УДК 338.482.2 (574)
Г.М. Оспанов
Карагандинский государственный университет им. академика Е.А. Букетова, Республика Казахстан, г. Караганда
Е-mail: [email protected]
Анализ инфраструктурной составляющей туристской отрасли Республики Казахстан
В связи с тем, что туризм является межотраслевой сферой экономики, охватывающей не только средства раз- мещения, но и транспорт, связь, индустрию питания, развлечения и многое другое, эта сфера влияет на каждый континент, государство или город. Значение развития туризма для экономики Казахстана очень велико. В на- стоящей статье показано современное состояние индустрии туризма в Республике Казахстан. Проводится анализ основных статистических показателей отрасли, в частности – количества обслуженных посетителей по типам туристов, числа действующих туристских организаций (туристских агентств, туроператоров и индивидуальных предпринимателей) и занятых в сфере туризма. Показано распределение объектов размещения по категориям за 2005-2010 гг., число обслуженных посетителей по целям поездки за анализируемый период. Данная статья наце- лена на выявление основных тенденций развития и проблем становления отечественной туристской индустрии.
Ключевые слова: туризм, туристские организации, объекты размещения, цели поездок туристов, проблемы туризма.
G.M. Ospanov
The Analysis of infrastructural part of the tourist branch of Republic of Kazakhstan
Due to the fact that tourism is an interdisciplinary fi eld of economics, covering not only accommodations, but also transport, communications, food industry, entertainment and much more, this fi eld affects every continent, country or city.
The value of tourism to the economy of Kazakhstan is very large. In this paper it has been showed the current state of the tourism industry in the Republic of Kazakhstan. The main statistics indicators of the industry were analyzed, in particular - the number of users served by type of tourists, the number of active tourism organizations (travel agencies, tour operators and self-employed) and those working in the tourism sector. The distribution by category of accommodation facilities for 2005-2010 was shown by authors and the number of users served by purpose trips during the period was also analyzed.
This article aims to identify the main trends and challenges of becoming the national tourism industry.
Keywords: tourism; tourism organizations; tourism objects; purposes of tourism trips; problems of tourism..
Ғ.М. Оспанов
Қазақстан Республикасының туристік саласының құрамы ретіндегі инфақұрылымды талдау Мақалада Қазақстан Республикасының туристік саласының құрамы ретіндегі инфрақұрылым қарастырылған.
Зерттеу барысында келесідей көрсеткіштер талданған: туризм типтері бойынша қызмет көрсетілген келушілердің саны, қазіргі таңда жұмыс істейтін туристік ұйымдардың саны (турагенттік, туроператорлар, жеке кəсіпкерлер), туризм саласында жұмыс істейтін тізімдік саны, санаттары бойынша орналастыру мекемелерін бөлу, сонымен қатар көлік инфрақұрылымның негізгі көрсеткіштері. Туризм нарығының дамуын сипаттайтын статистикалық көрсеткіштерді білу экономиканың талданып отырған саласына қазіргі заманғы мониторинг жүргізумен қатар, болжамдық көрсеткіштерді құруға өз септігін тигізуде.
Түйін сөздер: туризм, туристік ұйымдар, орналастыру нысандары, туристердің саяхаттау мақсаттары, туризм проблемалары.
Туризм сегодня – это сфера социально- экономического комплекса, которая во многих странах превратилась в бурно развивающуюся индустрию. По прогнозам ВТО, к 2020 году ко- личество международных туристских прибытий составит 1,6 млрд., т. е. в 3 раза превысит пока- затели 2000 года. Ежедневные расходы туристов, исключая авиаперевозки, вырастут до 5 млрд.
долларов в день.
Как показывают данные таблицы 1, наблюда- ется ежегодный прирост количества обслужен- ных посетителей. Прирост в 2010 году по срав-
нению с 2005 годом составил 56% [1, с. 37].
Если же проследить ситуацию по видам ту- ризма в Казахстане, то видно, что наибольший процент среди обслуженных посетителей в 2010 году приходится на выездной туризм – 45%, на долю въездного туризма – 28,4%.
Необходимо отметить, что основная доля по числу обслуженных туристов приходится на город Алматы – 50,7%; город Астана – 8,3% и Акмолинская область – 12,7%. Это объясняется тем, что в регионах-лидерах интенсивно разви- вается деловой туризм.
Таблица 1 – Количество обслуженных посетителей по типам туризма, 2005-2010 гг. (в тыс. человек) Виды туризма Годы
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Всего 10649,5 11889,6 13787,6 14218,2 14799,4 16598,6
Внутренний 3280,0 3495,0 3932,6 4254,1 4055,7 4473,7
Въездной 4365,0 4706,7 5310,6 4721,5 4329,8 4712,6
Выездной 3004,5 3687,9 4544,4 5242,6 6413,9 7412,3
Остальные регионы имеют лишь неболь- шую долю по числу обслуженных туристов. В Восточно-Казахстанской, Алматинской и Кара- гандинской областях обслужено 4,9%, 4,1% и 3,3% туристов, соответственно.
Наименьшее количество туристов наблюда- ется в Западно-Казахстанской, Жамбылской и Кзылординской областях (1,2%, 0,4% и 0,2%, со- ответственно).
В таблице 2 представлена динамика количе- ства туристских фирм, индивидуальных пред- принимателей, а также количества человек, за- нятых в сфере туризма [2].
Из таблицы 2 видно, что ежегодно наблюда-
ется увеличение числа туристских фирм – в 1,1 раза в 2010 году в сравнении с 2005 годом, числа индивидуальных предпринимателей – в 1,3 раза за тот же период.
Туристские фирмы занимают значительную часть и составляют 91,1% от общего количества организаций. Незначительный вклад индивиду- альных предпринимателей, занимающихся ту- ристкой деятельностью, – 8,1%.
Для Казахстана характерно интенсивное раз- витие гостиничного хозяйства. Если в 2005 году в стране функционировало 385 гостиниц, то по состоянию на 2010 год их количество достигло 677.
Таблица 2 – Количество действующих туристских организаций и занятых в сфере туризма, 2005-2010 гг.
Наименование Годы
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Всего: из них: 876 962 1058 1227 1276 1374
Туристские фирмы 846 921 1007 1163 1203 1252
Индивидуальные
предприниматели 30 41 51 64 73 98
Списочная занятость работников сфере туризма,
тыс. человек 3,9 3,3 7,1 4,0 6,7 6,1
Динамика распределения гостиничных пред- приятий по категориям в республике представ- лена в таблице 3, из которой видно, что наиболь-
шее их количество относятся к некатегорийным, среди «звездных» лидером являются гостиницы, позиционирующие в категории три звезды.
Таблица 3 – Распределение объектов размещения по категориям (2005-2010 гг.) Кол-во объектов
размещения, ед. 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Всего 385 465 469 528 562 677
5-звездочные 5 7 8 8 11 13
4-звездочные 23 27 25 31 32 39 3-звездочные 50 54 63 68 71 65 2-звездочные 20 20 23 25 23 20 1-звездочные 10 11 16 16 13 14
Без категорий 277 346 334 380 412 282
В 2010 году из зарубежных стран (вне СНГ) в основном приезжали резиденты: КНР (133861), Германии (82670), Турции (65317), Великобри- тании (27152 человека), США (24603), Южной Кореи (13842), Италии (14514), Индии (11949), Монголии (10595).
Анализируя приведенные показатели, мож- но утверждать, что частичное превалирование граждан Российской Федерации в общем обслу- живании туристов-нерезидентов объясняется такими факторами, как географическая близость и традиционные давние связи между нашими го- сударствами. Турция занимает второе место.
Это можно объяснить общими исторически- ми корнями, языком, культурой, а также интере- сом предпринимательских кругов Турции к Ре- спублике Казахстан.
Наличие крупной немецкой диаспоры в Ре- спублике объясняет факт прибытия туристов из
Таблица 4 – Обслужено посетителей по целям поездок в период с 2005 по 2010 годы (человек)
Цели туризма Годы
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Всего 1224618 1470957 1694907 1801087 1544506 1816980
Досуг, рекреация и отдых 179852 221457 389945 359937 314483 422445 Посещение знакомых и
родственников 36532 25689 45974 32412 31310 57478
Деловые и
профессиональные цели 919465 1165996 1484954 1379895 1160957 1309125
Лечение 8216 4110 4411 2803 1637 3553
Религия-паломничество 8687 9410 8683 5527 5016 7202
Коммерческая (шоп-туры) 9059 13942 15423 15197 29139 14724
Прочие цели 62807 30353 15517 5316 1964 2453
Германии. Остальные страны заинтересованы в Республике, в основном, с экономических пози- ций.
К сожалению, по статистике только 11% тур- организаций оказывают услуги по привлечению туристов по въездному и внутреннему туризму, остальные работают в области выездного туриз- ма.
Данные таблицы 4 показывают количество обслуженных посетителей по целям поездок в период с 2005 по 2010 годы [3, с. 40].
Проведенное нами исследование по целям поездок в 2010 году показало, что наибольший спрос на гостиничные услуги у посетителей с деловыми и профессиональными целями (72%).
При этом количество посетителей по этим це- лям в 2010 году в сравнении с 2005 годом увели- чилось в 1,4 раза.
На втором месте в качестве целей поездок
выделяются – досуг, рекреацию и отдых (23,3%).
Менее 1% – лечение, паломничество, шоп-туры, прочие цели, соответственно.
В сравнении с 2005 годом в 2010 году количе- ство посетителей гостиниц увеличилось по цели – посещение знакомых и родственников – на 57,3%; уменьшилось по таким целям, как лече- ние – на 43,2% и паломничество – на 17%.
Развитие туристской индустрии напрямую связано с развитием транспортной инфраструкту- ры. В Казахстан туристы прибывают в основном воздушным транспортом. В целях внутреннего туризма предпочитают автодорожный транс- порт. Ежегодно пополняется перечень дорог ре- спубликанского значения, среди которых дороги, ведущие к крупным туристским объектам.
В таблице 5 показаны основные показатели инфраструктуры транспорта за период с 2005- 2010 годы [4, с. 45].
Из данной таблицы видно, что ежегодно основные показатели инфраструктуры транспор- та практически не изменяются. Так, в 2010 году в Казахстане было 20 аэропортов, из них междуна- родных, допущенных к обслуживанию междуна- родных рейсов – 15 единиц.
Железнодорожных вокзалов насчитывается 31 единица, количество автовокзалов не измени- лось в сравнении с предыдущим годом. Морских портов – 2 единицы, главным из которых являет- ся порт Актау на Каспийском море, речных вок- залов – 2 единицы.
Основными факторами увеличения объемов въездного и внутреннего туризма являются раз- витие разветвленной транспортной сети и рас- ширение географии всех видов пассажирских перевозок.
Учитывая это, национальным перевозчиком – акционерным обществом «Национальная ком- пания «Қазақстан темір жолы» и акционерным обществом «Пассажирские перевозки» при под- держке уполномоченного органа в сфере туризма, начиная с 2002 года, реализуется первый этап про- екта по организации специализированного поезда
«Жемчужина Шелкового пути» по маршруту: Ал- маты – Тараз – Шымкент – Ташкент – Самарканд – Ургенч – Бишкек – Рыбачье – Алматы.
В перспективе планируется осуществление второго этапа до Тегерана и третьего этапа – до Пекина через Синьцзян-Уйгурский Автономный район Китая [5].
Одним из основных факторов, влияющих на развитие международного туризма, являют- ся пассажирские авиаперевозки. В настоящее время в Казахстан выполняют регулярные по- леты шесть авиакомпаний дальнего зарубежья («KLM», «Lufthansa», «British Airlines», «Astana Air Arabia», «China South Airlines», «Turkish
Airlines»). Национальным авиаперевозчиком
«Эйр Астана» выполняются регулярные рейсы в Турцию, Германию, Китай, Южную Корею, Тай- ланд, Великобританию, Индию, ОАЭ, Нидерлан- ды.
В настоящее время Казахстан располагает аэропортами, имеющими допуск к международ- ным авиаперевозкам, в городах: Астанеа Алматы, Актобе, Атырау, Караганда, Костанай, Павлодар, Петропавловск, Семипалатинск, Тараз, Уральск, Усть-Каменогорск, Шымкент.
Исследование показало, что перевозки пасса- жиров железнодорожным транспортом в основ- ном осуществлялось по междугородним сообще- ниям – 12,1 млн. человек.
Таблица 5 – Основные показатели инфраструктуры транспорта за период с 2005-2010 гг. (единиц)
Показатель Годы
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Аэропорты 21 17 20 19 20 20
из них:
международные, допущен- ные к обслуживанию
международных рейсов 14 14 15 15 15 15
Железнодорожные вокзалы 32 32 32 32 32 31
Автовокзалы 57 57 60 72 72 72
Морские порты 1 1 1 1 2 2
Речные вокзалы 2 2 2 2 2 2
Ежегодно растет объем транспортных услуг воздушным транспортом, так в 2010 году было предоставлено транспортных услуг в 3 раза боль- ше (74414,5 млн. тенге), чем в 2006 году. Объем услуг вспомогательной деятельности, связанной с транспортом, также увеличился на 280 млн.
тенге в 2010 году в сравнении с предыдущим го- дом [6].
В последние годы железнодорожный транс- порт является популярным средством передви- жения у основной части населения республики из-за более доступных цен на билеты.
По территории Казахстана проходят 132 маршрута пассажирских поездов собственного формирования. В том числе в пригородном со- общении курсируют поезда по 69 маршрутам; в местном сообщении – 49, в межгосударственном сообщении – 11, международном – 3. Также че- рез территорию Республики Казахстан пролега- ют маршруты 17 пассажирских поездов форми- рования стран СНГ.
Учитывая, что большинство поездок совер- шается с использованием авиатранспорта, не- обходимо обновить авиапарк, расширить геогра- фию пассажирских авиаперевозок, определить взвешенную ценовую и тарифную политику в целях увеличения туристского потока, повысить качество обслуживания.
Исследования в сфере водного транспорта показало следующее.
Порт Актау на Каспийском море связывает Казахстан с портами России, Туркменистана, Азербайджана и Ирана. В Республике Казахстан имеются сообщения по внутренним водным пу- тям с Российской Федерацией и Китайской На- родной Республикой.
Республиканским государственным казенным Восточно-Казахстанским предприятием водных путей установлен льготный тариф в размере 25 процентов от стоимости шлюзования через Усть- Каменогорский и Бухтарминский шлюзы для судов, имеющих лицензию на перевозку пасса- жиров и задействованных в туристской деятель- ности. При этом шлюзование маломерного фло- та через Усть-Каменогорский и Бухтарминский шлюзы проводится по установленному графику по льготному тарифу: 10% от стоимости шлюзо- вания при длине судна до 10 м и 20% – при длине свыше 10 м. Согласно статданным, в 2009 году данное предприятие обслужило 276 туристов [7, с. 197].
Другие водные артерии страны не использу-
ются в туристских целях. Вместе с тем в резуль- тате проведенных исследований выявлен боль- шой интерес туристов из Европы к территории бассейна Каспийского моря как в плане пляжно- го туризма, так и организации круиза.
Таким образом, казахстанская туристская ин- дустрия с учетом имеющихся сильных сторон и благоприятных условий ближнего и дальнего окружения обладает мощным ресурсом возмож- ностей функционирования и развития. Исполь- зование этих возможностей зависит, главным образом, от самих фирм, осуществляющих ту- ристскую деятельность. К важнейшим возмож- ностям, которые туристский бизнес должен ис- пользовать, относятся:
- процесс вступления Казахстана в ВТО от- кроет новые возможности доступа к секторной и отраслевой информации об иностранных рын- ках;
- процесс вступления Казахстана в ВТО от- кроет доступ к программам помощи: струк- турным (из области региональной политики);
поддержки развития туристских регионов; под- держки развития средних и малых предприятий;
- процесс вступления Казахстана в ВТО от- кроет доступ к другим программам обучения ра- ботников;
- непрерывный рост показателя интенсивно- сти туристского движения в стране позволит при- обрести новых клиентов и увеличить оборот;
- непрерывный рост благосостояния обще- ства позволит привлечь новые, финансово со- стоятельные группы клиентов;
- среди клиентов усилится тенденция пред- почтительного приобретения продуктов отече- ственных фирм;
- на отечественном рынке имеется возмож- ность использовать преимущества перед ино- странными конкурентами, вытекающие из на- копленного опыта, знания местных условий и национального менталитета;
- непрерывное развитие туристского сектора позволит найти новых, более выгодных контра- гентов и установить более выгодные условия со- трудничества со старыми партнерами;
- благодаря техническому и технологическо- му прогрессу, а также ввиду все большей насы- щенности компьютерного рынка можно надеять- ся на более качественное и дешевое предложение программного и технического компьютерного обеспечения, на использование вычислительной техники для презентации и продажи своих пред-
ложений (собственные страницы в Интернете, презентация продуктов с помощью компакт- дисков, создание своих представительств в вир- туальном пространстве, т.е. виртуальных тур- бюро, имеющих конкретные Интернет-адреса), применение Интернета для связи с поставщика- ми и коллективными клиентами и т.д.;
- вследствие динамичного развития разных форм негосударственного образования, а также благодаря усилиям, предпринимаемым государ- ственными образовательными учреждениями
(особенно высшими) для противостояния конку- ренции, можно надеяться на более качественные и дешевые отечественные предложения в сфере обучения персонала и на поиск новых работни- ков, имеющих хорошую профессиональную под- готовку;
- вследствие динамичного развития финан- сового и страхового рынка появляется возмож- ность продажи клиентам так называемых «паке- тов» или комплектов туристских, финансовых и страховых услуг.
Литература
1 Туризм Казахстана за 2006-2010 гг.: стат. сб. / под ред. А.А. Смаилова. – Астана, 2011. – 152 с.
2 Программа развития перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы.
– Астана, 2010.
3 http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=10000193 (Оспанов Г.М. Анализ имиджа Казахстана на мировом туристском рынке. Дата обращения: 15.02.2013 год).
4 Концепция развития туризма (одобрена Постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2001 года
№333).
5 Государственная программа развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 гг. (от 19 марта 2010 года
№958).
6 http://keden.kz/ru/transport_kz.php (Таможенная система Республики. Транспортная система Казахстана. Дата обраще- ния: 16.02.2013 год).
7 Салимбекова Д.И. Транспортная система в Республике Казахстан: состояние и развитие // Материалы международ- ной научно-практической конференции «Модернизация современного общества: пути созидания и развития». – Саратов, 2011.
– С. 196-198.
References
1 Turizm Kazakhstana za 2006-2010 gody: Stat. sb. / рod red. А.А. Smailov. – Astana, 2011. – 152 s.
2 Programma razvitiya perspectivnyh napravleniy turistskoy industrii Respubliki Kazakhstan na 2010-2010 gody. – Astana, 2010.
3 http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=10000193 (Ospanov G.M. Analiz imidzha Kazakhstana na mirovom turistskom rynke. Data obrashcheniya: 15.02.2013).
4 Contseptiya razvitiya turizmsa (odobrena Postanovleniem Pravitelstva Republiki Kazakhstan ot 06.03.2001 goda №333).
5 Gosudarstvennaya programma razvitiya turizma v Republike Kazakhstan na 2007-2011 gody (ot 19.03.2010 g. №958).
6 http://keden.kz/ru/transport_kz.php (Tamozhennaya sistema Republiki Kazakhstan. Transportnaya sistema Kazakhstana.
Data obrashcheniya: 16.02.2013).
7 Salimbekova D.I. Transportnaya sistema Republiki Kazakhstan: sostoyanie i razvitiye // Materialy mezhdunarodnoy nauchno- prakticheskoy konferentsii «Modernizatsiya sovremennogo obshchestva: puti sozidaniya i razvitiya». – Saratov, 2011. – S. 196-198.
