https://doi.org/10.47533/2020.1606-146X.45
У. С. АЛИМБЕТОВ1, Ф. Д. ЛАРИЧКИН2 , Н. В. КРАУЗЕ3
1 Национальная инженерная академия, Алматы, Казахстан
2 Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина
ФИЦ «Кольский научный центр Российской академии наук», Россия
3 Восточно-Казахстанский технический университет им. Д. Серикбаева, Казахстан ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
Дана характеристика базовым факторам влияния на инновационное развитие экономической системы и особенностям их проявления в экономике Казахстана. В качестве внешних ограниче- ний рассмотрены: тип хозяйственной системы, открытость экономики государства, место про- мышленного комплекса страны в международном разделении труда. В качестве внутренних фак- торов рассмотрены: конкуренция, институты и инновации. Обозначены пути целенаправленного управления системой факторов с целью повышения эффективности данного процесса.
Ключевые слова: экономическая система, конкуренция, инновации, институты, венчурное предпринимательство, научные знания.
Экономика развивается под влиянием целого ряда объективных для определен- ной страны факторов, обеспечивающих успех нововведений. Долгосрочными детер- минантами направления и скорости эволюции инновационного развития экономики выступают такие факторы, как размеры страны, наличие природных, трудовых и осо- бенно интеллектуальных ресурсов, специфика исторического развития институтов государства и форм предпринимательской деятельности.
Внешние ограничения инновационного развития экономики определяются сово- купным влиянием трех базовых факторов: типа хозяйственной системы, открытости экономики государства, местом промышленного комплекса страны в международном разделении труда. Влияние данных факторов на инновационное развитие неодно- значно.
Различия в типе хозяйственной системы заключаются в способах экономиче- ской координации. В связи с этим выделяют традиционную, рыночную, плановую (централизованно-управляемую) и переходную экономические системы. Наиболее эффективной системой с позиций стимулирования инновационного развития следу- ет признать рыночную экономику, имеющую с точки зрения неоинституциональной теории наименьшие удельные транзакционные издержки [1].
На наш взгляд, потенциально заложенные в экономике Казахстана рыночные принципы еще недостаточны для стимулирования инновационной активности предприятий. Так, инициация базовых инноваций на современном этапе развития происходит либо в сфере фундаментальной науки, либо в недрах крупных нацио- нальных корпораций, имеющих упорядоченную структуру управления и страте- гические планы развития. Однако из-за низкого качества институциональной сре- ды характер влияния этих элементов не способствует инновационному развитию экономики.
*Адрес для переписки. Е-mail: [email protected]
Вторым внешним фактором инновационного развития является степень открыто- сти экономической системы, которая может влиять на данный процесс как положи- тельно, так и отрицательно. В Казахстане существовавшая политика импортозамеще- ния в ряде отраслей промышленности была экономически и социально оправданной при сохранении оптимальных условий ее реализации из-за низкого уровня иннова- ционного потенциала. С другой стороны, существование полностью открытой эко- номической системы для Казахстана, занимающего в разделении труда место донора природных ресурсов международного направления, пока еще нежелательно.
Третий внешний фактор – международное разделение труда. В настоящее время формируется единое мировое научно-производственное пространство с перераспре- делением труда в мировом масштабе [2]. При этом роль и положение каждой страны на международном инновационном рынке определяется квалификацией и стоимо- стью рабочей силы. Страны с большим накопленным объемом человеческого капи- тала имеют более высокие темпы развития. Именно развитым странам характерны генерирование идей, научные исследования, опытное производство, т.е. этапы инно- вационного процесса, которые требуют от персонала высокой квалификации.
В современной экономике всепроникающим явлением стала глобализация. Осо- бо прагматично настроенные экономисты применяют понятие глобализации в слу- чае измерения таких глобальных процессов, как возрастающая интернационализация рынков товаров и услуг, финансовой системы, корпораций и отраслей, технологий и конкуренции, и оценки их влияния на различные стороны жизни государств [3].
В условиях глобализации торговли товаров и услуг открываются новые и наи- более емкие рынки. Решающим фактором в создании компаниями новых стратегий является глобализация конкуренции. Глобализация технологий служит фактором бы- строго распределения инноваций как через международные сети, связывающие госу- дарственные и частные исследовательские центры, так и путем схождения стандар- тов.
В условиях адаптации к изменяющимся международным экономическим ситуа- циям Казахстану требуется постепенно отойти от сырьевой направленности эконо- мики и монополизации рынков энергоносителей, потому как они служат дестабили- зирующими показателями развития экономики. Кроме того, согласно поставленным целям, необходима адекватная государственная экономическая политика, в которой приоритетными направлениями должны быть поддержка научных исследований, раз- витие образования и здравоохранения.
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что в условиях глобализации существующие внешние факторы не способствуют инновационному развитию страны с его несбалансированным типом, а тенденции современного изменения экзогенных факторов инновационного развития в целом неблагоприятны для по- вышения инновационной активности в рамках большинства отраслей промыш- ленности Казахстана.
К внутренним факторам обновления экономической системы относят конкурен- цию, институты и инновации. Рассмотрим первый внутренний фактор – конкурен- цию. В ходе современной конкуренции, которая связывает конкурентные преиму- щества предприятий, учитывая наличие развитой инновационной базы, перемещает
расстановку акцентов конкурентной борьбы товаропроизводителей с продуктового и ресурсного уровня на уровень более эффективного продвижения нового продукта, применяя новые технологические и организационно-экономические решения. В ко- нечном итоге от способности конкретного товаропроизводителя выпускать конкурен- тоспособный товар зависит конкурентоспособность промышленности, региона или страны в целом.
Для оценки факторов, влияющих на конкурентоспособность промышленности или региона, наиболее признанной представляется кластерная теория М. Портера.
В разработанной им системе детерминант конкурентного преимущества стран, по- лучившей название «конкурентный ромб», к преимуществам относятся: факторные условия производства (природные ресурсы, капитал, человеческие ресурсы, инфра- структура и другие); условия внутреннего спроса (качество и объемы спроса на рын- ке); вспомогательные и обслуживающие отрасли (кластеры отраслей); стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция [4].
Вторым внутренним фактором являются институты. Конкуренция как важный механизм инновационного развития экономической системы стимулирует процессы создания институтов, которые позволяют за счет снижения трансакционных издер- жек преодолевать «провалы рынка».
Можно выделить три основных инструмента достижения государственных целей при взаимодействии государства, науки и промышленности: государственный кон- тракт; грант; кооперативное соглашение. С учетом расширенной трактовки институ- циональной инновационной политики указанные инструменты могут использоваться не только государством, но и конкретными предприятиями, а также объединениями предприятий и организаций.
В структуре мотивов создания частных институтов в инновационной сфере преобладает мотив снижения трансакционных издержек. Так, институты интегра- ции (финансово-промышленные группы, транснациональные компании и др.) и кластеры, как правило, обладающие богатыми источниками сырья, огромными финансовыми ресурсами, контролируют крупные рынки. Иными словами, только крупным компаниям под силу обеспечить технический прорыв в силу их обла- дания достаточной ресурсной базой, в то время как малому бизнесу это не под силу. К сожалению, в Казахстане крупные промышленные объекты находятся либо полностью, либо частично в управлении иностранных инвесторов. Поэтому затраты на технологические инновации у них ограничиваются импортом машин и оборудования.
Развитие предпринимательского сектора в научной сфере в виде малых техно- логических и инновационных фирм является необходимым условием адаптации на- учной сферы к рыночной экономике, формирования современных механизмов ком- мерциализации результатов научных исследований и разработок. В развитых странах именно малые предприятия обеспечивают больше половины всех инноваций.
В Казахстане сложилась такая система создания малых инновационных предпри- ятий, по которой они привязываются к крупным научно-исследовательским институ- там.
Риск выпуска на рынок абсолютно нового продукта – прерогатива венчурного предпринимательства, которое является основным источником инновационного ро- ста экономики и связующим звеном между большой наукой, производством и рын- ком. Существенная роль в поддержке венчурного предпринимательства принадлежит венчурному капиталу в качестве кредитора, дающего ссуду на разработку и коммер- циализацию инноваций.
Третьим внутренним фактором инновационного развития являются не только тех- нологии и инновации, но и научные знания. Следует подчеркнуть, что при стимулиро- вании гибкой институциональной среды, новые государственные институты должны быть способными к эффективному инвестированию в зонах «провала рынка», осо- бенно там, где создаются новые знания и начинается процесс их распространения, т.е.
в области науки и образования [5].
Знание как производственный ресурс хозяйствующего субъекта превратился в фундамент инновационной экономики. С этой точки зрения знания можно классифи- цировать на следующие три типа: базовый уровень знаний, «продвинутое» знание и инновационное знание.
Первый тип представляет собой базовый уровень знаний, который в той или иной профессиональной сфере в соответствии с установленными стандартами качества производимых товаров или оказываемых услуг требуется для начала производствен- ной деятельности. Данный тип знаний исполняет роль «входного» барьера, который необходимо преодолеть впервые появляющимся в отрасли или на рынке фирмам (предприятиям). Будучи базовым, этот уровень знаний не дает фирме каких-либо се- рьезных конкурентных преимуществ.
Второй тип получил название «продвинутое знание». Оно обеспечивает фирме конкурентные преимущества в сравнении с остальными участниками рынка. Источ- никами получения выгод для обладателя данного уровня знаний являются использо- вание более эффективных по сравнению с конкурентами технологических способов производства стандартной продукции, обеспечение высокого качества изготовляемых продуктов, дифференциация предлагаемых товаров (работ, услуг).
Третий тип – это инновационное знание. Оно позволяет фирме не только при- менять принципиально новые технологии производства существующих видов про- дукции, изготавливать новые продукты, но и оказывать существенное влияние на структуру рассматриваемого рынка, изменять правила игры на нем и, как следствие, соотношение сил среди участников.
Информационный поиск назревающих инноваций в условиях глобализации предполагает использование современных информационно-коммуникационных технологий. Образуемые в экономике знаний электронные сети уже не ограниче- ны какими бы то ни было пространственными границами и временными рамками.
Развитие сетевых структур в условиях глобальной коммуникации размывает на- циональные законодательные и иные институциональные барьеры. Уже экономи- ческая целесообразность заставляет правительства отдельных стран преодолевать имеющиеся разногласия и стремиться к гармонизации экономических и социаль-
ных условий, обеспечивающих, в конечном счете, производство, распространение и применение знаний.
Таким образом, система факторов инновационного развития экономики пред- ставляет собой динамичное, взаимозависимое образование, в котором преобразо- вательные возможности каждого из них периодически могут изменяться. Данное базовое положение позволяет получить ответ на вопрос, сколько и какого качества, каких ресурсов, в каком их пропорциональном сочетании необходимо ввести в вос- производство инноваций, и какие можно получить в итоге ожидаемые социально- экономические эффекты. На практике это чрезвычайно актуализирует проблему исследования и внедрения реальных механизмов превращения нового знания в про- дуктовые и/или технологические нововведения, поиска путей повышения эффек- тивности этого процесса.
В заключение хотелось бы отметить, что в нашей стране только предстоит раз- работать механизм формирования конструктивного отношения в обществе к ново- введениям как особо значимой личной и общественной ценности, заложить основы для здоровой конкуренции в различных сферах деятельности, причем в очень сжатые сроки, чтобы не остаться страной «догоняющего» развития.
При этом следует учитывать, что адаптивность институтов к инновационным про- цессам важнее концентрации ресурсов на приоритетных направлениях отраслей про- мышленности. Поэтому необходимо сконцентрировать ресурсы в области создания благоприятной предпринимательской среды и развития личности, то есть уже сегодня приоритетными направлениями экономической политики должны стать укрепление государственных институтов и социальной сферы (образование и здравоохранение).
Важнейшими факторами инновационного развития экономики должны стать доста- точная обеспеченность страны научно-педагогическими кадрами, наличие достаточ- ного количества научно-технических и образовательных учреждений, достаточное финансовое обеспечение науки и образования, эффективная система управления и информатизации. В совокупности эти факторы являются той силой, которая дает воз- можность трансформации созданного нового знания в востребованный обществом готовый результат
ЛИТЕРАТУРА
1 О чем думают экономисты. Беседы с Нобелевскими лауреатами / под ред. Поля Саму- элсона и Ульяма Баркетта: пер. с англ. – 2-е изд. – Москва, 2010. [O chem dumayut ekonomisty.
Besedy s Nobelevskimi laureatami / pod red. Polya Samuelsona i Ul'yama Barketta: per. s angl. – 2-e izd. – Moskva, 2010.]
2 Бегентаев М.М. Приоритеты научно-инновационной политики государства в условиях углубления рыночных преобразований. Материалы республиканской конференции. ПТУ. Пав- лодар, 2015. [Begentaev M.M. Prioritety nauchno-innovacionnoj politiki gosudarstva v usloviyah uglubleniya rynochnyh preobrazovanij. Materialy respublikanskoj konferencii. PTU. Pavlodar, 2015.]
3 Measuring Globalisation. OECD Handbook on Economic Globalisation Indicators. – OECD, Paris, 2016.
4 Островский H.A. Критерии устойчивого развития: муниципальные аспекты. М.:
ИНФРА-М, 20150. [Ostrovskij H.A. Kriterii ustojchivogo razvitiya: municipal'nye aspekty. M.:
INFRA-M, 2015.]
5 Kaplinsky R. Spreading the Gains from Globalization: What Can Be Learned from Value Chain Analysis? // IDS Working Paper 110. – Sussex, UK, 2014.
У. С. ӘЛІМБЕТОВ1, Ф. Д. ЛАРИЧКИН2 , Н. В. КРАУЗЕ3
1Ұлттық инженерлік академия, Алматы, Қазақстан
2Ресей Ғылым академиясының «ФИЦ» Кольск ғылыми орталығының Г. П. Лузин атындағы экономикалық мәселелер институты, Ресей
3Д. Серікбаев атындағы Шығыс Қазақстан техникалық университеті, Қазақстан ЭКОНОМИКАНЫ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ДАМЫТУДЫҢ СЫРТҚЫ
ЖӘНЕ ІШКІ ФАКТОРЛАРЫ
Экономика инновациялардың сәттілігін қамтамасыз ететін белгілі бір ел үшін көптеген объективті факторлардың әсерінен қалыптасады. Экономиканың инновациялық дамуы эволюциясының бағыты мен жылдамдығының ұзақ мерзімді детерминанттары елдің мөлшері, ресурстардың барлық түрлерінің болуы, мемлекеттік институттардың тарихи даму ерекшеліктері және кәсіпкерлік қызмет нысандары сияқты факторлар болып табылады.
Түйін сөздер: экономикалық жүйе, бәсекелестік, инновациялар, институттар, венчурлық кәсіпкерлік, ғылыми білім.
U. S. ALIMBETOV1, F. D. LARICHKIN2, N. V. KRAUSE3
1National Academy of engineering, Kazakhstan
2Luzin Institute of economic problems
Kola research center OF the Russian Academy of Sciences», Russia
3D. Serikbayev East Kazakhstan technical University, Kazakhstan External and internal factors of innovative development of the economy
The economy is formed under the influence of many objective factors for a given country that ensure the success of innovations. Long-term determinants of the direction and speed of evolution of innovative development of the economy are such factors as the size of the country, the availability of all types of resources, features of the historical development of state institutions and forms of
entrepreneurial activity.
Key words: economic system, competition, innovation, institutions, venture entrepreneurship, scientific knowledge.
