ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ
МРНТИ 06.77.59 УДК 331.5
АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Г.А.Абдулина1, Л.А.Талимова2, Г.Р.Байтаева3
1Алматинская академия экономики и статистики, г.Алматы, Казахстан
2Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, г.Караганда, Казахстан
3Жетысуский государственный университет им.И.Жансугурова, г.Талдыкорган, Казахстан e-mail: [email protected]
Аннотация. Статья раскрывает проблему эффективного использования трудовых ресурсов и их рационального использования в Республике Казахстан. Проанализированы показатели рынка труда, которые свидетельствуют об эффективности политики государства в области регули- рования занятости населения. Приведены показатели количества занятых, трудоустроенных по различным программам в разрезе отраслей экономики, а также приведены показатели безработицы в стране. Рассмотрены наиболее востребованные профессии в Казахстане, среди которых лидируют сферы продаж, бухгалтерских услуг и информационных технологий. Отмечено, что большинство казахстанских работодателей требуют наличие профессионального стажа у потенциального сотрудника. В заключении сформулированы выводы о том, что, современное положение рынка труда Казахстана, в результате активной государственной поддержки, характеризуется относительно высокими показателями занятости и достаточно низким уровнем безработицы.
Ключевые слова: трудовые ресурсы, социально-экономическое развитие, рынок труда, экономически активное население, занятость населения, рабочие места.
Введение. Современное экономическое развитие все в большей степени связывается с включением в качестве основной движущей силы хозяйственного прогресса человеческого фактора.
По мнению многих специалистов, образовательный уровень и квалификация людей относятся к социально-экономическим характеристикам, которые в наибольшей мере будут определять перспективные позиции тех или иных территорий на национальных и международных рынках [1].
Региональные различия демографических, природно-ресурсных, социально-экономических процессов влекут за собой формирование различных возможностей для обеспечения процессов развития и использования трудовых ресурсов. Отсюда – характерная для страны дифференциация региональных систем управления их воспроизводством [2].
Обеспечение рационального использования трудовых ресурсов в стране составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса Казахстана. Для ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране, исходя из интересов всего общества [3].
Анализ трудовых ресурсов позволяет раскрыть резервы повышения эффективности за счет производительности труда, более рационального использования численности рабочих, их рабочего времени. Все сказанное определяет достаточно высокую степень как общественной, так и практической значимости исследования.
Методы исследования. Теоретической и методической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных специалистов по экономике труда и управлению человеческими ресурсами. Информационную базу исследования составили данные Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
В процессе исследования применялись общенаучные методы, такие как аналитический, монографический, абстрактно-логический. Закономерности развития научных проблем изучались с помощью конкретных методов: экономико-статистического, расчетно-конструктивного, экономико- математического.
Результаты и обсуждение. На сегодняшний день показатели рынка труда позволяют судить об эффективности политики государства в области регулирования занятости в Республике Казахстан.
Так, в 2013-2018 гг. в целом по республике прирост численности экономически активного населения по базовому сценарию в среднем составил 127,8 тыс. человек. К концу 2018 года численность занятого населения увеличилась на 2% (по сравнению с декабрем 2017 года) до 8709,7 тыс. человек (95% от экономически активного населения) [4].
116 Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
В разрезе отраслей экономики рост количества занятых на фоне стабильного роста промышленного сектора зафиксирован в обрабатывающей промышленности (рост на 0,8%), а также в транспорте и складировании (на 3,1%).
Кроме того, прирост занятого населения отмечается в оптовой и розничной торговле (на 5,9%), образовании (на 2,8%), здравоохранении (на 2,1%). Сокращение занятых зафиксировано в горнодобывающей промышленности, сельском хозяйстве и строительстве. Наибольшее число занятых трудоустроено в торговле (15,9% от общего числа занятых), сельском хозяйстве (14,1%), образовании (12,6%), промышленности (12,7%)[4].
По данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в 2018 году по вопросам занятости обратилось в органы занятости 666,0 тыс. граждан.
Жители сельской местности, в числе обратившихся, составили 355,9 тыс. чел. или 53,5% (табл.1).
Таблица 1
Основные показатели рынка труда на 1 января 2019 г.
№ п/п
Наименование области
Численность обратив- шихся за содействием в трудоустро й-стве (тыс.
чел)
Численность охваченных активными формами
социальной защиты от безработицы (тыс.чел.) Коли- чество
заре- гистри- рованных безработ-
ных, (тыс. чел.)
Доля зарегис- трированных безработных от экономи-
чески активного населения, %
Уровень безра- ботицы, %
за 2018г Трудоустроено
Участво- вали в общест- венной работе
Направ- лены на
проф- обучение из них
всего,
социаль-на рабочие ные места
на моло- дежной практике
Казахстан 666.0 22.2 28.4 88.9 41.7 91.6 1,0 4.8
1 Ақмолинская 20.3 549.3 0.7 0.7 2.8 1.7 1.0 0.2 4.8
2 Актюбинская 46.2 21.0 2.0 2.6 8.8 2.7 3.3 0.8 4.7
3 Алматинская 62.0 42.1 1.5 1.8 11.4 5.9 6.0 0.6 4.7
4 Атырауская 24.3 57.0 0.8 1.2 6.1 1.8 6.1 1.9 4.9
5 Восточно-
Казахстанская 62.9 24.7 1.3 1.7 8.2 2.8 4.6 0.6 4.8
6 Жамбылская 35.2 57.4 1.5 2.7 5.6 4.2 7.8 1.5 4.9
7 Западно-
Казахстанская 29.2 31.2 1.1 1.7 5.6 1.7 3.1 0.9 4.9
8 Карагандинская 55.4 23.0 1.0 1.2 7.3 3.1 3.3 0.5 4.5
9 Костанайская 27.6 54.8 1.3 0.7 4.1 1.7 2.2 0.4 4.8
10 Кызылординская 36.7 24.2 1.1 2.7 6.6 1.6 3.9 1.1 4.8
11 Мангистауская 38.2 29.7 1.0 1.3 3.1 1.6 5.4 1.7 4.8
12 Павлодарская 25.1 22.7 1.7 0.7 3.2 1.3 3.1 0.7 4.8
13 Северо-
Казахстанская 21.9 23.1 0.8 0.5 3.6 1.8 2.6 0.8 4.8
14 Туркестанская
область 89.0 19.6 4.5 4.3 5.7 5.4 21.4 2.6 5.1
15 г. Алматы 37.3 58.6 1.0 1.3 3.2 1.8 9.5 1.0 4.5
16 г. Астана 20.7 22.8 0.2 0.8 1.9 0.7 2.7 0.5 5.2
17 г. Шымкент 34.1 11.2 0.5 2.6 1.6 1.8 5.6 1.3 5.1
Примечание: составлено авторами по данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан[4].26.2
Как показано в таблице 1, на 1 января 2019 года на учете в органах занятости состояло 91,6 тыс. чел., из них 45,5 тыс. чел., т.е. 50,2 процента, жители сельской местности. В числе безработных 52 тыс. чел. или 56,8% женщины, 40,1%, т.е. 36,7 тыс. чел. молодежь в возрасте 16-29 лет.
При содействии органов занятости населения трудоустроено 549,3 тыс. чел. или 82,5% к общему числу обратившихся в уполномоченные органы, из которых на социальные рабочие места направлено – 22,2 тыс. безработных граждан, на прохождение «молодежной практики» направлено 28,4 тыс. выпускников организаций образования. Жители сельской местности в числе трудоустроенных составляют 306,1 тыс. чел. или 55,7%.
За 2018 год охвачены общественной работой 87,8 тыс. чел. или 13,3% к числу обратившихся, из их числа 56.4 тыс. чел. жители сельской местности. Из числа лиц, направленных на общественные работы, около 34% оказывали помощь организациям жилищно-коммунального хозяйства в уборке территорий городов, населенных пунктов, промышленных предприятий, более 28% граждан приняли участие в экологическом оздоровлении регионов (озеленение и благоустройство).
В 4 квартале 2018 года численность безработных составляла 441,9 тыс. человек, уровень безработицы – 4,8%, в сравнении с данными аналогичного периода 2017 года этот показатель увеличился на 2,6 тыс. человек, уровень безработицы снизился на 0,1%.
Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 юююююю 117 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
По данным Комитета по статистике Республики Казахстан численность рабочей силы в четвертом квартале 2018 года, в сравнении с показателем аналогичного периода 2017 года, увеличилась на 171 тыс. человек (или на 1,9%) и составила 9151,6 тыс. человек, численность занятого населения составила 8709,7 тыс. человек или увеличилась на 168,4 тыс. чел., т.е. на 2% [4].
Рассмотрим самые востребованные профессии Казахстана за 2018 год.
Исследование показало, что рабочих рук не хватает в сфере продаж. На нее приходится почти треть вакансий (24,5 процента) (рис.1).
Рисунок 1 – Топ-10 востребованныхпрофессий в Республике Казахстан за 2018 год(Примечание: составлено авторами на основе исследования рынка труда Республики Казахстан.)
Как показано на рисунке 1, постоянную нехватку специалистов по продажам испытывают HR- специалисты компаний на должностях менеджеров по работе с клиентами и работников розничной торговли.
На втором месте - сфера бухгалтерских услуг (10,9 % от общего объема вакансий). Третьей востребованной вакансией по итогам 2018 года является административный персонал (офис- менеджеры, секретари, персональные ассистенты, делопроизводители и ресепшн), на которую приходится 10% от общего объема вакансий.
Сфера IT и телекоммуникаций занимает четвертую строчку рейтинга 8,5%. Работодатели ищут сотрудников, разбирающихся в программировании и IT-разработках, телекоммуникациях. Также требуются инженеры и системные администраторы. 8,3%, то есть пятое место рейтинга, приходится на вакансии в сфере маркетинга. На шестом месте - сфера финансов, что составило 8% от общего объема вакансий. HR-специалисты банков ищут бухгалтеров, руководителей бухгалтерией, экспертов в привлечении клиентов, кредитах и продаже финансовых продуктов. Производство - на седьмом месте или 7,8% от общего количества востребованных вакансий. На строительство приходится 7,6 % вакансий, работодатели ищут рабочих строительных специальностей и инженеров. В то же время нередко требуются специалисты узкой направленности - знакомые с управлением проектами, проектированием и архитектурой. В сфере транспорта (6 %) не хватает специалистов в логистике, автоперевозках, водителей, работников на складах и экспедиторов. На туризм и рестораны приходится 5,6 % открытых вакансий, среди которых повара, официанты и бармены, управляющие ресторанами и барами, персонал кухни.
Необходимо отметить тот факт, что половина казахстанских работодателей (49,6 %) требует, чтобы у потенциального сотрудника был минимум год профессионального стажа. На собеседование приглашают тех, у кого есть опыт работы от года до 3 лет и тех, кто готов работать полный рабочий день. Кандидатов, которые имеют от 3 до 6 лет рабочего стажа, хотят видеть в коллективе 26 процентов HR-специалистов.
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%
Продажи Бухгалтерия Админ.персонал IT, телеком Маркетинг Производство Банки Строительсво Транспорт Туризм, рестораны
24,50%
10,90%
10%
8,50%
8,30%
7,80%
8,00%
7,60%
6,00%
5,60%
118 Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
Заключение. Эффективное использование трудового потенциала выступает одной из важнейших задач формирования социально-ориентированного государства, проводимого в рамках государственной политики в Казахстане[5]. Проведенное исследование показало, что современное положение рынка труда Казахстана характеризуется в результате активной государственной поддержки относительно высокими показателями занятости и достаточно низким уровнем безработицы. При этом в формировании предложения и спроса рабочей силы возникают некоторые отрицательные тенденции. Занятость в неформальном секторе остается одним из сдерживающих факторов социально-экономического развития. Для большей части деятельности в неформальном секторе характерны низкая производительность и недостаточный уровень доходов. Сохраняется значительное число самостоятельно занятого населения, что ведет к увеличению экономической нагрузки на государство.
Список использованной литературы:
1 Джунисбекова Л.М. Социально-трудовая политика Республики Казахстан. Научные труды.
Российская академия юридических наук. Москва, 2017. -С.371-375.
2 Кенжебаева Н.В. Факторы формирования трудовых ресурсов Республики Казахстан//Материалы международной заочной научно-практической конференции, посвященной 70- летию ректора Российского университета кооперации, доктора экономических наук, профессора А.Е.
Бусыгина. 1-часть. -2017. -С.36-42.
3 Долгий В.И., Иванова Н.А. Особенности формирования трудовых ресурсов Республики Казахстан на современном этапе. Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. -2016. -№1(60). -С. 24-27.
4 Сайт Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан [Электроный ресурс]. URL: http://stat.gov.kz/
5 Бекхожаева А.К. Трудовой потенциал Казахстана: статистическая оценка демографических факторов формирования и развития. Сборник конференции НИЦ Социосфера. -2017. -№ 5. -С.12-16.
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ЕҢБЕК РЕСУРСТАРЫН ПАЙДАЛАНУ ТИІМДІЛІГІН ТАЛДАУ
Г.А.Абдулина1, Л.А.Талимова2, Г.Р.Байтаева3
1Алматы экономика және статистика академиясы, Алматы қ., Қазақстан
2Қазтұтынуодағы Қарағанды экономикалық университеті, Қарағанды, Қазақстан
3І.Жансүгіров атындағы Жетісу мемлекеттік университеті, Талдықорған қ., Қазақстан e-mail: [email protected]
Түйін. Мақалада еңбек ресурстарын тиімді пайдалану және оларды Қазақстан Республикасында ұтымды қолдану мәселесі қарастырылған. Халықты жұмыспен қамтуды реттеу саласындағы мемлекет саясатының тиімділігін айғақтайтын еңбек нарығының көрсеткіштеріне талдау жүргізілген. Экономика салалары бөлінісінде әртүрлі бағдарламалар бойынша жұмыспен қамтылғандар санының көрсеткіштері келтірілген, сондай-ақ елдегі жұмыссыздық көрсеткіштері қарастырылған. Қазақстанда неғұрлым сұранысы жоғары мамандықтар анықталып, олардың арасында сату, бухгалтерлік қызмет және ақпараттық технологиялар салалары көш бастап келетіні белгіленді. Қазақстандық жұмыс берушілердің көпшілігі әлеуетті қызметкердің кәсіби өтілінің болуын талап ететіндігі атап өтілген. Қорытындыда белсенді мемлекеттік қолдау нәтижесінде Қазақстанның еңбек нарығының қазіргі жағдайы жұмыспен қамтудың жоғары көрсеткіштерімен және жұмыссыздықтың жеткілікті төмен деңгейімен сипатталатыны айтылды.
Түйінді сөздер: еңбек ресурстары, әлеуметтік-экономикалық даму, еңбек нарығы, экономикалық белсенді халық, халықты жұмыспен қамту, жұмыс орындары.
ANALYSIS OF EFFICIENCY OF USE OF LABOUR RESOURCES IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
G.A.Abdulina1, L.A.Talimova 2, G.R.Baitayeva3
1Almaty Academy of Economics and Statistics, Almaty, Kazakhstan
2Karaganda Economic University of Kazpotrebsouz, Karaganda, Kazakhstan
3Zhetysu State University named after I.Zhansugurov, Taldykorgan, Kazakhstan e-mail: [email protected]
Summary. The article reveals the problem of effective use of labor resources and their rational use in the Republic of Kazakhstan. The indicators of the labor market, which indicate the effectiveness of the state policy in the field of employment regulation, are analyzed. The indicators of the number of employed,
Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 юююююю 119 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
employed in various programs in the context of sectors of the economy, as well as indicators of unemployment in the country. The most popular professions in Kazakhstan, among which the leading areas of sales, accounting services and information technology are considered. It is noted that the majority of Kazakh employers require professional experience of a potential employer. In conclusion, the conclusions that the current situation of the labor market of Kazakhstan, as a result of active state support, is characterized by relatively high employment rates and low unemployment.
Key words: labor resources, socio-economic development, labor market, economically active population, employment, jobs.
МРНТИ 609.3.225 УДК 69.003.13
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ В КАЗАХСТАНЕ
А.Б. Ажигужаева*1, И.А. Бибатырова2
1Казахская головная архитектурно-строительная акдемия, г. Алматы, Казахстан
2Университет международного бизнеса, г. Алматы, Казахстан e-mail: [email protected]
Аннотация В статье обращается внимание на то, что в Республике Казахстан жилищное строительство является одной из ведущих отраслей экономики, которая оказывает влияние на развитие строительной отрасли страны в целом и, в свою очередь, на социально-экономическое развитие путем создания новых рабочих мест, совершенствования промышленного комплекса в области производства строительных материалов. Развитие рынка жилья в основном зависит от спроса. Но увеличение спроса при неспособности части населения приобрести жилье проблему не решает. Поэтому жилищный вопрос остается одной из самых острых социальных проблем современного казахстанского общества, так как обеспечение граждан жильем является не только экономической проблемой, но и основой поддержания стабильности в государстве. С развитием строительного комплекса связываются определенные надежды на дальнейшее социально- экономическое развитие страны.
Ключевые слова: строительная отрасль, жилищное строительство, жилье, жилищный комплекс.
Введение В последние годы при дефиците жилья (а в данной статье рассматривается период с 2005 по 2018 гг.) упор в строительной отрасли делается на жилищное строительство. С каждым годом возрастает количество аварийных домов. Дефицит жилья наблюдается не только в сельской местности, но и в крупных городах. Основную долю строительства осуществляют индивидуальные застройщики.
Ипотека недоступна для многих граждан. При этом стремление большинства населения улучшить свои жилищные условия является актуальным, поэтому строительство общедоступного жилья является основным направлением жилищной политики РК [1, 2].
Методы исследования На конец 2018 года численность населения в республике составила 18 395 567 человек, создание условий и принятие мер по обеспечению жильем населения страны стало одной из главных целей правительства Республики Казахстан на ближайшее время [2].
В работе для анализа ситуации на рынке жилищного строительства и социально- экономической эффективности доступного жилья применялись известные методы сравнительного анализа, динамики, экономико-статистические методы [3, 4].
Обсуждение и результаты По данным Комитета по статистике МНЭ РК с 2005 по 2018 гг. в Республике Казахстан были введены в эксплуатацию жилые здания общей площадью более 108 млн.кв.м. В 2005 году около 4 992 тыс.кв.м жилья, а в 2018 году рекордные 12 521 тыс.кв.м. [5].
120 Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
Рисунок 1- Диаграмма общей площади введенных в эксплуатацию жилых зданий за 2005–2018 гг. в тыс.кв.м
Незначительный спад жилищного строительства наблюдался в 2009 г.(рисунок 1), причиной которого стал финансовый кризис в стране и недостаток инвестиций, но с 2010 г. строительство жилых зданий начало стремительно расти. По сравнению с 2005 г. жилищное строительство в 2018 году возросло в 2,5 раза. В таблице 1 приведены данные о количестве построенных квартир.
Таблица 1.
Количество квартир, построенных в 2005–2018 гг.
Наименование 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Количество квартир, введенных в
эксплуатацию в жилых домах, в тыс. 44 55 58 58,8 54,1 55 55 58,5 59 63,7 79 89 101 113 Примечание: составлено по данным Комитета по статистике МНЭ РК [5]
Всего с 2005 г. по 2018 г. было построено 943, 1 тыс. квартир.
В таблице 2 приведены данные о количестве введенных в эксплуатацию жилых зданий.
Таблица 2.
Ввод в эксплуатацию жилых зданий в 2018 году Область, город Введено в эксплуатацию
жилых домов, в м2 Обеспеченное жильем
население Количество квартир
Республика Казахстан 12 521 149 5 893 110 113 740
Акмолинская 477 986 269 991 4707
Актюбинская 908 635 430 616 7 875
Алматинская 713 207 643 274 5 175
Атырауская 793 890 627 909 5 734
Западно-Казахстанская 432 225 289 555 3 992
Жамбылская 482 298 366 042 4 203
Карагандинская 416 690 141 457 4 135
Костанайская 299 279 107 101 3 172
Кызылординская 699 599 613 989 6 208
Мангистауская 1 173 217 575 331 10 376
Павлодарская 284 041 114 119 2 865
Северо-Казахстанская 218 113 99 836 2 068
Туркестанская 387 796 336 568 3 003
Восточно-Казахстан-ская 410 534 116 343 4 332
г. Астана 2 378 796 139 787 23 460
г. Алматы 2 006 366 815 939 18 506
г. Шымкент 439 221 205 253 3 929
Примечание: составлено по данным Комитета по статистике МНЭ РК [5]
Из таблицы 2 видно, что в 2018 наибольшее количество квартир было постороено в городе Астана. В настоящее время жилищное строительство развивается быстрыми темпами. Стратегии развития жилищного строительства дают положительные результаты. За последние годы
0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 14 000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 4 992 6 245 6 679 6 848 6 403 6 409 6 531 6 742 6 844 7 516 8 940 10 513 11 168 12521
Республика Казахстан
Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 юююююю 121 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
строительство жилых зданий в стране увеличилось, и это еще не предел. За 2018 год было построено 113 740 квартир, обеспечены жильем 5 млн. 893 тыс. 110 человек. Жилищное строительство ведется в основном в столице нашей страны г.Астане (с 2019 года Нур-Султан), это более 2 378 тыс.кв.м. На втором месте г.Алматы (более 2 006 тыс.кв.м.), на третьем Мангистауская область (более 1 173 тыс.кв.м).
В настоящий момент общая площадь жилищного фонда Республики Казахстан составляет 353,7 млн.кв.м., из них 223,4 млн.кв.м приходится на городской жилищный фонд (в 1,7 раз больше сельского), а 130,3 млн.кв.м составляет сельский жилищный фонд. По данным на 2018 г., в стране 5 129 743 жилых помещений. Из общего количества жилых помещений 3 144 315 входят в городской жилищный фонд, а 1 985 428 – в сельский. С 2005 г. общая площадь жилого фонда увеличилась на 38,9%. Прирост городского жилищного фонда составил 41,55%, а сельского жилищного фонда 29,93%
виден на рисунке 2.
Рисунок 2- Диаграмма динамики роста жилищного фонда Республики Казахстан за 2005–2018 гг., в млн.кв.м Из рисунка 2 видно, что жилищный фонд в РК делится на три категории:
– с преобладанием городского жилищного фонда в Алматы, Астане, в Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях;
– с преобладанием сельского жилищного фонда в Южно-Казахстанской, Алматинской, Кызылординской областях;
– с равномерным распределением городского и сельского жилищного фонда в Западно-Казахстанской, Акмолинской, Жамбылской областях [5].
Основная доля городского жилого фонда от всей площади в городской местности приходится на г.Алматы (19,9%), Южно-Казахстанскую область (11,2%), Карагандинскую область и г.Астану (10,7%). А основная доля сельского жилого фонда от всей площади в сельской местности приходится на Южно-Казахстанскую (18,4%) и Алматинскую (17,6%) области [2, с. 40]. Если рассматривать обеспеченность жильем населения, то на 2018 год в среднем он составляет 21,7 кв.м на одного человека. В 2005 г. обеспеченность жильем составляла 17 кв.м на одного человека, то есть данный показатель вырос на 24% в сравнении с 2005 годом. Обеспеченность жильем в городской местности составляет 24,3 кв.м, в сельской местности 18,4 кв.м. Обеспеченность жильем на одного человека в городской местности выросла с 2005 года (18,7 кв.м) на 25,8%, а в сельской местности только на 12%
(15,9 кв.м), как показано на рисунке 3.
Рисунок 3- Диаграмма изменения обеспеченности в кв. метрах одного человека с 2005 г. по 2018 г.
155,7 157,2 150,4 153,4 155,8 158,2 167,3 182,5 210 210,8 214,6 216,1 219,1 223,4 98,9 98,9 110,2 114,4 115,1 113,5 116,6 120,8 126,1 126,1 126 126,5 128,3 130,3 254,6 256,1 260,6 267,8 270,9 271,7 283,9 303,4 336,1 336,9 340,6 342,6 347,4 353,7
0 100 200 300 400
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
122 Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
Из рисунка 3 следует, что в Астане самый высокий показатель по обеспеченности жильем одного человека – 29,8 кв.м, на втором месте Алматы с показателем 27,1 кв.м. В городах Жамбылской области минимальный показатель по обеспеченности жильем – 19,4 кв.м на одного жителя. В сельской местности самый высокий показатель в Мангистауской области – 23,3 кв.м на одного жителя, а минимальный в Жамбылской области – 14,7 кв.м (см. таблицу 3). Но, несмотря на это, рост численности населения, миграция и урбанизация оказывают существенное влияние на спрос жилья у жителей страны. А объем спроса на жилье значительно превышает объем предложения. Если одной из причин внешней миграции является возвращение людей на историческую родину, то внутренняя миграция определяется социально-экономическими соображениями, в основном поиском более высокого заработка. Поэтому неслучайно межобластная миграция направлена в Алматы и Астану [5].
Таблица 3.
Обеспеченность жильем одного проживающего в разных регионах РК в 2018 году
Область, город Всего В том числе населенный пункт
городской сельский
Республика Казахстан 21,7 24,3 18,4
Акмолинская 22 23,8 20,6
Актюбинская 22 24,6 16,5
Алматинская 18,9 21,8 18
Атырауская 21,4 23,7 19
Западно-Казахстанская 20,6 24,8 16,6
Жамбылская 16,6 19,4 14,7
Карагандинская 23 23,8 20,4
Костанайская 21,7 22,3 20,9
Кызылординская 19,9 21,7 18,4
Мангистауская 23,3 23,2 23,3
Павлодарская 22 22,4 20,9
Северо-Казахстанская 21 21,7 20,5
Туркестанская 17,9 21,3 17
Восточно-Казахстанская 20,2 22,2 17,3
г. Астана 29,8 29,8 -
г. Алматы 27,1 27,1 -
г. Шымкент 24,2 24,2 -
Примечание: составлено по данным Комитета по статистике МНЭ РК [5]
Данные таблицы 3 позволяют сделать вывод о том, что самая высокая обеспеченность жильем в 2018 году была в Астане.
В начале 2018 года в Республике Казахстан общее число жилых зданий составляло 2 298 994, из них 1 985 428 (86,4%) это индивидуальные жилые дома, а остальные 313 566 (13,6%) многоквартирные дома(Таблица 4).
В городской местности количество домов составляет 920 417, то есть 40% от общего количества домов. Из них 798 571 (86,7% от общего количества) индивидуальные дома, а остальные 130 846 (13,3%) многоквартирные. В сельской местности количество домов больше, чем в городской местности, и составляет 1 378 577 (60% от общего количества домов). Из них индивидуальных 1 195 857 (86,7% от общего количества домов в сельской местности), а многоквартирных 182 720 (13,3%).
По формам собственности жилищный фонд в Республике Казахстан делится на государственный и частный.
Жилище, которое принадлежит на праве собственности государству, входит в государственный жилищный фонд и подразделяется на:
- коммунальный жилищный фонд – жилье, которое закрепляется за специальным государственным учреждением и находится в ведении местного исполнительного органа;
- жилищный фонд государственных предприятий – жилье в ведении государственных предприятий;
- жилищный фонд государственных учреждений – жилье в ведении государственных учреждений;
Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 юююююю 123 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
- ведомственный жилой фонд – служебное жилье, которое предоставляется по решению жилищной комиссии без права дальнейшей приватизации для проживания госслужащих на время исполнения ими должностных обязанностей.
Таблица 4.
Количество домов в РК за 2018 год Область, город Всего
домов
В том числе
к-во домов в городских населенных к-во домов в сельских населенных всего индивид- многоквар- всего индивид- многоквар- Республика Казахстан 2 298 994 920 417 798 571 130 846 1 378 577 1 195 857 182 720
Акмолинская 126 962 42 205 34 977 7 228 84 757 62 336 22 421
Актюбинская 95 569 49 066 42 974 6 092 46 503 39 897 6 606
Алматинская 332 563 66 008 54 690 11 318 266 555 240 788 25 767
Атырауская 73 077 28 822 24 760 4 062 44 255 38 183 6 072
Западно-Казах-ая 93 054 32 153 29 098 3 055 60 901 48 729 12 172
Жамбылская 158 224 50 283 46 005 4 278 107 941 99 559 8 382
Карагандинская 110 662 63 466 42 332 21 134 47 196 26 930 20 266
Костанайская 114 838 30 200 23 809 6 391 84 638 59 626 25 012
Кызылординская 108 688 37 731 35 194 2 537 70 957 66 248 4 709
Мангистауская 60 757 5 948 4 309 1 642 54 809 51 179 3 630
Павлодарская 74 263 26 329 20 695 5 634 47 934 33 446 14 468
Северо-Казах-ая 115 594 27 404 24 042 3 362 88 190 75 065 13 125 Туркестанская 324 153 74 741 70 321 4 420 249 412 246 930 2 482 Вост-но Казах-ая 207 141 82 612 68 120 14 492 124 529 106 921 17 608
г. Астана 26 402 26 402 22 267 4 135 - - -
г. Алматы 154 892 154 128 128 357 26 535 - - -
г. Шымкент 122 155 122 155 117 624 4 531 - - -
Примечание: составлено по данным Комитета по статистике МНЭ РК [5]
Жилье, принадлежащее на праве собственности физическим лицам или негосударственным организациям, входит в состав частного жилищного фонда. В настоящее время приватизация государственного жилого фонда осуществляется в соответствии с Правилами приватизации жилья из государственного жилого фонда[6]. Как правило, она проводится по остаточной стоимости жилья. Но граждане, которые относятся к определенной категории, могут приватизировать жилье на безвозмездной основе. В случае приватизации стоимость жилья может быть погашена с рассрочкой до 10 лет с первоначальным взносом не менее 30%. В таблице 5 приведены данные на 2005 год: 247,3 млн.кв.м от общего объема жилого фонда находились в государственной собственности, а 7,3 млн.кв.м в частной собственности.
Таблица 5.
Жилищный фонд по структуре собственности
Наименование 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Жилищный
фонд в целом 255 256 261 268 271 272 284 303,4 336 337 341 342,6 347 353,7 Государ-ный 7,3 7,2 6,9 6,4 7 6,8 10,3 9 7 8 8,2 8,1 7,5 7,1 частный 247 249 254 261 264 265 274 294,3 329 329 332 334,5 340 346,6 Городской
жил-ный фонд 156 157 150 153 156 158 167 182,5 210 211 215 216,1 219 223,4 Государ-ный 6,1 6 5,5 5,1 5,6 5,5 7,7 7,3 5,7 6,7 6,8 6,7 6 5,8 частный 150 151 145 148 150 153 160 175,2 204 204 208 209,4 213 217,6 Сельский
жил-ный фонд 68,9 98,9 110 114 115 114 117 120,8 126 126 126 126,5 128 130,3 Государ-ный 1,2 1,2 1,4 1,2 1,4 1,3 2,6 1,7 1,3 1,3 1,4 1,4 1,5 1,2 частный 97,7 97,7 109 113 114 112 114 119,1 125 125 125 125,1 127 129,1 Примечание: составлено по данным Комитета по статистике МНЭ РК [5]
124 Статистика, учет и аудит, 3(74)2019 http://sua.aesa.kz/, http://www.aesa.kz/
Из таблицы 5 можно увидеть возрастающую динамику жилищного фонда по годам.
В таблице 6 приведены данные о том, что в начале 2018 г. 346,6 млн.кв.м. от общего объема жилого фонда находились в частной собственности, а 7,1 млн.кв.м в государственной собственности.
Общая доля государственого жилого фонда в сельской местности (0,9%) меньше, чем в городской (2,6%).
Таблица 6.
Структура собственности в жилищном фонде(на 1 января 2018 года)
Вид собственности на жилье Всего В том числе
городской
населенный пункт сельский населенный пункт млн.кв
.м в % к
итогу млн.
кв.м в % к
итогу млн. кв.м в % к итогу
Государственная собственность 7,1 2,1 5,8 2,6 1,2 0,9
Частная собственность 346,6 97,9 217, 97,4 129,1 99,1
Примечание: составлено по данным Комитета по статистике МНЭ РК [5]
Заключение Развитие жилищного строительства и обеспечение доступным жильем всех граждан Республики Казахстан является актуальной проблемой в данное время. От того, насколько серьезно к решению этой проблемы подойдет государство, зависит не только уровень жизни населения, но и улучшение социально-экономического развития страны. С 2004 года правительством Республики Казахстан был принят ряд государственных программ по развитию жилищного строительства. Во время их реализации в стране увеличились объемы жилищного фонда, обеспеченность жильем молодых супружеских пар и граждан с низким доходом [2,7].
Список использованной литературы:
1 Касенова Г. Е. Анализ жилищного строительства и ипотечного кредитования в Казахстане //
Финансы и анализ. – 2017. – № 3. – С. 270-271.
2 Исмаилов Т. Жилищное строительство как приоритетное направление социально- экономического развития Казахстана // Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан.
Серия общественных и гуманитарных наук – 2015. – № 5 (303). – С. 138–143.
3 Султангазин А. А. Жилищное строительство в Республике Казахстан: доступность жилья.
Учебное пособие. – Алматы: КазГАСА, 2012. – 123 с.
4 Табунщиков Ю. А. Потребительские качества здания // АВОК. – 2014 г. – № 4. – С. 21–24.
5 Комитет по Статистике МНЭ РК [email protected].
6 Равшан Т., Давлетов И. Совершенствование методики оценки качества (комфортности) жилья в современных условиях // Жилищные стратегии. – 2014. – № 3. – С. 291–303.
7 Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана. 10 января 2018г.
ӘЛЕУМЕТТІК-ЭКОНОМИКАЛЫҚ ТИІМДІЛІК ЖӘНЕ ҚОЛЖЕТІМДІ ТҰРҒЫН ҮЙДІҢ ҚҰРЫЛЫСЫНЫҢ ДАМУЫ
А.Б. Ажигужаева*1, И.А. Бибатырова2 (э.ғ.к)
1 Қазақ бас сәулет-құрылыс академиясы, Алматы қ., Қазақстан,
2Халықаралық бизнес университетінің профессоры, Алматы қ., Қазақстан e-mail: [email protected]
Резюме. Баяндамада Қазақстан Республикасында тұрғын үй құрылысы экономиканың жетекші салаларының бірі екеніне назар аударылады, ол елдің құрылыс индустриясының дамуына әсер етеді, ал бұл өз кезегінде жаңа жұмыс орындарын құру және индустриалды жақсарту арқылы әлеуметтік-экономикалық дамуға әсер етеді. құрылыс материалдарын өндіру саласындағы кешен.
Тұрғын үй нарығының дамуы көбінесе сұранысқа байланысты. Бірақ сұраныстың артуы тұрғындардың бір бөлігін тұрғын үй сатып ала алмауымен шешілмейді. Сондықтан тұрғын үй мәселесі қазіргі қазақстандгридық қоғамның өткір әлеуметтік мәселелерінің бірі болып қала береді, өйткені азаматтарды тұрғын үймен қамтамасыз ету экономикалық проблема ғана емес, сонымен бірге мемлекеттегі тұрақтылықтың негізі болып табылады. Құрылыс кешенінің дамуымен елдің одан әрі әлеуметтік-экономикалық дамуына белгілі бір үміттер байланысты.
Түйінді сөздер: құрылыс индустриясы, тұрғын үй құрылысы, тұрғын үй, тұрғын үй кешені.