https://econpapers.repec.org/paper/nbrnberwo/0803.htm (Дата обращения 12.05.2019)
6 Официальный интернет-ресурс Министерства финансов Республики Казахстан [Элек- тронный ресурс] – URL: http://www.minfin.gov.kz/irj/portal/anonymous (Дата обращения 12.05.2019)
7 Официальный интернет-ресурс Всемирного банка [Электронный ресурс] – URL: https://
www.worldbank.org/ (Дата обращения 12.05.2019)
Р.Р. Гимранова, Е.Б. Аймагамбетов
Қазтұтынуодағы Қарағанды экономикалық университеті, Қарағанды, Қазақстан Адам капиталы - Қазақстан экономикасының дамуының маңызды бағыты ретінде
Аңдатпа. ХХІ ғасырдың басы қазіргі заманның жаңа экономикалық трансформациясы мен бүгінгі ақпараттық дәстүрлі экономикаға көшу таныстырылады. Жаңа экономиканы дамытудың негізгі қозғаушысы - ғылым мен инновациялар секторлары, білім беру жүйесінің синтезі, сондай-ақ адами капиталдың өндірістік ресурсы болып табылады.
Соңғы жылдары әлемдік экономикада ұлттық байлық құрылымында адами капиталдың ба- сым болуына байланысты жиынтық капитал құрылымының өзгеруі болды. елдің адами капиталы- ның даму деңгейі бүкіл экономиканың бәсекеге қабілеттілігінің өлшемі болып табылады. Әлемнің дамыған елдері қатарын енуге ұмтылу - Қазақстанда адами капитал деңгейін арттыруға, артта қалу- ды қысқартуға, отандық экономиканың бәсекеге қабілеттілігін арттыруға мүмкіндік жасады.
Түйін сөздер: адами капитал, білім экономикасы, инновациялар, экономиканың бәсекеге қа- білеттілігі, білім беру жүйесі, зияткерлік капитал.
R.R. Gimranova1, Y.B. Aimagambetov2
Karaganda Economic University of Kazpotrebsoyuz, Karaganda, Kazakhstan
Human capital as an important benchmark for the development of Kazakhstan’s economy Abstract: the Beginning of the XXI century is marked by the beginning of a new round of modern economy – the transformation and transition from the traditional economy to the information economy.
The fundamental engine of the new economy is a synthesis of science and innovation and the education system, the productive resource is human capital. In recent years, the world economy has seen a change in the structure of total capital, associated with the dominance of human capital in the structure of national wealth. Thus, the level of human capital development of the country is a measure of the competitiveness of the entire economy. Increasing the level of human capital in Kazakhstan will reduce the gap from the developed countries of the world, improve the competitiveness of the domestic economy.
Key words: human capital, knowledge economy, innovations, competitiveness of economy, education system, intellectual capital.
References
1 Dannye Instituta statisticheskih issledovanii I ekonomiki znanyi [Data from the Institute of statistical studies and Economics of knowledge] [Electr. resours.] Available at: https://issek.hse.ru/
(Accessed: 12.05.2019)
2 Maddison A., Dynamic forces in capitalist development: a longrun comparative view (Oxford:
Oxford University Press, 1991) [Electr. resours.] Available at: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/
pdf/10.1111/aehr.341br3 (Accessed: 12.05.2019)
3 Plan nacii – 100 konkretnyh shagov [National plan - 100 concrete steps] [Electr. resours.]
Available at: http://ank.kz/post/plan-naczii-100-konkretnyx-shagov22 (Accessed: 12.05.2019) 4 Strategicheskii plan Ministerstva obrazovaniya i nauki Respubliki Kazakhstan na 2017-2021 gody [Strategic plan of the Ministry of education and science of the Republic of Kazakhstan for 2017-2021] ) [Electr. resours.] Available at: http://edu.gov.kz/m/deyatelnost/detail.
php?ELEMENT_ID=75 (Accessed: 12.05.2019)
5 Mincer, Jacob, Human Capital and Economic Growth NBER Working Paper No. w0803 [Electr.
resours.] Available at: https://econpapers.repec.org/paper/nbrnberwo/0803.htm (Accessed:
12.05.2019)
6 Oficialnyi internet-resurs Ministarstva finansov Respubliki Kazakhstan Official Internet resource of the Ministry of Finance of the Republic of Kazakhstan [Electr. resours.] Available at:
http://www.minfin.gov.kz/irj/portal/anonymous (Accessed: 12.05.2019)
7 Oficialnyi internet-resurs Vsemirnogo banka [Official Internet resource of the world Bank]
[Electr. resours.] Available at: https://www.worldbank.org/ (Accessed: 12.05.2019).
Сведения об авторах:
Гимранова Р.Р. – докторант PhD Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, ул. Академическая, 9, Караганда, Казахстан.
Аймагамбетов Е.Б. – д.э.н., профессор Карагандинского экономического универси- тета Казпотребсоюза, ул. Академическая 9, Караганда, Казахстан.
Gimranova R.R. – PhD Student, Karaganda Economic University of Kazpotrebsoyuz, Akademichemskaya str. 9, Karaganda, Kazakhstan
Aimagambetov Y.B. – Doctor of Economic Sciences, Professor, Akademicheskaya str. 9, Karaganda, Kazakhstan.
«Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰҮ хабаршысының экономика сериясы» журналында мақала жариялау ережесі
1. Журнал мақсаты. Экономика салалары бойынша мұқият тексеруден өткен ғылыми құндылығы бар мақалалар жариялау.
2. Журналда мақала жариялаушы автор мақаланың қол қойылған 1 дана қағаз нұсқасын Ғылыми басылымдар бөліміне (редакцияға, мекенжайы: 010008, Қазақстан республикасы, Астана қаласы, Қ. Сәтпаев көшесі, 2, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Бас ғимарат, 349 кабинет) және [email protected] электрондық поштасына Word форматындағы электронды нұсқасын жіберу қажет. Мақала мәтінінің қағаз нұсқасы мен электронды нұсқалары бірдей болулары қажет. Мақаламен бірге автордың жұмыс орнынан Іліспе хат тапсырылуы қажет (Іліспе хаттың үлгісі төменде берілген).
Мақалалар қазақ, орыс, ағылшын тілдерінде қабылданады.
3. Автордың қолжазбаны редакцияға жіберуі мақаланың Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің хабаршысында басуға келісімін, шетел тіліне аударылып қайта басылуына келісімін білдіреді. Автор мақаланы редакцияға жіберу арқылы автор туралы мәліметтің дұрыстығына, мақала көшірілмегендігіне (плагиаттың жоқтығына) және басқа да заңсыз көшірмелердің жоқтығына кепілдеме береді.
4. Мақаланың көлемі 18 беттен аспауы тиіс (6 беттен бастап).
5. Мақаланың құрылымы
6. ҒТАМР http://grnti.ru/ - бірінші жолдың сол жақтауында;
Автор(лар)дың аты-жөні – жолдың ортасында;
Мекеменің толық атауы, қаласы, мемлекеті (егер авторлар әртүрлі мекемеде жұмыс жасайтын болса, онда әр автор мен оның жұмыс мекемесі қасында бірдей белгі қойылу керек) – жолдың ортасында;
Автор(лар)дың Е-mail-ы – жақша ішінде, курсивпен, жолдың ортасында;
Мақала атауы – жолдың ортасында;
Аннотация (100-200 сөз; формуласыз, мақаланың атауын мейлінше қайталамауы қажет;
әдебиеттерге сілтемелер болмауы қажет; мақаланың құрылысын (кіріспесі, мақаланың мақсаты, міндеттері, қарастырылып отырған сұрақтың тарихы, зерттеу әдістері, нәтижелер/
талқылау, қорытынды) сақтай отырып, мақаланың қысқаша мазмұны берілуі қажет).
Түйін сөздер (6-8 сөз не сөз тіркесі)
Түйін сөздер мақала мазмұнын көрсетіп, мейлінше мақала атауы мен аннотациядағы сөздерді қайталамай, мақала мазмұнындағы сөздерді қолдану қажет. Сонымен қатар, ақпараттық-іздестіру жүйелерінде мақаланы жеңіл табуға мүмкіндік беретін ғылым салаларының терминдерін қолдану қажет.
Негізгі мәтін мақаланың мақсаты, міндеттері, қарастырылып отырған сұрақтың тарихы, зерттеу әдістері, нәтижелер/талқылау, қорытынды бөлімдерін қамтуы қажет – жоларалық интервал - 1, азат жол «қызыл жолдан» - 1,25см, беттеу жолағы – еніне сай жасалады.
Таблица, суреттер – аталғаннан кейін орналастырылады. Әр таблица, сурет қасында оның аталуы болу қажет. Сурет айқын, сканерден өтпеген болуы керек.
Жалпы қолданыста бар аббревиатуралар мен қысқартулардан басқалары міндетті түрде алғаш қолданғанда түсіндірілуі берілуі қажет.
Қаржылай көмек туралы ақпарат бірінші бетте көрсетіледі.
Әдебиеттер тізімі
Мәтінде әдібиеттерге сілтемелер тікжақшаға алынады. Мәтіндегі әдебиеттер тізіміне сілтемелердің номерленуі мәтінде қолданылуына қатысты жүргізіліде: мәтінде кездескен әдебиетке алғашқы сілтеме [1] арқылы, екінші сілтеме [2] арқылы т.с.с. жүргізіледі.
Кітапқа жасалатын сілтемелерде қолданылған бетттері де көрсетілуі керек (мысалы, [1,
45 бет]). Жарияланбаған еңбектерге сілтемелер жасалмайды. Сонымен қатар, рецензиядан өтпейтін басылымдарға да сілтемелер жасалмайды (әдебиеттер тізімін, әдебиеттер тізімінің ағылшынша әзірлеу үлгілерін http://bulecon.enu.kz журнал сайтынан қараңыз).
Мақала соңындағы әдебиеттер тізімінен кейін библиографиялық мәліметтер орыс және ағылшын тілінде (егер мақала қазақ тілінде жазылса), қазақ және ағылшын тілінде (егер мақала орыс тілінде жазылса), орыс және қазақ тілінде (егер мақала ағылшын тілінде жазылған болса) беріледі.
Авторлар туралы мәлімет: автордың аты-жөні, ғылыми атағы, қызметі, жұмыс орны, жұмыс орнының мекен-жайы, теелфон, e-mail – қазақ, орыс және ағылшын тілдерінде толтырылады.
7. Қолжазба мұқият тексерілген болуы қажет. Техникалық талаптарға сай келмеген қолжазбалар қайта өңдеуге қайтарылады. Қолжазбаның қайтарылуы оның журналда басылуына жіберілуін білдірмейді.
Редакцияға түскен мақала жабық (анонимді) тексеруге жіберіледі. Барлық рецензиялар авторларға жіберіледі. Автор (рецензент мақаланы түзетуге ұсыныс берген жағдайда) қолжазбаны қайта қарап, түзетілген нұсқасын редакцияға қайта жіберуі керек. Рецензент жарамсыз деп таныған мақала қайтара қарастырылмайды. Мақаланың түзетілген нұсқа- сы мен автордың рецензентке жауабы редакцияға жіберіледі.
8. Төлемақы. Басылымға рұқсат етілген мақала авторларына төлем жасау туралы ескертіледі.
Төлем көлемі 4500 тенге – ЕҰУ қызметкерлері үшін және 5500 тенге басқа ұйым қызметкерлеріне.
Рекзивизиттер:
1) РГП ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева МОН РК АО “Банк ЦентрКредит”
БИК Банка: KCJBKZKX
ИИК: KZ978562203105747338 (KZT) Кнп 859
Кбе 16
«За публикацию в Вестник ЕНУ ФИО автора»
2) РГП ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева МОН РК АО “Bank RBK”
БИК Банка: KINCKZKA
ИИК: KZ498210439858161073 (KZT) Кнп 859
Кбе 16
«За публикацию в Вестник ЕНУ ФИО автора»
3) РГП ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева МОН РК АО “Forte”
БИК Банка: IRTYKZKA
ИИК: KZ599650000040502847 (KZT) Кнп 859
Кбе 16
«За публикацию в Вестник ЕНУ ФИО автора»
4) РГП ПХВ «Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева МОН РК АО «НародныйБанкКазахстан»
БИК Банка: HSBKKZKX ИИК: KZ946010111000382181 Кнп 859
