Ду лам баева Р.Т., Те мер бу ла то ва Ж.С.
Ин но ва ци он ное раз ви тие сель ско хо зяй ст вен ной от рас ли
в Рес пуб ли ке Ка за хс тан
Ос нов ная сфе ра аг роп ро мыш лен но го комп лек са – сель ское хо
зяй ст во, по лу чает произ во дст вен ные ре сур сы от 80 от рас лей и пос
тав ляет свою про дук цию бо лее чем в 60 от рас лей. Ин но ва ци он ное раз ви тие сель ско го хо зяй ст ва оз на чает его ка че ст вен ное преоб ра
зо ва ние, дос ти гаемое за счет рос та произ во ди тель ных сил при од
нов ре мен ном со вер шенс тво ва нии ор га ни за ци он ноэко но ми чес ко го ме ха низ ма сель ско го хо зяй ст ва и взаимо дей ст вую щих с ним от рас
лей. Оно обес пе чи вает ся пос тоян но рас ши ряющим ся ис поль зо ва
нием бо лее со вер шен ных тех но ло гий произ во дс тва и пе ре ра бот ки сель ско хо зяй ст вен ной про дук ции, улуч шен ных сор тов сель ско хо зяй
ст вен ных куль тур и по род жи вот ных, но вых ма шин, прог рес сив ных ор га ни за ци он ноэко но ми чес ких мо де лей, сов ре мен ных ин фор ма
ци он ных тех но ло гий и дру гих но вов ве де ний. Ди на мич ное раз ви тие сель ско го хо зяй ст ва – ре шающее ус ло вие не толь ко на ра щи ва ния и ка че ст вен но го улуч ше ния про до воль ст вен ных ре сур сов, но и прог
рес сив но го раз ви тия эко но ми ки.
Клю че вые сло ва: аг роп ро мыш лен ный комп лекс, сель ское хо зяй
ст во, ин но ва ции, тех но ло гия Фор сайта.
Dulambaeva R.T., Temerbulatova Z.S.
Innovative development of the farming sector in the Republic of Kazakhstan
The main sphere of agriculture – farming– receives inputs from 80 in
dustries and sells its products in more than 60 industries. Innovative devel
opment of agriculture is its qualitative transformation achieved due to the growth of the productive forces while improving organizationaleconomic mechanism of agriculture and industries which interact with it. It provides an everexpanding use of more advanced technologies of production and processing of agricultural products, improved crop varieties and animal breeds, new machines, progressive organizational and economic models of modern information technologies and other innovations.The dynamic development of agriculture – a decisive condition not only to build and improve the quality of food resources, but also the progressive develop
ment of the economy.
Key words: Agriculture, Farming, Innovation, Technology of Foresight.
Ду лам баева Р.Т., Те мер бу ла то ва Ж.С.
Қа зақ стан Рес пуб ли ка сын да ғы ауылша ру ашы лық са ла сы ның ин но ва циялық да муы
Аг роөнер кә сіп ке ше ні нің не гіз гі са ла сы – ауылша ру ашы лы ғы – 80 са ла дан өн ді ріс тік ре су рс та рын алып, өні мін 60тан ас там са ла ға тап сы ра ды. Оның ин но ва циялық да муы ауылша ру ашы лы ғы ның жә
не оны мен бай ла ныс ты са ла лар дың өн ді ру ші кү шін арт ты ру ар қы лы жү зе ге аса тын оның са па лық өз ге руі мен қа тар жү ре тін ұйым дас ты
ру шы лықэко но ми ка лық ме ха низ мін же тіл ді ру ді біл ді ре ді. Бұл үне мі ке ңейіп оты ра тын ауылша ру ашы лық өнім де рі нің өн ді рі сі мен қайта өң деудің же тіл ген тех но ло гияла рын пай да ла ну, ауылша ру ашы лық өнім де рі мен мал тұ қы мы ның же тіл ді ріл ген түр ле рі, жа ңа ма ши на
лар, прог рес сив ті ұйым дас ты ру шы лықэко но ми ка лық мо дель дер, қа зір гі ақ па рат тық тех но ло гиялар мен бас қа да жа ңа лық тар ар қы лы жү зе ге аса ды. Ауылша ру ашы лы ғы ның ди на ми ка лық да муы эко но ми
ка ның прог рес сив ті да муымен қа тар азық тық ре су рс тар дың ар туы мен са па лық же ті луінің ше шу ші шар ты бо лып та бы ла ды.
Түйін сөз дер: Аг роөнер кә сіп тік ке шен, ауылша ру ашы лы ғы, ин но
ва циялар, Фор сайт тех но ло гиясы.
Рес пуб ли ка Ка за хс тан, г. Ал ма ты
*E-mail: [email protected]
Од ним из глав ных фак то ров эф фек тив но го функ цио ни ро- ва ния на циональ ной сис те мы хо зяй ст во ва ния в сов ре мен ных ус ло виях яв ляет ся фор си ро ван ная мо дер ни за ция и раз ви тие ин но ва ций. Пре зи дент РК Н.А. На зар баев, оп ре де ляя ст ра те ги- чес кие приори те ты но во го эта па мо дер ни за ции ка за хс танс ко- го об ще ст ва в прог рам ме дол гос роч но го раз ви тия рес пуб ли ки – Ст ра те гии «Ка за хс тан – 2050», от ме тил мо дер ни за цию сель- ско го хо зяй ст ва как необ хо ди мос ть [1].
Ос нов ной по стано воч ной ги по те зой мож но выд ви нуть по- ло же ние о том, что по ли ти ку мо дер ни за ции аг рар но го сек то ра необ хо ди мо фор ми ро вать с уче том спе ци фи ки функ цио ни ро ва- ния дан ной от рас ли, гно се оло ги чес ких кор ней и им пуль сов ее раз ви тия. Мо дер ни за цию сфе ры функ цио ни ро ва ния аг рар но го сек то ра необ хо ди мо про во дить поэ тап но и с пра виль ной це ле- вой ориен та цией. Пред по ла гает ся ис поль зо вать комп лекс ный, сис тем ный под ход к ин но ва ци он ной мо дер ни за ции произ во дст- вен ных от но ше ний и произ во ди тель ных сил аг рар но го сек то ра РК. В та ком слу чае ин но ва ци он ный тренд раз ви тия АПК бу дет реаль ным и дей ст вен ным нап рав ле нием
Роль сель ско го хо зяй ст ва в эко но ми ке ст ра ны или ре ги она по ка зы вает её ст рук ту ру и уро вень раз ви тия. В ка че ст ве по ка- за те лей ро ли сель ско го хо зяй ст ва при ме няют до лю за ня тых в сельс ком хо зяй ст ве сре ди эко но ми чес ки ак тив но го на се ле ния, а так же удель ный вес сель ско го хо зяй ст ва в ст рук ту ре ва ло во- го внут рен не го про дук та. Эти по ка за те ли дос та точ но вы со ки в боль шинс тве раз ви вающих ся ст ран, где в сельс ком хо зяй ст- ве за ня то бо лее по ло ви ны эко но ми чес ки ак тив но го на се ле ния.
Сель ское хо зяй ст во раз ви вает ся по экс тен сив но му нап рав ле- нию, то есть уве ли че ние про дук ции дос ти гает ся рас ши ре нием по сев ных пло ща дей, уве ли че нием по го ловья ско та, уве ли че- нием чис ла за ня тых в сельс ком хо зяй ст ве. Здесь же це ле со обр- за но от ме тить, что сель ско хо зяй ст вен ная сфе ра дея тель ности яв ляет ся од ной из важ ней ших от рас лей во всех ст ра нах. Так, в ми ро вом сельс ком хо зяй ст ве за ня то око ло 1,1 мл рд эко но ми чес- ки ак тив но го на се ле ния.
В Ка за х стане око ло 50% на се ле ния жи вут на се ле, так же преоб ла дает экс тен сив ный путь раз ви тия дан ной от рас ли. Од- на ко, тен ден ция ди на ми чес ко го раз ви тия по ва ло во му вы пус-
ИН НО ВА ЦИ ОН НОЕ
РАЗ ВИ ТИЕ СЕЛЬ СКО ХО ЗЯЙ СТ ВЕН
НОЙ ОТ РАС ЛИ
В РЕС ПУБ ЛИ КЕ
КА ЗА ХС ТАН
Ин но ва ци он ное раз ви тие сель ско хо зяй ст вен ной от рас ли в Рес пуб ли ке Ка за хс тан
ку про дук ции (ус луг) сель ско го хо зяй ст ва в ян- ва ре-ок тяб ре 2014 го да в це лом по рес пуб ли ке имеет не га тив ный тренд в срав не нии с соот ве тс- твую щим пе риодом пре ды ду ще го го да. Пос лед-
ний по ка за тель сос та вил 2078,2 мл рд. тен ге, что мень ше уров ня 2013 го да на 2%.
Сни же ние обус лов ле но умень ше нием произ- во дс тва про дук ции рас те ниеводс тва на 6,1%.
Таб ли ца 1 – Ва ло вый вы пуск про дук ции (ус луг) сель ско го хо зяй ст ва в ян ва ре-ок тяб ре 2014 го да, млн. тен ге
Ва ло вый вы пуск из не го:
про дук ция рас те ниеводс тва про дук ция жи вот но во дс тва
Ка за хс тан 2078219,7 1124799,0 947778,1
Ак мо линс кая 209726,2 149918,5 59399,2
Ак тю бинс кая 101559,4 40588,7 60870,6
Ал ма тинс кая 337745,2 170203,8 166789,6
Аты раус кая 37462,6 12336,9 24812,6
За пад но-Ка за хс танс кая 70962,7 30343,4 40422,6
Жам былс кая 132339,5 59767,8 72159,0
Ка ра ган динс кая 119036,0 50798,5 67974,9
Ко станай ская 192702,1 130619,7 61291,2
Кы зы лор динс кая 47662,0 31791,4 15235,8
Ман гис таус кая 6759,5 1075,9 5659,6
Юж но-Ка за хс танс кая 287810,6 170538,2 116168,3
Пав ло да рс кая 86048,7 40486,1 45453,7
Се ве ро-Ка за хс танс кая 210221,2 137292,7 72771,1
Вос точ но-Ка за хс танс кая 234394,9 97242,9 136971,4
г. Астана 1578,4 1167,9 214,4
г. Ал ма ты 2210,7 626,6 1584,1
При ме ча ние: сос тав ле на на ос но ва нии дан ных Ко ми те та по ста тис ти ке Ми нис терс тва На циональ ной Эко но ми ки Рес- пуб ли ки Ка за хс тан
Сок ра ще ние произ во дс тва сель ско хо зяй ст- вен ной про дук ции в рес пуб ли ке в ян ва ре-ок тяб- ре 2014 го да обус лов ле но в ос нов ном сни же нием произ во дс тва про дук ции в Се ве ро-Ка за хс танс- кой и Ко станайс кой об лас тях. Ос нов ной при- чи ной сни же ния произ во дс тва в ука зан ных об лас тях яви лось сок ра ще ние произ во дс тва про- дук ции рас те ниеводс тва в Се ве ро-Ка за хс танс кой об лас ти на 18,2%, в Ко станайс кой об лас ти на – 13,6% [2].
Ес те ст вен но, на ре зуль та ты функ цио ни ро ва- ния дан ной от рас ли влияют мно же ст во фак то ров, преоб ла дающее ко ли че ст во ко то рых от но сят ся к груп пе с вы со ким уров нем неоп ре де лен нос ти.
Так же имеет мес то ряд осо бен нос тей в функ- цио ни ро ва нии сель ско хо зяй ст вен ной сфе ры:
Во-пер вых, эко но ми чес кий про цесс восп- роиз во дс тва пе реп ле тает ся с ес те ст вен ным про цес сом рос та и раз ви тия жи вых ор га низ-
мов, раз ви вающих ся на ос но ве биоло ги чес ких за ко нов.
Во-вто рых, цик ли чес кий про цесс ес те ст- вен но го рос та и раз ви тия рас те ний и жи вот ных обус ло вил се зон ность сель ско хо зяй ст вен но го тру да.
И, на ко нец, в от ли чие от про мыш лен нос ти тех но ло ги чес кий про цесс в сельс ком хо зяй ст ве тес но свя зан с при ро дой, где зем ля выс ту пает в ро ли глав но го средс тва произ во дс тва. В дан ном спект ре ак ту али зи руют ся проб ле мы эко ло ги чес- ко го ха рак те ра, ис то ще нием ес те ст вен но го кор- пу са зем ли. Нап ри мер, в нас тоящее вре мя, око ло 78% зем ной по ве рх нос ти ис пы ты вают серьёз- ные при род ные ог ра ни че ния для раз ви тия зем- ле де лия, 13% пло ща дей от ли чают ся низ кой про- дук тив нос тью, 6% сред ней и 3% вы со кой. При этом рас па ха но око ло 11% всей су ши, и ещё 24%
ис поль зует ся под паст би ща.
К ос нов ным проб ле мам функ цио ни ро ва ния дан ной от рас ли мож но от нес ти: заг ряз не ние вод, све де ние ле сов и дег ра да ция лес ных эко сис тем, унич то же ние при род ных мест оби та ний мно гих ви дов жи вых ор га низ мов и как следс твие вы ми- ра ние и ис чез но ве ние ред ких и про чих ви дов, а так же умень ше ние в про дук ции рас те ниеводс- тва со дер жа ния ви та ми нов и мик роэле мен тов и на коп ле ние в про дук ции как рас те ниеводс тва, так и жи вот но во дс тва вред ных ве ще ств, та ких как нит ра ты, гор мо ны, пес ти ци ды, ан ти биоти ки и дру гие.
В Ка за х стане, так же, как и во вм но гих раз ви- вающих ся ст ра нах, уде ляют боль шее вни ма ние раз ви тию сель ско го хо зяй ст ва. Так, по произ- во дс тву зер на Ка за хс тан за ни мает третье мес то в СНГ пос ле Рос сии и Ук ра ины.
Экс порт пше ни цы яв ляет ся од ним из глав- ных ис точ ни ков ва лют ных пос туп ле ний в эко но- ми ку рес пуб ли ки. Нес мот ря на то, что ст ра на на- хо дит ся в зо не рис ко ван но го зем ле де лия, а сбор зер но вых мо жет от ли чать ся в раз ные го да бо лее чем на 50%, Ка за хс тан пол ностью обес пе чи вает се бя хле бом и экс пор ти рует не ме нее 70% уро- жая да же в са мые неу ро жай ные го ды.
На се ве ре Ка за х стана вы ра щи вает ся яро- вая пше ни ца , овёс, яч мень и дру гие зер но вые
куль ту ры, а так же под сол неч ник, лён-куд ряш.
Раз ви то ово ще во дс тво, бах че во дс тво.
За пад сла вит ся по се ва ми ку ку ру зы, ово щей, под сол неч ни ка и дру гих сель хоз куль тур. На юге рес пуб ли ки при ис ку сст вен ном оро ше нии дают вы со кие уро жаи хлоп чат ник, са хар ная свек- ла, та бак, рис.
При род ные ус ло вия Ка за х стана, их мно го об ра- зие обус лав ли вают зна чи тель ные по тен циальные воз мож нос ти для раз ви тия жи вот но во дс тва. В Ка за х стане тра ди ци он но за ни мают ся ов це водс- твом, ко не во дс твом, верб лю до во дс твом, раз ве де- нием круп но го ро га то го ско та .
В 2013 го ду бы ла при ня та Прог рам ма по раз- ви тию аг роп ро мыш лен но го комп лек са в Рес пуб- ли ке Ка за хс тан на 2013-2020 го ды «Аг ро биз нес – 2020». Прог рам ма «Аг ро биз нес – 2020» нап- рав ле на на по вы ше ние кон ку рен тос по соб нос ти суб ъек тов аг роп ро мыш лен но го комп лек са в ст- ра не и раз ви тие сель ско хо зяй ст вен ной от рас ли Ка за х стана в це лом.
Прог рам ма имеет 4 ос нов ных нап рав ле ния:
1. Фи нан со вое оз до ров ле ние суб ъек тов АПК.
2. По вы ше ние эко но ми чес кой дос туп нос ти то ва ров, ра бот и ус луг для суб ъек тов АПК.
3. Раз ви тие го су да рст вен ных сис тем обес пе- че ния суб ъек тов АПК.
-12,5
-8,5
-4,2 -3,2
-2,4
0,0 0,5
0,9 0,9 0,9
1,5 1,9
2,2
4,7 -2,0
-15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0
РК
3,4 10,1 11,3 2,3 4,9
0,4 1,8 13,9 16,3 5,7 6,4 4,1
удельный вес регионов в общереспубликанском объеме продукции (услуг) сельского хозяйства, в %
9,3 Северо-Казахстанская 10,1
Павлодарская Костанайская Южно-Казахстанская
Атырауская Мангистауская Актюбинская Кызылординская
Восточно-Казахстанская Акмолинская
Западно-Казахстанская
Карагандинская Жамбылская Алматинская
Ри су нок 1 – Из ме не ние (+,-) объе мов про дук ции (ус луг) сель ско го хо зяй ст ва за ян варь-ок тяб рь 2014 го да, в % к соот ве тс твующе му пе ри оду пре ды ду ще го го да
Ин но ва ци он ное раз ви тие сель ско хо зяй ст вен ной от рас ли в Рес пуб ли ке Ка за хс тан
4. По вы ше ние эф фек тив нос ти сис тем го су да- рст вен но го ре гу ли ро ва ния АПК.
Сро ки и эта пы реали за ции Прог рам мы по раз ви тию аг роп ро мыш лен но го комп лек са в Рес- пуб ли ке Ка за хс тан на 2013-2020 го ды «Аг ро биз- нес – 2020»:
1 этап: 2013–2015 го ды (фор ми ро ва ние проч- но го фун да мен та раз ви тия АПК).
2 этап: 2016–2020 го ды (уве ли че ние объе мов произ во дс тва сель хозп ро дук ции, умень ше ние им пор то за ви си мос ти ст ра ны и реали за ция экс- порт но го по тен циала [3].
В нас тоящее вре мя идут исс ле до ва ния по со- вер шенс тво ва нию форм ве де ния сель ско го хо- зяй ст ва, с по мощью ме то дов се лек ции и ген ной ин же не рии вы во дят ся но вые ви ды рас те ний и жи вот ных, бо лее ус той чи вые к вре ди те лям, жиз- нес той кие, об ла дающие бо лее вы со ки ми про- дук тив ны ми ка че ст ва ми. Так же есть уже су ще- ст вующие спо со бы ве де ния сель ско го хо зяй ст ва и спе ци альные тех но ло гии, ко то рые смяг чают, а иног да да же пол ностью уст ра няют не га тив ные фак то ры. К ним от но сят ся тех но ло гии точ но го зем ле де лия.
Каж дый год с рес пуб ли канс ко го бюд же та вы де ляют ся средс тва, нап рав лен ные на раз ви тие аг рар но го сек то ра эко но ми ки. На се год няш ний день в рам ках прог рамм но-це ле во го фи нан си- ро ва ния АО «Ка зАг роИн но ва ция» реали зуют ся 37 исс ле до ва тельс ких проек тов. Дан ны ми исс ле- до ва ниями ох ва че ны все ос нов ные от рас ли АПК и сель ско хо зяй ст вен ные ре ги оны Ка за х стана.
Сре ди науч но-исс ле до ва тельс ких ра бот сле дует от ме тить проект по изу че нию ре сур сос бе ре- гающих тех но ло гий в зем ле де лии.
Исс ле до ва ния по изу че нию ре сур сос бе ре- гающих тех но ло гий про во дят ся в 12 ре гионах Ка за х стана, па рал лельно осу ще ст вляет ся расп- рост ра не ние на ра бо тан но го опы та. Как ре зуль- тат, еже год но в Ка за х стане уве ли чи вают ся пло- ща ди при ме не ния вла го ре сур сос бе ре гающих тех но ло гий, сос та вив шие в 2013 го ду бо лее 12 млн га. По оцен ке экс пер тов Меж ду на род но- го цент ра по улуч ше нию ку ку ру зы и пше ни цы, при мер ный при рост уро жая пше ни цы от при ме- не ния вла го ре сур сос бе ре гающих тех но ло гий в те ку щем го ду сос та вил 720 тыс тонн, или в де- неж ном вы ра же нии – око ло 220 млн дол ла ров.
Кро ме то го, сре ди осо бо перс пек тив ных проек тов мож но от ме тить исс ле до ва ния в ди- вер си фи ка ции произ во дс тва в рас те ниеводс тве, ин но ва ци он ные тех но ло гии воз де лы ва ния сель- ско хо зяй ст вен ных куль тур, внед ре ние ге ном ной се лек ции круп но го ро га то го ско та и раз ра бот ки биоло ги чес ких ме то дов за щи ты рас те ний [4].
Ин но ва ци он ный про цесс в аг рар ном сек то ре предс тав ляет со бой пос тоян ный и неп ре рыв ный по ток прев ра ще ния тех ни чес ких и тех но ло ги- чес ких идей в но вые тех но ло гии или от дель ные ее сос тав ные час ти и до ве де ния их до ис поль зо- ва ния не пос редст вен но в произ во дс тве с целью по лу че ния ка че ст вен но но вой про дук ции.
Мо дель раз ви тия ин но ва ци он ной дея тель- ности в сельс ком хо зяй ст ве ре ги она на ос но ве тех но ло гии Фор сайта (Foresight – пред ви де- ние) имеет бо лее ши ро кий смысл, вк лю чая как аль тер на тив ные сце на рии бу ду ще го, так и ме ры по дос ти же нию же лаемых це лей. Объеди няет Фор сайт и прог но зи ро ва ние то, что в них:
– учи ты вают ся объек тив ные тен ден ции и си- лы, влияющие на раз ви тие ин но ва ци он ной дея- тель ности;
– ис поль зуют ся ме то ды прог но зи ро ва ния:
ме тод Дель фи (экс перт ные оцен ки), сце нар ное пла ни ро ва ние, экс перт ные об суж де ния (фо кус- груп пы, моз го вые штур мы);
– оп ре де ляют ся кри ти чес кие тех но ло гии.
Инс тру мен та рий Фор сайта вк лю чает в се бя бо лее двад ца ти ме то дов сбо ра, ана ли за и фор ми- ро ва ния ре ше ний как об ще научных, так и спе ци- фи чес ких.
Ос нов ные прин ци пы кон цеп ции Фор сайта:
– вов ле чен ность (commitment) раз лич ных об- ще ст вен ных сил – биз не са, науч но го сооб ще ст- ва, ор га нов го су да рст вен ной влас ти и граж данс- ко го об ще ст ва в об суж де ние и со пос тав ле ние дол гос роч ных прог но зов, ст ра те гий раз ви тия, вы ра бот ку бо лее пол но го комп лекс но го ви де- ния бу ду ще го, дос ти же ние кон сен су са и сог ла со- ва ния пу тей дос ти же ния бу ду ще го;
– ком му ни ка ция (communication) участ ни ков;
– кон цент ра ция на дол гов ре мен ном пе ри оде (concentrationonthelong term);
– коор ди на ция (coordination). Это оз на чает, что нау ка и тех но ло гия оце ни вают ся в свя зи с эко но ми чес ки ми и со ци альны ми дос ти же ниями;
– сог ла сие (consensus) – необ хо ди мос ть сла- жен ной ра бо ты биз не са, науч но го сооб ще ст ва, ор га нов го су да рст вен ной влас ти и граж данс ко- го об ще ст ва, ко то рые пы тают ся прийти к кон- сен су су на ос но ве раз ра бо тан ных спе циалис та- ми сце на риев раз ви тия об ще ст ва.
Од на ко при ме ни тель но к аг роп ро мыш лен но- му комп лек су мож но от ме тить нес колько проб- лем ных осо бен нос тей в реали за ции кон цеп ции:
- боль шое ко ли че ст во эко но ми чес ких суб- ъек тов, по па дающих в по ле влия ния;
- боль шие зат ра ты на Фор сайт по при чи не на ли- чия боль шо го чис ла суб ъек тов и объек тив ной необ хо- ди мос ти пе ри оди чес ко го пов то ре ния исс ле до ва ния.
На уров не ре ги она про цесс про ве де ния Фор- сайта вк лю чает в се бя сле дующие эта пы:
– вы бор це ле вой установ ки;
– оп ре де ле ние ви де ния бу ду ще го ре ги она, и оп ре де ле ние кру га от рас лей, ко то рые смо гут сос та вить ос но ву ст ра те ги чес ко го раз ви тия;
– прог ноз перс пек тив раз ви тия тех от рас лей, ко то рые выб ра ны для Фор сайта;
– прог ноз ре зуль та тов фун да мен таль ных на- учных исс ле до ва ний в выб ран ных сфе рах;
– прог но зи ро ва ние раз ви тия но вых тех но- ло гий;
– прог но зи ро ва ние вы хо да на ры нок прин ци- пи ально но вых ви дов про дук ции.
Да лее ре зуль та ты прог но за со пос тав ляют ся с из ве ст ны ми или экс перт но установ лен ны ми ре- зуль та та ми раз ви тия исс ле до ва ний, раз ра бо ток и ин но ва ций в ми ре в це лом, что поз во ляет оце- нить по тен циальную вы го ду для произ во ди те лей ин но ва ци он ной про дук ции и при нять ре ше ние о под держ ке наибо лее перс пек тив ных нап рав ле- ний исс ле до ва ний и раз ра бо ток.
В це лях соз да ния ус ло вий для раз ви тия ин- но ва ци он но го по тен циала и ин но ва ци он ной ак- тив нос ти сель ско хо зяй ст вен ной от рас ли и фор- ми ро ва ния на сы щен но го рын ка про дук ции и ус луг необ хо ди мо оп ре де лить фак то ры кри зис- но го сос тоя ния сель ско го хо зяй ст ва и обос но- вать пу ти их преодо ле ния при имею щих ся пред- по сыл ках и воз мож нос тях [5].
Всег да имеет мес то отс та ва ние фак ти чес ких ре зуль та тов сель ско хо зяй ст вен но го произ во дс- тва от воз мож нос тей их по лу че ния при пол ном и пра виль ном ис поль зо ва нии научно-тех ни чес ких дос ти же ний. Это сп ра вед ли во и в от но ше нии нас тояще го вре ме ни. Нап ри мер, про дук тив ный по тен циал рас те ний и жи вот ных реали зует ся на уров не, не пре вы шающем 35-40% ге не ти чес ки обус лов лен но го. На та ком же уров не ис поль- зуют ся воз мож нос ти по вы ше ния поч вен но го пло до ро дия. На ря ду с раз ви тием научных исс- ле до ва ний это тре бует уве ли чи вать ин но ва ци- он ный по тен циал по всем ос таль ным нап рав ле- ниям, по вы шать воз мож нос ти бо лее ши ро ко го и эф фек тив но го ис поль зо ва ния имею щих ся и ожи даемых в бу ду щем науч но-тех ни чес ких дос- ти же ний.
Сле до ва тель но, од ной из ос нов ных за- дач обес пе чи вающих ин но ва ци он ное раз ви тие сель ско го хо зяй ст ва, яв ляет ся соз да ние бла- гоп рият ных ус ло вий для фор ми ро ва ния фон да ин но ва ций и ос воения их в про из во дс тве при сг ла жи ва нии су ще ст вую щих раз ли чий меж ду по лу чаемы ми в произ во дс тве ре зуль та та ми и по тен циа лом науч но-тех ни чес ких раз ра бо ток.
Имеют ся в ви ду как имею щий ся в на ли чии и дос туп ный пот ре би те лям ко ли че ст вен ный на бор но вов ве де ний, так и их воз мож нос ти улуч шать про из во дст вен ные, эко но ми чес кие и дру гие по- ка за те ли аг роп ро мыш лен ной дея тель ности.
Ли те ра ту ра
1 Пос ла ние Пре зи ден та Рес пуб ли ки Ка за хс тан Н. На зар баева на ро ду Ка за х стана. 17 ян ва ря 2014 г., http://www.akorda.
kz/ru/page/page_215750_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodu-kazakhstana-17-yanvarya-2014-g 2 Ми нис терс тво На циональ ной Эко но ми ки Рес пуб ли ки Ка за хс тан, Ко ми тет по ста тис ти ке, Эксп ресс-ин фор ма ция
«Ва ло вый вы пуск про дук ции (ус луг) сель ско го хо зяй ст ва в Рес пуб ли ке Ка за хс тан в ян ва ре-ок тяб ре 2014 го да», http://stat.
gov.kz/faces/wcnav_externalId/homeNumbersAgriculture
3 Прог рам ма по раз ви тию аг роп ро мыш лен но го комп лек са в Рес пуб ли ке Ка за хс тан на 2013–2020 го ды «Аг ро биз нес – 2020», http://business.gov.kz/ru/business-support-programs/detail.php?ID=50944
4 Офи ци аль ный сайт Ми нис терс тва сель ско го хо зяй ст ва, http://mgov.kz/v-kazahstane-realizuyutsya-37-innovatsion/
5 Уша чев И.Е. Фор ми ро ва ние: сис те мы, уп рав ле ния ин но ва ци он ной дея тель ностью в АПК // АПК: эко но ми ка, уп рав- ле ние. − 2005. − № 10. − С. 42−49.
References
1 PoslaniePrezidentaRespublikiKazahstanN.NazarbaevanaroduKazahstana. 17 yanvarya 2014 g., http://www.akorda.kz/ru/
page/page_215750_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodu-kazakhstana-17-yanvarya-2014-g
2 MinisterstvoNacional’noiEkonomikiRespublikiKazahstan, Komitetpostatistike, Ekspress-informaciya “Valovyi vypusk produkcii (uslug) sel’skogo hozyaistva v Respublike Kazahstan v yanvare-oktyabre 2014 goda”, http://stat.gov.kz/faces/wcnav_ex- ternalId/homeNumbersAgriculture
3 Programmaporazvitiyuagropromyshlennogokompleksa v RespublikeKazahstanna 2013-2020 gody «Agrobiznes 2020», http://business.gov.kz/ru/business-support-programs/detail.php?ID=50944
4 Oficial’nyisaitMinisterstvasel’skogohozyaistva, http://mgov.kz/v-kazahstane-realizuyutsya-37-innovatsion/
5 Ushachev I.E. Formirovanie: sistemy, upravleniya innovacionnoi deyatel’nost’yu v APK // APK: ekonomika, upravlenie.
-2005. -№ 10. -S. 42-49.
