• Ешқандай Нәтиже Табылған Жоқ

АКТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ГЕНДЕРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ

In document Х А Б А Р Ш Ы С Ы (бет 115-122)

BULLETIN OF NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

ISSN 1991-3494

Volume 2, Number 366 (2017), 115 – 121

А. М. Nyssanbayeva

International Kazakh-Turkish university named by Kh. A. Yesevi, Turkestan, Kazakhstan.

E-mail: alya77@bk.ru

ASPECTS OF DEVELOPMENT OF THE GENDER EDUCATION

анализ всех вышеперечисленных сфер республики по состоянию на 2006 год. Вместе с тем, Стратегия гендерного равенства РК в свете развития нынешней гендерной ситуации уже теряет свою актуальность. Кроме того, в тексте самой Стратегии гендерного равенства имеется много спорных моментов.

Например, по поводу проведения гендерной экспертизы учебников общеобразовательных школ на предмет наличия на страницах школьных учебников жестких гендерно-стереотипных схем, способствующих формирования гендерных стереотипов в сознании школьников, стерео- типных гендерных ролей мальчиков и девочек в процессе обучения. Объективная реальность показывает высокий уровень приспосабливаемости молодежи к нынешней гендерной ситуации.

Преобладание доля женщин в структуре экономически активного населения приводит к их про- никновению даже в чисто мужские сферы деятельности: силовые структуры, в казахстанскую армию (в качестве контрактников).

Кроме того, в теории педагогики и психологии построение процесса обучения основано на полоролевом подходе. Это традиционно сложившаяся система педагогики. Естественно, пере- ориентация традиционно сложившейся педагогической системы на систему обучения, основанной на гендерном подходе, требует определенного времени. Среди проблем, препятствующих построе- нию системы обучения на гендерном подходе можно отметить необходимость предварительной апробации такой системы в пилотном режиме, недостаточность количества учебно-методического материала, учебников, отсутствие готовой базы.

В Стратегии гендерного равенства одной из основных проблем казахстанской системы образо- вания выделяется ее феминизированность или гендерный дисбаланс. Это выражается в преобла- дании доли женщин-учителей, преподавателей по сравнению с долей мужчин в образовательной системе. По верхнему порогу, определенному Стратегией гендерного равенства в 30%, показатель доли женщин (37,5%) среди руководителей можно считать вполне даже благоприятным. Однако, учитывая высокий уровень феминизированности сферы образования (от 80 до 100%), это может свидетельствовать о наличии того самого стеклянного потолка для женщин даже в образователь- ной системе.

Касательно проблемы направленности гендерного образования как учебного курса для буду- щих специалистов-педагогов, психологов, или же специалистов гуманитарной, социальной направ- ленности. В настоящее время происходит постепенное сворачивание обязательного государст- венного заказа по подготовке специалистов обществоведов, политологов, социологов, философов в ВУЗах республики. В условиях социальной нестабильности и резкого расслоения казахстанского общества это способно привести к духовному обнищанию, формированию из молодежи рядовых обывателей, которые будут все более и более отчуждаться от служения интересам общества, будут стремиться удовлетворить лишь собственные корыстные материальные интересы. Это вряд ли могут оказать позитивное влияние на развитие гендерного образования в республике, как одного из направлений обществоведения.

Учитывая, что структура, стилистика учебников, учебных пособий по предметам социального, гуманитарного профиля (социологии, политологии, философии, культурологии и т.д.) построена на полоролевом подходе, а не на гендерном подходе, насколько имеет смысл проводить гендерную экспертизы учебных программ, учебников, учебных пособий по предметам социального, гума- нитарного профиля. Проведение же гендерной экспертизы учебников и учебных программ лишь подчеркнет существующий в обществе гендерный дисбаланс.

По положениям закона РК «Об образовании» в Казахстане гарантируется равный доступ к получению образования вне зависимости от пола [1].

Для последовательного осуществления этой цели и анализа гендерных аспектов развития образовательной системы Казахстана Стратегией гендерного равенства РК в качестве основных индикаторов определены следующие показатели:

1. «Соотношение женщин и мужчин в системе образования на руководящем уровне.

2. Количество учебных гендерночувствительных программ и курсов.

3. Наличие специальной квоты в системе среднего профессионального и высшего образования для сельских девушек (сельское хозяйство, медицина, технические специальности, право, сфера обслуживания, культура).

4. Доля женщин с высшим образованием.

5. Доля женщин с ученой степенью.

6. Соотношение женщин/мужчин в науке.

7. Доля женщин, обучающихся в системе образования силовых ведомств» [2].

Касательно второго индикатора стратегии, по мнению экспертов МОН РК, за последние годы

«в учебные планы ВУЗов республики введены 60 курсов о гендерстве. По профессионально- техническому обучению разработаны 300 типовых учебных программ, пособия, где учтены гендерные вопросы» [3]. Конечно, по сравнению с началом 2000-х годов разработка учебно- методической литературы заметно активизирована. Вместе с тем, развитие гендерного образования сопровождается недостатком учебно-методической литературы на государственном казахском языке, большая часть учебных пособий по гендерной проблематике публикуются на русском языке.

По мнению известного казахстанского гендериста И. Унжаковой: «В Казахстане гендерное образование находится на стадии развития, так как сталкивается с немалым количеством культур- ных и административных барьеров. Пока оно исчерпывается пилотными донорскими проектами, точечными гендерными исследованиями и авторскими курсами» [4]. Учитывая, что в настоящее время в Казахстане проводится меритократическая гендерная политика, это может свидетельство- вать о наличии как сторонников, так и противников гендерного образования. Это вполне естест- венно, если принять во внимание специфику гендерной культуры населения страны, где в струк- туре населения доминируют приверженцы традиционных взглядов.

Уровень развития гендерного образования зависит, в первую очередь, от особенностей разви- тия гендерной системы в разных странах. Например, особенности развития гендерной системы в Казахстане и США различаются. Мы в Казахстане не можем себе даже представить, что женщина кандидат, может баллотироваться на президентский пост наравне с мужчиной. В Казахстане такую женщину кандидата никто бы не воспринят серьезно в качества конкурента, все дело в различиях менталитета общественного сознания.

По мнению европейских экспертов, проводивших исследование различных аспектов развития гендерного образования в странах Центральной и Восточной Европы: «знания о поле по-прежнему воспринимаются скорее как маргинальная информация, в качестве дополнительных знаний, а не как cпециализированное обучение» [5, 13]. Приверженцев аналогичной позиции и в Казахстане среди представителей традиционного большинства очень много. Несмотря на принятие Стратегии гендерного равенства многие приверженцы традиционного большинства не воспринимают всерьез проблему развития гендерного образования как неотъемлимую часть реализуемой государственной политики, а значит и не склонны оказывать ему свою поддержку.

Кроме того, по мнению европейских экспертов: «Проблема продвижения учебных программ с учетом гендерных аспектов является более индивидуальной проблемой, чем институциональной задачей» [5, 13]. Это может свидетельствовать о том, что развитие гендерного образования нахо- дится в переходе от стадии становления к стадии институционализации. Политика перехода ген- дерного образования к стадии институционализации в странах Восточной Европы осуществляется под определенным давлением международных организаций, например, ЮНЕСКО, а также в рам- ках выполнения международных обязательств стран участниц Болонского процесса.

В свою очередь, учитывая, что давление международных организаций в Казахстане гораздо слабее, чем в странах Восточной Европы, гендерное образование в республике находится в стадии первичного формирования. Основными его субъектами являются скорее средние школы и ВУЗы, чем женские неправительственные организации. К тому же, повальная тенденция коммерциа- лизации высшего образования не способствует активизации развития гендерного образования.

Основными же объектами гендерного образования являются школьники и студенты.

Для выявления предпочтений и идентификационных установок в социально-политическом сознании молодежи в мае 2015 года автором статьи был проведен социологический опрос студен- тов «Выявление различных аспектов идентичности студентов» в г. Туркестане. В опросе приняли участие 25 респондентов, из них 17 женщин и 8 мужчины. Выборка имела случайный характер.

Из 17 женщин свою гендерную идентичность предпочли подчеркнуть 9 человек (52%), а среди 8 мужчин только 3 человека (37%).

Вместе с этим, гражданскую идентичность склонны подчеркивать 8 человек (32%), в том числе 5 женщин (29%) и 3 мужчин (37%). Это может свидетельствовать скорее о развитии негатив- ных тенденций в социальном, политическом сознании казахстанцев. Среди 10 молодых респон- дентов (40% всех респондентов) свою гражданскую идентичность выделили 4 человека (40%

молодых респондентов). Это может свидетельствовать о том, что молодежь не склонна иденти- фицировать себя как граждан своей страны, или размывании идентификацикационных процессов в социальном и политическом сознании молодежи. Среди основных причин размывания идентич- ности идеологический кризис в сознании, экономический кризис, потеря гражданской ориентации.

Если раньше в ВУЗах происходило сужение преподавания общественных сервисных предме- тов (политологии, социологии, философии, логики и т.д.), то сейчас происходит уменьшение доли государственного заказа на подготовку специалистов обществоведов (политологов, социологов, философов и т.д.). Эксперты склонны негативно комментировать сложившуюся ситуацию: «Мы же провозгласили новый этап в строительстве казахстанской государственности, говорим о формиро- вании новой идентичности, и на фоне таких задач, вдруг сворачиваем подготовку специалистов по общественным наукам» [6].

В реальности ситуация выглядит значительно хуже. Образовательная ситуация в стране ухудшается с каждым годом. Возможно, это обусловлено последствиями кризиса в стране. По мне- нию некоторых экспертов, в стране активизировалась миграция молодежи из северных регионов.

Специалистами ВКГУ им. Серикбаева было проведено анкетирование среди примерно трех тысяч респондентов, среди которых выпускники школ и их родители. По результатам опроса: «Половина участников анкетирования планируют учиться за пределами Казахстана, четверть останется, а еще 25 процентов затруднились ответить, – огласил результаты опроса ректор ВКГТУ. 30 процентов из тех, кто собирается уехать учиться, возвращаться не собираются. Еще 36 процентов с ответом затруднились. Основные причины решения обучаться за границей: больше возможностей для поступления на грант и трудоустройства по специальности, а также высокий уровень профессио- нальной подготовки. Особенностью российского образования является то, что две трети студентов обучаются на бюджетной основе» [7]. Результаты этого опроса могут свидетельствовать скорее о развитии негативных тенденций в социальном и политическом сознании молодежи – размывании идентификационных установок, формирующих гражданственность. В такой ситуации сложно говорить о тенденциях «формирования новой идентичности». В свою очередь, адекватные шаги профильного министерства по сокращению преподавания доли общественных дисциплин в вузов- ской программе могут еще более усугубить уже сложившуюся ситуацию. Это может негативно отразиться на дальнейшем размывании гражданской идентичности. Если государство не заинтере- совано в формировании гражданской идентичности в сознании населения, в первую очередь молодежи, то, какое же будущее его может ожидать в дальнейшем. Учитывая сложную ситуацию на казахстанском рынке труда, можно сделать скорее негативный прогноз на ближайшие годы, а именно сокращение численности молодежи в общей демографической структуре населения, а также заметное сокращение численности экономически активной доли населения. По мнению не- которых экспертов: «Сейчас особенно заметна низкая рождаемость девяностых годов, и россий- ские вузы, понимая это, активизировались мощнейшим образом. Они “собирают урожай” здесь, в Казахстане, среди наших школьников, которые отлично знают русский. Им тоже хорошо – ЕНТ сдавать необязательно, они получают бюджетные места, стипендии. Наши вузы двигаются в этом направлении очень медленно» [7]. Естественно, развитие таких негативных тенденций вряд ли может оказать положительное влияние на демографический рост населения в ближайшем буду- щем. Один из возможных оптимальных выходов в данной ситуации – упрощение процедуры полу- чения гражданства для оралманов из соседних стран (Китая, Узбекистана, Монголии и т.д.).

Возвращаясь к проблеме идентичности студенческой молодежи, нужно подчеркнуть, что не менее важным для молодежи являются представления о своей будущей профессиональной карьере.

Среди 10 молодых респондентов (40% всех респондентов) свою профессиональную идентичность склонны выделять 6 человек (60% молодых респондентов). Это может свидетельствовать о боль- шей значимости для молодежи профессиональной идентификации, чем гражданской. В условиях усугубляющегося экономического кризиса и роста безработицы на казахстанском рынке труда в социально-политическом сознании студенческой молодежи на первый план выходят скорее

проблемы выживания, чем приверженность идеям патриотизма. Анализ происходящих тенденций может свидетельствовать скорее о регрессе, и откате назад в ситуацию кризиса 2007 года и более глубокого кризиса начала 90-х годов, чем прогрессе, и продвижении вперед.

В глазах молодежи выходом из нынешнего сложившегося кризиса выглядит скорее миграция в более благоприятные страны, чем поиск путей его разрешения на родине, которую они возможной такой и не считают. Это может свидетельствовать скорее о недостатках и слабом воздействии идеологической политики государства на идентификационные процессы в социально-полити- ческом сознании молодежи. Если говорить о втором, то это скорее касается слабой обратной связи между государством и населением, обусловленных неустойчивостью социальных лифтов и каналов связи. К источникам информации относятся интернет, СМИ, телевидение, социальные сети. Учитывая, что подавляющее влияние на информационный поток в Казахстане оказывают российские источники, сложившую ситуацию можно назвать скорее последствием пророссийского идеологического давления на социально-политическое сознание населения, в первую очередь молодежи.

На вопрос об источниках информации по проблеме гендерного образования треть респон- дентов склонны указывать интернет и социальные сети (33%), четверть затрудняются ответить (25%). Последняя часть респондентов (затрудняющиеся ответить), скорее всего, не интересуются данной проблемой. Это может свидетельствовать о популяризации гендерного образования в неофициальных источниках. Кроме того, это может свидетельствовать об определенном нежела- нии СМИ освещать эту проблему на должном уровне, может быть о восприятии СМИ проблемы развития гендерного образования как не особо значительной, или менее популярной по сравнению с другими проблемами.

По вопросу введения гендерных идентификаторов для оценки развития системы образования и процесса обучения в тексте Стратегии гендерного равенства приведены количественные индика- торы, анализ которых может свидетельствовать скорее об усилении феминизации системы. Однако наряду с этим существуют и качественные гендерные индикаторы, такие как гендерные аспекты взаимоотношений обучающихся между собой, между обучающимися и профессорско-преподава- тельского составом ВУЗов, влияние различных стилей и методов преподавания на восприятие студентов.

На вопрос о выборе наиболее предпочтительного стиля преподавания респонденты не дали однозначного ответа. Менее половины респондентов склонны выбирать скорее стиль доминиро- вания (52%), а треть респондентов склонны выбирать стиль партнерства (31%), остальные затруд- нились с ответом (16%).

В отношении моделей взаимоотношений обучающихся между собой, ответы респондентов распределились следующим образом:

мужчины склонны выбирать гендерную модель доминирования между собой и с женщинами (30%), а более трети женщин респондентов склонны выбирать гендерную модель доминирования между собой и с мужчинами (28%), гендерную модель партнерства предпочитают лишь незна- чительная часть женщин в отношениях как с мужчинами, так и между собой (17%), остальные респонденты затруднились с ответом (24%).

Вместе с этим, возвращаясь к спорным моментам Стратегии гендерного равенства нужно ука- зать, что ни один из этих или других качественных гендерных индикаторов не был включен в качестве индикаторов развития гендерного образования. Это может свидетельствовать о скорее количественном восприятии экспертами процесса гендерного образования. Несмотря на высокие количественные показатели гендерного развития, существует устойчивый гендерный разрыв между полами.

На вопрос о дальнейших перспективах развития гендерного образования в Казахстане ответы респондентов распределились следующим образом:

- треть респондентов выбрали вариант гендерное образование на стадии становления (36%), - гендерное образование на стадии развития (16% респондентов),

- все зависит от политики властей (16% респондентов), - затрудняются с ответом (12% респондентов)

- гендерное образование бесперспективно и не актуально (8% респондентов).

Перспективы развития гендерного образования в Казахстане

Это может свидетельствовать о том, что гендерные стереотипы в социальном сознании рес- пондентов также могут препятствовать развитию гендерного образования, а также о том, что рес- понденты отчетливо видят существующий гендерный дисбаланс в казахстанском обществе.

Для активизации дальнейшего развития гендерного образования в Казахстане целесообразно было бы создать диалоговую площадку для экспертов гендеристов стран Центрально-азиатского региона. Для реализации данного направления может быть открыт интернет сайт по гендерному образованию аналитического, новостного характера. Создание сайта создаст возможность для взаимообмена опытом экспертов гендеристов стран ЦАР. Реализация данного направления может иметь важное значение для культурной интеграции и развития рынков гендерно-образовательных услуг в Казахстане, как одной из стран Центрально-азиатского региона.

Изучение рынка гендерно-образовательных услуг в Казахстане, изучение степени внедрения гендерных знаний в систему образования позволит исследовать запросы и потребности в гендерно- образовательных услугах. Открытие сайта будет направлено на всестороннее просвещение об- щества о необходимости правового и гендерного равенства, построении гармоничных гендерных отношений между мужчинами и женщинами. Интеграция гендерно-образовательного пространства стран Центрально-азиатского региона может позволить выявить различные виды рынков гендерно- образовательных услуг, выявить различные виды потребностей бенефициариев в гендерном про- свещении, разработать практические механизмы и стратегии удовлетворения потребностей бенифициариев в гендерном просвещении. Кроме того, изучение рынка гендерно-образовательных услуг может способствовать выявлению особенностей межсекторального взаимодействия и способствовать дальнейшему развитию гендерного образования в этих странах.

ЛИТЕРАТУРА

[1] Алиакбарова Г.К. О внедрении гендерного образования, http://www.cis.minsk.by/page.php?id=7428

[2] Об утверждении стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006–2016 годы. Указ президен- та Республики Казахстан от 29 ноября 2005 года №1677, http://adilet.zan.kz/rus/docs/u050001677_

0 2 4 6 8 гендерное  образование на  стадии становления

гендерное  образование на  стадии развития 

гендерное  образование не 

актуально

гендерное  образование  бесперспективно все будет зависеть от 

политики и властей  все зависит от 

активности ВУЗов Затрудняюсь 

ответить 

Другое

Перспективы развития гендерного образования в Казахстане

мужчины женщины

[3] Артымович Л. В учебные планы ВУЗов республики внедрены 60 курсов о гендерстве, газета «Литер»

от 21 октября 2015 года, http://liter.kz/mobile/ru/articles/show/13465- v_uchebnye_plany_vuzov_respubliki_vnedreny_60_kursov_o_genderstve

[4] Унжакова И. Гендерная перекодировка, газета «Литер» от 18 апреля 2015 года, http://liter.kz/mobile/ru/articles/show/8462-gendernaya_perekodirovka_

[5] Introduction. Laura Grunberg. From Gender Studies to Gender IN Studies and beyond// UNESCO-CEPES. From Gender Studies to Gender IN Studies Case Studies on Gender-Inclusive Curriculum in Higher Education. Editor Laura Grunberg.

Bucharest, 2011, p.13, http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002111/211180e.pdf

[6] Ахматова З. Ерлан Карин, политолог: «Сокращать в университетах социально-гуманитарные дисциплины – большая ошибка» // интернет –журнал «Власть» от 29.08.2016г., https://vlast.kz/politika/18992-erlan-karin-politolog- sokrasat-v-universitetah-socialno-gumanitarnye-discipliny-bolsaa-osibka.html

[7] Половина выпускников школ ВКО планируют поступать в вузы России. 16 октября 2016г., источник:

Newtimes.kz. https://news.mail.ru/society/27460382/?frommail=1

REFERENCES

[1] Aliakbarova G.K. on introduction of gender education, http://www.cis.minsk.by/page.php?id=7428

[2] Strategy for gender equality in the Republic of Kazakhstan for 2006-2016 approved by the decree of the president of the Republic of Kazakhstan dated 29 november 2005 №1677, http://adilet.zan.kz/rus/docs/u050001677_

[3] Artymovich L. 60 courses on genderstve implemented in the curricula of higher education institutions of the republic, the newspaper "Liter" on 21 October 2015, http://liter.kz/mobile/ru/articles/show/13465- v_uchebnye_plany_vuzov_respubliki_vnedreny_60_kursov_o_genderstve

[4] Unzhakova I. Chairman of the NGO "Federation« Status »Women, a member of the Expert Council National Commission for Women Affairs, Family and Demographic Policy under the President of RK. Gender recoding, the newspaper

"Liter" on 18 April, 2015, http://liter.kz/mobile/ru/articles/show/8462-gendernaya_perekodirovka_

[5] Introduction. Laura Grunberg. From Gender Studies to Gender IN Studies and beyond // UNESCO-CEPES. From Gender Studies to Gender IN Studies Case Studies on Gender-Inclusive Curriculum in Higher Education. Editor Laura Grunberg.

Bucharest, 2011, p.13, http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002111/211180e.pdf

[6] Ahmatova Z. Yerlan Karin, a political scientist: "To reduce the universities social and humanities – a big mistake" // the Internet-magazine "Vlast" from 29 August 2016, https://vlast.kz/politika/18992-erlan-karin-politolog-sokrasat-v-universitetah- socialno-gumanitarnye-discipliny-bolsaa-osibka.html

[7] Half of the graduates of schools of East Kazakhstan region plans to enter Russian universities. 16 October 2016, source:

Newtimes.kz. https://news.mail.ru/society/27460382/?frommail=1

А. М. Нысанбаева

Қ. А. Ясауи атындағы Халықаралық қазақ-түрік университеті, Түркістан, Қазақстан ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ГЕНДЕРЛІК БІЛІМ БЕРУДІҢ ДАМУЫНЫҢ ӨЗЕКТІ АСПЕКТІЛЕРІ Аннотация. Мақалада елдегі гендерлік білім берудің дамуының өзекті аспектілері көрсетілген. Мақа- ланы жазу барысында компарактивистік талдау əдісі, сандық əлеуметтанудың əдістері, статистикалық мəлі- меттердің талдауы, эксперттік сұраулардың талдауы қолданылды.

Қазіргі таңда Қазақстанда гендерлік білім берудің дамуының өзекті аспектілерінің талдауы гендерлік дисбаланстың тұрақты сақталуы туралы жəне жастардың əлеуметтік-саяси санасында тұрақты гендерлік стереотиптердің сақталуы туралы айқындайды. Гендерлік білім берудің дамуына бір қатар негативті фак- торлар əсер етеді. Мысалы, респонденттердің пікірі бойынша бұл бағыттың өзектілігінің төмендігі, жынысты ролдік қағидаларына негізделген оқу үрдісінің қалыптасуы, елімізде гендерлік білім берудің дамуына сапа- лық гендерлік индикаторлар əсерінің аз зерттелуі.

Мақала республикадағы гендерлік білім берудің дамуының ерекшеліктерін зерттеу үшін ғылыми қыз- меткерлер мен мемлекеттік органдарға арналған.

Түйін сөздер: гендерлік білім беру, жастар, жастардың идентичности, мемлекет.

Сведения об авторе

Нысанбаева А. М. – к. полит. н., старший преподаватель кафедры международных отношений Между- народного Казахско-Турецкого университета им. Х. А. Яссауи, г. Туркестан, alya77@bk.ru

Aliya Malikovna Nyssanbayeva – senior lecturer of Department of International Relations, International Kazakh-Turkish university H. A. Yassawi, candidate of Political Science.

BULLETIN OF NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

ISSN 1991-3494

Volume 2, Number 366 (2017), 122 – 128

A. F. Tsekhovoy, A. S. Zholtayeva

Kazakh National Research Technical University named after K. I. Satpayev, Almaty, Kazakhstan.

E-mail: a_zholtayeva@mail.ru

In document Х А Б А Р Ш Ы С Ы (бет 115-122)

Outline

СӘЙКЕС КЕЛЕТІН ҚҰЖАТТАР