Карагандинский государственный университет им. Е.А.Букетова
Экономикалық нысандарды басқаруға дағдарысқа қарсы бағыттылық тəн екендігі көрсетілген.
Дағдарысқа қарсы менеджменттің мəні, рөлі жəне маңызы қарастырылған. Кəсіпорындағы дағдарысты жағдайды басқару сызбасы ұсынылған. Кəсіпорынның қаржылық жағдайын басқару дағдарысты жағдайларды жəне банкроттықты басқарудың бір бөлігі ретінде қарастырылуы қажеттігі көрсетілген. Кəсіпорында орын алған банкроттық жағдайдың өрбу үдерісіне үш кезең тəн екендігі пайымдалған. Қазақстан Республикасының «Банкроттық туралы» Заңына, сондай-ақ кəсіпорынның қаржылық жағдайын талдаудың оның банкроттыққа ұшырауының алдын алу құралы ретіндегі маңызына көңіл бөлінген.
It is underlined that the anti-recessionary orientation is inherent in management of economic objects. The es- sence, a role and value of anti-recessionary management are considered. The management scheme crisis situations at the enterprise is offered. It is noticed that improvement of a financial position of the enterprise should be considered as a management component by crisis conditions and bankruptcy. It is shown that de- velopment of bankruptcy of the enterprise has three characteristic stages. The attention to the Republic Ka- zakhstan Law «About bankruptcy» is paid. Value of the analysis of a financial condition of the enterprise as prophylactic in respect of the prevention of its bankruptcy is allocated.
Антикризисное управление предприятием — новое понятие для экономики Казахстана Известно, что всякая экономическая деятельность связана с риском. Поэтому управлению эко- номическими объектами присуща антикризисная направленность. При этом под антикризисным управлением (антикризисным менеджментом) понимают систему мер по выявлению, предотвраще- нию и преодолению кризисных ситуаций.
Вообще трактовка содержания антикризисного управления прошла несколько этапов. Вначале под этим понимали управление нерентабельными, убыточными предприятиями, оказавшимися бан- кротами и требующими финансового оздоровления под контролем государственных органов. Затем антикризисное управление стали понимать, скорее, как превентивное, т.е. предупреждающее возник- новение кризисной ситуации. В дальнейшем антикризисное управление стали рассматривать в более широком плане, а именно как процессы управления экономическими объектами в направлении пре- дотвращения или ослабления возможности возникновения кризисных ситуаций, угрожающих суще- ствованию организации (предприятия) [1–3].
Понятия «кризис» и «кризисная ситуация» включают в себя различные события в деятельности компании — от сбоев в производственной сфере до серьезных финансовых и социальных проблем.
Следует отметить, что суть кризиса в том, что это не одномоментное событие, а более или менее дли- тельный процесс накапливания (наложения друг на друга) различных неблагоприятных для компании факторов как внешнего, так и внутреннего характера. Важно своевременно выявить неблагоприятные тенденции в развитии компании и нейтрализовать их.
Между прочим, опыт длительного бескризисного функционирования «звездных предприятий»
широко известен в Японии, США, Германии и других странах. Тогда напрашивается вопрос: анти- кризисное управление — это оздоровление или профилактика банкротства финансового состояния
предприятия? Очевидно, что, оберегая экономическое благополучие, следует быть дальновиднее.
Смысл бескризисного функционирования предприятий видится в проведении мер, упреждающих и предотвращающих их несостоятельность. Однако не все кризисы можно предотвратить, некоторые нужно пережить и преодолеть их разрушительные последствия. Поэтому антикризисное управление предполагает проведение санирующих мер и в отношении несостоятельных предприятий [4; 125].
Ранним индикатором развития кризисных явлений и тенденций в деятельности предприятия, ве- дущих к его несостоятельности и банкротству, является падение прибыльности предприятия ниже уровня стоимости его капитала. Это падение прибыльности и последующую тенденцию падения пла- тежеспособности и ликвидности предприятия следует рассматривать как следствие проявления ряда факторов, которые можно разделить на две группы: а) внешние по отношению к предприятию, на которые оно может влиять только незначительно; б) внутренние, связанные с организацией деятель- ности самого предприятия.
Банкротство является следствием совместного действия обеих групп факторов, доля вклада ко- торых в развитие кризиса различна. В трансформирующейся экономике влияние внешних факторов становится более значимым (инфляция, налоги, государственное регулирование цен и т.д.). Внешние факторы, в свою очередь, могут быть разделены на национальные и международные. Внутренние факторы можно сгруппировать по пяти группам: 1) конкурентная среда и рыночная позиция пред- приятия; 2) принципы деятельности (включая управление); 3) ресурсы предприятия и их использова- ние; 4) применяемые маркетинговые стратегии и политики (концепция маркетинга); 5) качество и уровень финансового менеджмента.
Оздоровление финансового положения предприятия как составная часть управления кризисными ситуациями и банкротством
Мероприятия по выходу предприятия из кризиса подразделяются на оперативные, которые рас- считаны на выполнение в короткие сроки, и стратегические, направленные на выработку и реализа- цию общей концепции финансового оздоровления и развития предприятия в длительной перспективе (рис.).
Оздоровление финансового положения предприятия как составная часть управления кризисны- ми состояниями и банкротством предполагает целевой выбор наиболее эффективных средств страте- гии и тактики, необходимых для конкретного случая и конкретного предприятия. Изучение опыта преодоления кризисных ситуаций многих зарубежных и отечественных предприятий (например, от- дельных закрывшихся шахт угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау») позволяет сформулировать некоторые общие, обязательные для каждого предприятия процедуры, на основании которых можно выделить два наиболее распространенных вида тактики.
Защитная тактика (рис.) основана на проведении сберегающих мероприятий, основой которых является сокращение всех расходов, связанных с производством и сбытом, содержанием основных фондов и персонала, что приводит к сокращению производства в целом. Она применяется, как прави- ло, при очень неблагоприятном стечении внешних обстоятельств. Однако подобная тактика, которая может оказаться эффективной для отдельных предприятий, ожидающих оживления деловой активно- сти и благоприятной рыночной конъюнктуры, неприемлема для основной части предприятий. Оче- видно, что массовое применение защитной тактики большинством предприятий вызывает еще более глубокий кризис национальной экономики и поэтому не приводит к финансовому благополучию применяющих ее предприятий, что вполне объяснимо — ведь главные причины кризисной ситуации находятся вне предприятия. Защитная тактика предприятия ограничивается, как правило, применени- ем соответствующих оперативных мероприятий: устранение убытков, сокращение расходов, выявле- ние внутренних резервов, кадровые перестановки, укрепление дисциплины, попытка улаживания дел с кредиторами (отсрочка долгов) и с поставщиками и др.
Более эффективна наступательная тактика, т.е. проведение не столько оперативных, сколько стратегических мероприятий (рис.). В этом случае наряду с ресурсосберегающими мероприятиями проводятся активный маркетинг, изучение и завоевание новых рынков сбыта, установление более высоких цен, увеличение расходов на совершенствование производства за счет его модернизации, обновления основных фондов, внедрения перспективных технологий [5; 408,409].
В то же время происходит смена или укрепление руководства предприятия, осуществляются комплексный анализ и оценка ситуации, при необходимости корректируются философия, основные принципы деятельности предприятия, т.е. изменяется его стратегия, в соответствии с чем пересмат-
риваются производственные программы, происходят укрепление позиций предприятия на рынке и завоевание новых сегментов рынка, обновление номенклатуры выпускаемой продукции. Все это на- ходит отражение в разрабатываемой концепции финансового, производственного и кадрового оздо- ровления, в соответствии с которой принимаются финансовая, маркетинговая, техническая и инве- стиционная программы, которые позволяют повысить финансовое благополучие предприятия.
Рис. Управление кризисными ситуациями предприятия (данные работы [5; 410])
Система банкротства
Всю совокупность антикризисных процедур можно представить как систему банкротства. Под системой банкротства понимают определенную систему контроля, диагностики и мер возможной за- щиты от финансового краха потенциально жизнеспособных предприятий-должников, испытывающих серьезные трудности в обеспечении их платежеспособности в сложившихся условиях, а также мер обеспечения защиты интересов кредиторов при экономической несостоятельности должника [6; 513].
Мероприятия по выходу из кризиса Тактика и стратегия предприятия
Защитная Наступательная
Сокращение
расходов Сокращение производства
и сбыта
Закрытие
подразделений Сокращение персонала
Активный маркетинг, высокие
цены
Совершенст- вование управления
Использование резервов
Модернизация
Оперативные Устранение убытков Выявление резервов Привлечение специалистов Кадровые изменения Отсрочки платежей
Другие
Укрепление дисциплины Кредиты
Стратегические
Анализ и оценка состояния предприятия и его потенциала Производственные программы выхода из кризиса
Повышение доходов Инновации,
в том числе за счет:
– финансовой поддержки – маркетинговых исследований – технического перевооружения – совершенствования
управленческой работы
Процесс развития «банкротства имеет три характерные стадии: скрытая, финансовой неустойчи- вости и явное банкротство. Методы и подходы к определению симптомов наступающего (или насту- пившего) банкротства для этих стадий различны.
На скрытой стадии прогнозирование наступающего банкротства возможно за 1,5–2 года до по- явления очевидных (явных) признаков. Для этих целей существует ряд отработанных методик (на- пример, с использованием формулы Альтмана, оценка ликвидной стоимости компании с помощью формулы Д.Уилкокса и др.). Однако применение большинства из них, в том числе наиболее надеж- ных методик, в наших условиях затруднено в силу отсутствия развитого вторичного рынка ценных бумаг и соответствующей информации об их стоимости.
Для отечественных предприятий может быть применена одна из возможных формул оценки стои- мости (цены) предприятия. В этом случае она определяется капитализацией прибыли по формуле
V P
K ,
где Р — ожидаемая прибыль до выплаты налогов, а также процентов по займам и дивидендов; К — средневзвешенная стоимость обязательств (пассивов) предприятия. Определяется как средний про- цент по займам и дивидендам, которые необходимо будет выплачивать кредиторам и акционерам в соответствии со сложившимися на рынке условиями (на заемный и акционерный капитал).
Вторая стадия — финансовая неустойчивость, т.е. возникновение трудностей с наличностью, некоторых ранних признаков банкротства.
На этой стадии руководство часто прибегает к «косметическим» мерам, например продолжает выплачивать акционерам высокие дивиденды, увеличивая заемный капитал путем продажи части ак- тивов, чтобы снять подозрения вкладчиков и банков.
Стадия явного банкротства наступает с появлением стабильной или хронической неплатежеспо- собности предприятия. Предприятие не может своевременно оплачивать долги, и банкротство стано- вится очевидным. Характерной чертой начала стадии явного банкротства служит несоответствие притоков и оттоков денежных средств, приводящее к полной несостоятельности предприятия по от- ношению к своим кредиторам и инвесторам. С наступлением стадии банкротства необходимы сроч- ные меры собственника предприятия по остановке его дальнейшего падения и разработка конкретной программы выхода из этого состояния. Факт банкротства, а также период и направления действий по урегулированию взаимоотношений предприятия-банкрота с кредиторами, инвесторами и членами трудового коллектива должны быть зафиксированы юридически. Следует очень внимательно рас- сматривать каждый такой случай банкротства, чтобы не допустить ложного банкротства.
Рассмотрение дела о банкротстве предприятия Законом РК
Дела о банкротстве рассматриваются в соответствии с Законом Республики Казахстан (РК)
«О банкротстве» [7].
В данном Законе используются следующие основные понятия [7; 3,4]:
банкрот — должник, несостоятельность которого установлена судом;
банкротство — признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основа- нием для его ликвидации;
уполномоченный орган в области банкротства (далее — уполномоченный орган) — государст- венный орган, осуществляющий государственное регулирование в области банкротства (за ис- ключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов);
должник — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, неплатежеспособность или несостоятельность которого является основанием применения к нему процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства, процедуры ликвида- ции должника без возбуждения конкурсного производства в порядке, предусмотренном на- стоящим Законом;
принудительная ликвидация должника — прекращение деятельности несостоятельного долж- ника, осуществляемое по решению суда на основании заявлений кредиторов, прокурора;
несостоятельность — установленная судом неспособность должника в полном объеме удовле- творить требования кредиторов по денежным обязательствам, произвести расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, обеспечить уплату налогов и других
обязательных платежей в бюджет, социальных отчислений в Государственный фонд социаль- ного страхования, а также обязательных пенсионных взносов;
ложное банкротство — заведомо ложное объявление руководителем или собственником ком- мерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельно- сти с целью введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки при- читающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов;
залоговый кредитор — кредитор по обязательствам, требования которого обеспечены залогом имущества должника;
конкурсный управляющий — лицо, назначенное в установленном порядке для осуществления конкурсного производства;
конкурсный кредитор — кредитор, не имеющий преимуществ в получении удовлетворения своих имущественных требований ни в силу законодательства, ни в силу соглашения о залоге;
конкурсная масса — имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в про- цессе конкурсного производства, а также имущество иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
конкурсное производство — процедура, осуществляемая с целью удовлетворения требований кредиторов и объявления банкрота (несостоятельного должника) свободным от долгов;
кредитор — лицо, имеющее к должнику имущественные требования, возникающие из граж- данско-правовых и иных его обязательств, включая обязательства по оплате труда, уплате со- циальных отчислений в Государственный фонд социального страхования, выплате авторского вознаграждения, налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
должностное лицо — руководитель (заместитель руководителя) юридического лица — несо- стоятельного должника, а также иное лицо, входящее в коллегиальный исполнительный орган юридического лица, наделенное полномочиями по управлению юридическим лицом;
мониторинг — комплекс мероприятий, направленных на сбор, обработку информации и про- ведение анализа финансово-экономического состояния неплатежеспособных и несостоятель- ных организаций в целях своевременности применения к ним мер финансово-экономического оздоровления и защиты интересов кредиторов;
реабилитационный управляющий — лицо, которому передаются в порядке, установленном на- стоящим Законом, полномочия по управлению имуществом и делами несостоятельного долж- ника на период реабилитационной процедуры;
реабилитационная процедура — судебная процедура, в рамках которой к несостоятельному должнику применяются любые реорганизационные, организационно-хозяйственные, управ- ленческие, инвестиционные, технические, финансово-экономические, правовые и иные, не противоречащие законодательству Республики Казахстан меры, направленные на восстанов- ление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации;
санация — реабилитационная мера, в ходе которой собственником имущества должника
(уполномоченным им органом), кредиторами или иными лицами несостоятельному должнику
оказывается финансовая помощь, а также реализуется иной комплекс мер по мобилизации ре- зервов должника и улучшению его финансово-хозяйственного положения.
Основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом яв- ляется неплатежеспособность должника.
Должник считается неплатежеспособным, если он не исполнил обязательств в течение трех ме- сяцев с момента наступления срока его исполнения.
Основанием для обращения должника с заявлением в суд о признании его банкротом является его несостоятельность.
Рассмотрев в судебном заседании дело о банкротстве, суд может принять один из следующих судебных актов:
1) решение о признании должника банкротом и возбуждении конкурсного производства;
2) решение об отказе в признании должника банкротом;
3) определение о применении реабилитационной процедуры при наличии ходатайства;
4) определение о прекращении производства по делу.
В решении суда о признании банкротом должника должны содержаться указания:
о ликвидации должника;
о поручении уполномоченному органу назначить конкурсного управляющего;
о сумме заявленных требований кредиторов, обратившихся в суд до вынесения решения;
о передаче должностными лицами должника учредительных, финансовых и правоустанавли- вающих документов на его имущество, а также печати должника конкурсному управляющему в срок не позднее трех рабочих дней со дня его назначения.
Конкурсный управляющий назначается уполномоченным органом в срок не позднее пяти дней со дня вступления решения суда в силу о признании должника банкротом.
По заявлению кредитора либо уполномоченного органа судом выносится определение о возбуж- дении дела о введении процедуры внешнего наблюдения.
Процедура внешнего наблюдения в отношении должника может быть введена на срок от трех месяцев до одного года при наличии:
1) кредитора по налогам и другим обязательным платежам в бюджет или не менее трех креди- торов, в том числе заявителя, выразивших согласие на применение процедуры внешнего наблюдения;
2) неплатежеспособности должника.
При этом по ходатайству заявителя наличие кредиторов устанавливается судом путем истребо- вания у должника сведений о его кредиторах и размерах их имущественных требований.
В определении суда о введении внешнего наблюдения указывается о поручении уполномочен- ному органу в пятидневный срок произвести назначение администратора внешнего наблюдения.
Порядок назначения администратора внешнего наблюдения устанавливается уполномоченным органом.
Анализ финансового состояния предприятия как профилактическое средство в плане предупреждения его банкротства
Общие цели финансового анализа предприятия непосредственно связаны с измерением его за- трат и результатов (доходов). Оценки затрат и результатов в процессе анализа, соотнесенные с кон- кретными техническими, организационными и другими факторами, должны быть сопоставимыми по времени и с соответствующими оценками аналогичных предприятий. В совокупности результаты оценки должны создавать достаточную базу данных для анализа результатов и финансового анализа, а также комплексного анализа и управления эффективностью (производительностью) производства и предприятия в целом, в том числе для оценки его платежеспособности.
В рамках финансового анализа выделяют следующие типы аналитической работы:
1) плановый аналитический анализ (анализ в рамках управления предприятием в условиях устойчивого функционирования);
2) специальный финансовый анализ мероприятий повышенного риска (анализ конкретных про- ектов и программ или отдельных решений по конкретному бизнесу);
3) финансовый анализ в чрезвычайных условиях.
При проведении финансового анализа применяются следующие методы: горизонтальный (вре- менной) анализ, вертикальный (структурный) анализ, трендовый анализ, анализ относительных пока- зателей (финансовых коэффициентов), сравнительный (пространственный) анализ и факторный ана- лиз.
В общем случае финансовый анализ подразделяется на анализ результатов деятельности и фи- нансового состояния предприятия. В зависимости от цели финансового анализа он может проводить- ся службами (специалистами) предприятия или внешними организациями (внутренний и внешний финансовый анализ).
Анализ результатов деятельности дает возможность оценить эффективность работы предприятия и при необходимости позволяет оценить влияние на нее конкретных внешних факторов и показате- лей деятельности предприятия.
Наиболее эффективным профилактическим средством в плане предупреждения банкротства компании является систематический анализ ее финансового состояния. Основные оценочные показа- тели такого анализа представлены в таблице.
Коэффициент текущей ликвидности характеризует общую обеспеченность предприятия собст- венными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и современного погаше- ния срочных обязательств предприятия.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами характеризует наличие у предприятия собственных оборотных средств, необходимых для его финансовой устойчивости.
Основанием для признания структуры бухгалтерского баланса неудовлетворительной, а пред- приятия неплатежеспособным служит уменьшение одного из приведенных выше коэффициентов на конец отчетного периода (коэффициента текущей ликвидности и коэффициента обеспеченности соб- ственными оборотными средствами) ниже нормативных значений коэффициентов платежеспособно- сти, дифференцированных по отраслям народного хозяйства.
Т а б л и ц а Показатели оценки финансового состояния компании (предприятия, фирмы)
Показатель Содержание (порядок расчета)
Коэффициент обеспеченности собственными средствами