• Ешқандай Нәтиже Табылған Жоқ

ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ

МРНТИ 82.15.09 УДК 338.2

THE ANALYSIS OF UNEMPLOYMENT AMONG KAZAKHSTAN YOUTH Zh.Әbzhan*1, T. Bekzhanova2

1,2 Kazakh University of Economics, Finance and International Trade, Astana, Kazakhstan

e-mail: Zhanetta.kalieva@mail.ru

Summary: The article describes main problems related to employment in the republic. Based on the data obtained from the agency for statistics and the analysis of this data it was possible to identify the main hurdles for the unemployed young people 15-24. The authors also looked into the root cause of the growth of unemployment rate and its impact for Kazakhstan. Different aspects of the public policy directed towards decrease of the unemployment rate are elaborated in the article.

Key words: unemployment; youth unemployment of the Republic of Kazakhstan; social protection against unemployment; causes; consequences of unemployment.

МРНТИ 82.15.09

образования осуществляется путем слияния учебных дисциплин в единый интегрированный курс, комплексирования основ наук [3].

И.А. Тагунова считает, что интеграция высшего образования – это процесс сближения национальных образовательных систем, их взаимосвязанность, преобразование высшего образования в мировую социальную систему [4].

И.Б.Стукалова пишет, что интеграция в сфере высшего образования является результатом углубления и развития процесса интернационализации и интеграции национальных образовательных систем [5].

Е.Ю. Смородникова представляет интеграцию в виде внутреннего процесса перемещения от обычной совокупности национальных систем к целостной системе мирового образования [6].

В любом случае, как бы не трактовали понятие интеграции в высшем образовании, совершенно ясно, что в целом она рассматривается как совершенно закономерный и естественный процесс. При этом постоянно подчеркивается эффективный результат как качественная необходимость реализации интеграционных процессов в системе высшего образования, которая становится возможной только при соответствующем эффективном менеджменте.

Естественно, что процессы интеграции популяризируются повсеместно совершенно объективно. Однако, вместе с тем, совершенно абсурдно пускать данные процессы на самотек.

Каждое совершаемое действие, если от него ожидается положительный результат, должно подвергаться соответствующему управлению. При этом, менеджмент должен быть эффективным, таким, который направит процессы в нужном русле и будет способствовать квалитативной мультипликации.

В результате, интеграционные процессы затрагивают все вузы. Однако, одни из них больше подвержены интеграции, такие вузы становятся более конкурентоспособными, повышается их имидж, что соответственно приводит к остальным положительным последствиям для развития университета. В вузах, наиболее охваченных процессами интеграции, как правило, наблюдается более эффективный менеджмент. В других вузах, в которых данные процессы протекают достаточно медленно и не приносят качественных положительных преобразований, как показывает практика, слабое и неэффективное управление интеграцией.

Таким образом, возникает необходимость, в первую очередь, оценки эффективности управления интеграционными процессами в вузах.

Методы. В качестве методологии нами предлагается методика, основанная на квалиметрической оценке качественных показателей количественными методами. Кроме того, данная оценка построена на коэффициентном моделировании, где отдельные показатели отображены в виде соотношения определенного показателя к какому-то интегрированному значению.

Для удобства анализа мы разделили все рассматриваемые показатели на три основные категории: обучение (teaching), исследование (research) и инфраструктура (обслуживание – service).

Общий показатель по каждой категории будет оцениваться по следующей формуле:

Э𝑖= � Э𝑖𝑗∗ 𝑞𝑖 𝑛

𝑖=1

где Эiэффективность по i-й категории (teaching, research или service);

Эij – j –й показатель по i-й категории;

qiзначимость i-го показателя эффективности интеграции.

В свою очередь, эффективность управления процессами интеграции в целом оценивается следующим образом:

Э= � Э𝑖 3 𝑖=1

Результаты и обсуждение. Каждая категория разбита на определенное количество соответствующих показателей, отражающих действенность определенной категории эффективности.

В частности, по первой категории teaching обозначены следующие показатели (таблица 1).

Таблица 1

Показатели эффективности по категории teaching

Как видно из таблицы 1, в первую категорию включены только те факторы, которые отражают положение в вузе в сфере интеграции по процессу обучения. Это программы двойных дипломов, входящая и исходящая академическая и студенческая мобильность, разработка массовых онлайн курсов на международных образовательных платформах.

По второй категории исследования (research) нами были обозначены следующие коэффициенты (таблица 2).

Таблица 2

Показатели эффективности по категории research

Как видно из таблицы 2, показатели второй категории охватывают значения, характеризующие степень развития научной составляющей в вузе. При этом, показатели указывают на уровень развития публикаций с импакт-фактором, участия исследователей вуза в научных исследованиях, проводимых совместно с зарубежными вузами-партнерами.

Третья категория показателей также является не менее важной, поскольку отражает степень развития инфраструктуры вуза: образовательной, научной, материально-технической.

Именно развитие среды создает необходимые предпосылки для стимулирования развития интеграции. В данной категории отображены следующие показатели (таблица 3).

Таблица 3

Показатели эффективности по категории service

Как уже было сказано выше, каждый показатель умножается на коэффициент значимости. Значимость показателей осуществляется методом экспертных оценок. При этом значимость оценивается в пределах от 0 до 1. Если рассматриваемый показатель очень важен для данного вуза, ему присваивается 1, если нет, то 0. В зависимости от важности каждого показателя ему присваивается значение, находящееся между 0 и 1. Кроме того, по каждой категории сумма значимостей составляет 1.

Для определения значимости был проведен опрос представителей вуза Казахстанско- американского свободного университета (КАСУ). Выборка составила 398 человек, среди которых руководство вуза, ППС и студенты. Средневзвешенная оценка полученных данных респондентов позволила выявить значимость по каждому показателю. Для определения значимости показателей определенных нами категорий был проведен опрос среди представителей управления вышеуказанных вузов, ППС и студенческого состава.

Для оценки полученных результатов нами предложена соответствующая шкала интерпретации полученного коэффициента эффективности управления. Данная шкала разработана на основе вербально-числовой шкалы Харрингтона [7]. Таким образом, шкала интерпретации результатов оценки эффективности управления процессами интеграции выглядит следующим образом (таблица 4).

Таблица 4

Шкала интерпретации результатов оценки

Необходимо отметить, что предлагаемая шкала интерпретаций лишь в целом отражает ситуацию в вузе. Для получения полной картины необходимо проведение дополнительного анализа факторов для определения проблемных точек, которые следует активировать.

Предлагаемая нами методика оценки эффективности управления процессами интеграции в вузе состоит из следующих этапов:

− определение наиболее важных и значимых показателей развития интеграционных процессов в вузе;

− расчет показателей по каждой категории: teaching, research и service;

− нахождение значимости каждого показателя в каждой категории;

− суммирование всех категорий с целью нахождения общего показателя эффективности

управления интеграционными процессами в вузе.

Данная методика была апробирована на полученных данных КАСУ, результаты чего отражены в таблице 5.

Таблица 5

Результаты оценки эффективности управления интеграционными процессами в КАСУ Показатели 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018

Teaching 0,05684 0,06014 0,05881 0,05866 0,07156

1 0,0288 0,0288 0,0272 0,0272 0,0272

2 0,025 0,025 0,024 0,024 0,034

3 0 0 0 0 0,00126

4 0,0022 0,0055 0,0044 0,0044 0,0055

5 0 0 0,00144 0,00099 0,00099

6 0,00084 0,00084 0,00072 0,00072 0,00096

7 0 0 0,00105 0,00135 0,00165

Research 0,2731 0,3697 0,3486 0,2905 0,38295

1 0,095 0,0893 0,0627 0,0703 0,076

2 0,08 0,08 0,096 0,096 0,08

3 0 0 0 0 0,00045

4 0,0441 0,0924 0,0819 0,0252 0,1239

5 0,054 0,108 0,108 0,099 0,1026

Service 0,3477 0,3639 0,3639 0,3396 0,3774

1 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21

2 0,1377 0,1539 0,1539 0,1296 0,1674

3 0 0 0 0 0

Э 0,6776 0,7937 0,7713 0,6888 0,8319

Уровень Хорошо Хорошо Хорошо Хорошо Отлично

Примечание: составлено автором на основании расчетов

Как показывают результаты оценки, отраженные в таблице 5, в КАСУ эффективность управления интеграционными процессами на достаточно высоком уровне. Первые четыре года расцениваются как «хорошо» и последний рассматриваемый год как «отлично». При этом, наблюдается падение показателя в 2016-2017 учебном году, что было связано со снижением исходящей академической мобильности, уменьшилось число преподавателей, выезжающих в зарубежные вузы для чтения лекций.

Неплохие показатели в отношении количества совместных образовательных программ при сравнительно низком общем количестве образовательных программ в вузе в целом. Кроме того, в КАСУ в 2017-2018 учебном году были разработаны МООС курсы на образовательных международных платформах, что также внесло вклад в увеличение показателя эффективности управления.

Кроме того, в КАСУ имеется высокая материально-техническая оснащенность вуза при сравнительно невысоком контингенте обучающихся.

Вместе с тем, для КАСУ характерно низкое количество научных исследований, которые к тому же являются инициативными, а не грантовыми.

В результате получается, что КАСУ открыт для развития интеграционных процессов.

Заключение. Проведенная оценка эффективности управления интеграционными процессами на примере КАСУ позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, в КАСУ достаточно высокие показатели образовательного уровня ввиду высоких показателей мобильности, внедрения МООС курсов. Во-вторых, в КАСУ высокий уровень материально- технического обеспечения. Именно внедрение элементов эффективного менеджмента как в сфере организации, так и финансового распределения ресурсов позволило КАСУ обеспечить более высокий уровень самообеспечения.

В-третьих, в КАСУ достаточно высокий уровень эффективности управления в вузе.

Механизм управления реализуется достаточно полно, несмотря на возникающие пробелы в некоторых аспектах (в данном случае научной составляющей). Один из уровней интеграции слабо развит (научный). Необходимо определить проблемные точки в научной сфере и активировать их. А именно, совместные научные проекты представлять в МОН РК на грантовое финансирование, участвовать в международных грантах – Горизонт-2020, Эразмус и др.

Список использованной литературы:

1 Интеграция https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/2360 /ИНТЕГРАЦИЯ 12.06.2017

2 Malcolm D. Evans, Whitehead and Philosophy of Education, Amsterdam-Atlanta, 1998.

– 125 р. ISBN-10: 9042004320

3 Зверев И. Д. Межпредметные связи в современной школе / И. Д. Зверев, В. Н.

Максимова. М.: Педагогика, 1981. - 160 с.

4 Тагунова И. А. Интеграция в образовании – развитие новой традиции в образовании // Новое в психолого-педагогических исследованиях, 2013. - № 2. - С.67–77

5 Стукалова И. Б. Интеграция в сфере высшего образования: предпосылки и условия // Вестник Марийского государственного университета. 2017. -№ 3 (27). - С. 40-47

6 Смородникова Е.Ю. Проблема интеграции российского высшего образования в европейское образовательное пространство: культурно-правовые аспекты www.vvsu.ru/files/A025E43E-BDD1-432E-AEAE-3C4B827D9C23.pdf 08.07.2017

7 Шкала и функция желательности Харрингтона http://studentpmr.ru/?p=13455 28.04.2018

ҚАЗАҚСТАН ЖОО-ДА ИНТЕГРАЦИЯ ҮДЕРІСТЕРІН БАСҚАРУ ТИІМДІЛІГІН БАҒАЛАУ

Ж.Е. Байкенов*1, Г.А. Конопьянова2

1,2Қазақстан-Американдық еркін университеті, Өскемен қ., Қазақстан e-mail: zhas86kz@mail.ru

Түйін. Жаһандану мен бірігу қайсібір елде болып жататын әлеуметтік және экономикалық үдерістердің барлық жақтарын қамтитыны белгілі. Әрине, олар білім жүйесіне де қатысты. ЖОО тек білім беру ортасында ғана емес, сонымен қатар басқару саласында да жаңа тәсілдемелерді талап ететін интернационалдандыру үдерісіне көбірек қатыстырылуда.

Бірігу үдерістері өз-өзімен жүзеге асырыла алмайды. Білімдегі жаңа жағдайлар басқарудың жаңа тәсілдерін, үнемі өзгеріп отыратын нарық жағдайларында сапалы және уақытылы шешімдер қабылдауды талап етеді.

Нәтижесінде ЖОО-да бірігу үдерістерін басқару сапасы мәселелері ерекше өзектілікке ие болады. Көбінесе, басшылық басқарудың жаңа тәсілдерін енгізуге ұмтылып, бұл жаңашылдықтар бірігу үдерістерінің дамуына көмектеспей, керісінше олардың тиімді таралуына кедергі жасайтынын мүлдем ұмытады.

Мақалада автор ЖОО-да бірігу үдерістерін басқару тиімділігіне баға беру әдістемесін ұсынады, бұл халықаралық білім кеңістігіне бірігу мақсатында кейін ЖОО дамуының бағытын анықтауға мүмкіндік береді.

Түйінді сөздер: білім жүйесіндегі бірігу (интеграция), тиімділікке баға беру, ЖОО басқару, бірігу үдерістерінің менеджменті.

EVALUATION OF EFFICIENCY OF MANAGEMENT OF INTEGRATION PROCESSES IN KAZAKHSTAN HIGH SCHOOLS

Zh.Ye.Baikenov*1, G.A.Konopyanova2

1,2Kazakhstan-American Free University, Oskemen, Kazakhstan e-mail:zhas86kz@mail.ru

Summary: As is known, globalization and integration cover all aspects of social and economic processes taking place in a particular country. Naturally, they also affect the education system. Higher education institutions are becoming increasingly involved in the processes of internationalization, requiring new approaches not only in the educational environment, but also in the management sphere. Integration processes can not be carried out by themselves. The management of

universities, taking into account the urgent need to connect to the inevitable integration processes, covering all aspects of higher education, should realize that under these conditions old and out-of-date approaches to management can not cope. New conditions for education require new ways of managing, making quality and timely decisions in the constantly changing market conditions.

As a result, the issues of the quality of management of integration processes in higher education institutions acquire special relevance. Often, in an effort to introduce new ways of management, management completely forgets that these innovations may not contribute to the development of integration processes, but, conversely, to prevent their effective dissemination.

In the article the author suggests a methodology for assessing the effectiveness of managing integration processes in higher education institutions, which will later determine the direction of development of the university for the purpose of integration into the international educational space.

Key words: integration in the system of higher education, evaluation of efficiency, management of the university, management of integration processes.

МРНТИ 68.75.01