Candidate of Economy Sciences, Professor, T. Ryskulov New Economic University,
Almaty, Republic of Kazakhstan
FEATURES OF STRATEGIC PLANING OF UNIVERSITIES IN FOREIGN UNIVERSITIES
Abstract
Purpose – This research directed on exploring the nature and structure of strategic plan of universities from 5 countries, such us Great Britain, Canada, Australia, New Zealand, USA and to identify the main features of strategy main components, including mission, vision, purpose and objectives.
Methodology – The work employs such research methods as: observation and fact gathering, modelling, scientific abstractions method, analysis and synthesis, system approach, induction and deduction, historical and logical methods.
Originality/value – Authors analysed the structure and content of strategies of top-200 universities from 5 different countries. For example, were identified main contents, reflected on universities strategies, including demanded R&D, cooperation with business, developed infrastructure, flexible learning and internationalisation.
Research results and characteristics could be used under the development of strategic plans of Kazakh universities.
Findings – During the research authors identified, that the main prerogatives of universities include such directions as the quality education and demanded R&D, taking into account the achievements of different strategies (including departments, schools, R&D centres and departments). The social value for universities are the improving of the world, social education of students as citizens of the world, global and region integration, internationalisation of education and research.
Key words – strategic plan, mission, vision, effectiveness, reference point, university.
УДК 338:37
С.А. Святов,
доктор экономических наук, профессор, Новый экономический университет им. Т. Рыскулова,
г. Алматы, Республика Казахстан М.А. Скиба,
кандидат педагогических наук, доцент, Новый экономический университет им. Т. Рыскулова,
г. Алматы, Республика Казахстан Н.М. Радько,
Новый экономический университет им. Т. Рыскулова, г. Алматы, Республика Казахстан
С.С. Таменова,
кандидат экономических наук, профессор, Новый экономический университет им. Т. Рыскулова,
г. Алматы, Республика Казахстан
ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ УНИВЕРСИТЕТАХ
Аннотация
Цель исследования – изучить сущность и структуру стратегического плана университетов 5-ти стран, таких как Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, США и выявить особенности содержания основных его компонентов, в т.ч., миссии, видения, цели и задач.
Методология – в исследовании применялись такие методы исследования, как наблюдение и сбор фактов, моделирование, метод научных абстракций, анализ и синтез, системный подход, индукция и дедукция, исторический и логический методы.
Оригинальность/ценность – авторами проведен анализ структуры и содержания стратегий уни- верситетов, входящих в топ-200 университетов из 5-ти стран мира. Так, были выявлены основные по- ложения, отраженные в стратегиях развития университетов, в числе которых востребованные научные исследования, связи с бизнес-средой, развитая инфраструктура, гибкое обучение и интернационали- зация. Полученные по результатам исследования выводы и характеристики могут быть использованы при разработке стратегических планов развития казахстанских университетов.
Выводы – авторами было выявлено, что основной прерогативой вузов является предоставление качественного образования и востребованных научных исследований, с учетом достижения всех от- дельно взятых стратегий (подразделений, школ/факультетов, исследовательских центров). Социальной значимостью развития университетов обозначено совершенствование мира, социальное воспитание обучающихся как граждан мира, глобальная и региональная интеграция, интернационализация образо- вания и научных исследований.
Ключевые слова – стратегический план, миссия, видение, ориентир, эффективность, университет.
При анализе стратегий вуза выделяются проблемы его развития, которые необходимо решать в целях достижения качества.
Разработка стратегических планов развития университетов вызвана необходимостью решения ежедневных проблем, которые достаточно распространены в академической среде. Вопросы повыше- ния конкуренции как на внутреннем, так и на внешнем рынках образовательных услуг и труда застав- ляет вузы активизировать свою деятельность, направленную на достижение успеха в долгосрочной
перспективе, способность удовлетворять запросы потребителей, а также повышать качество образова- тельных услуг [1].
Наличие стратегического плана в университете не гарантирует успеха при достижении целей его развития. Однако, формально наличие самого плана способствует созданию благоприятных факторов для университета. В современных условиях глобализации и интернационализации темпы изменения и накопления знаний являются высокими. В данном случае стратегическое планирование является един- ственным способом формального предвидения будущих проблемных моментов и направлений разви- тия университета. Оно обеспечивает руководству вуза средство для создания плана действий на дол- госрочную перспективу.
Первоначально рассмотрим само определение категории стратегия. Распространено два ее направ- ления. Во-первых, стратегия представляет собой долгосрочный план для достижения целей, а разра- ботка стратегии представляет собой процесс нахождения определенных цели и долгосрочного плана действий. Данный подход строится с позиций, что все изменения предсказуемы, происходящие процес- сы поддаются полному управлению и контролю [2].
Во-вторых, стратегия – это долгосрочное направление развития организации, которое касается сферы ее деятельности, средств и форм, а также системы внутренних отношений и позиционирования предприятия или организации во внешней среде. Данный подход формирует стратегию как определе- ние направления своей деятельности, для достижения целей организации.
Концепция стратегического управления была разработана И. Ансоффом в середине 1970-х годов (Ансофф и др.) [3]. Стратегии в большинстве представляют собой основные цели компании и конкрет- ные их пути, которые должны обеспечить директиву для распределения ресурсов (Бем и др. 2011) [4].
Стратегическое управление широко используется в университетах и не должно быть игнорирова- но, так как эти учреждения служат для обеспечения лучшего будущего (Fumasoli, 2011) [5]. Стратегиче- ское управление представляет собой особую форму управления. Оно рассматривает участие, критиче- ский анализ, прогнозную и институциональную политики, которые стремятся повысить потенциал для проведения изменений в университете (Tabatony др., 2002) [6]. Стратегическое управление в отличие от других подходов к управлению характеризуется динамичным видением вуза в отношении к окружа- ющей среде (Martin, 1992) [7].
Несмотря на множество определений понятия стратегического управления, основная его суть за- ключается в определении природы и механизма создания конкурентных преимуществ организации.
Стратегия характеризует долговременные причины, цели и действия. Любая организация нужда- ется в четком определении причин и цели своего существования, выделении четких задач и их путей достижения.
В соответствии с определением А. Чандлера [8], выделяются следующие основные компоненты стратегии:
1. Долгосрочные цели развития – концептуализация логических последовательных, а самое глав- ное достижимых стратегических ориентиров. В случае отсутствия четких целей, отсутствуют конкрет- ные действия. В случае, если вы не знаете, куда именно вам идти, в каком направлении вы будете действовать?
2. Определенный курс действия – действия, направленные на достижение поставленных целей.
3. Необходимые ресурсы – затраты, направленные на достижение поставленных целей. Для до- стижения цели необходима поддержка действий.
Стратегию университета разрабатывает высшее руководство, а непосредственно реализовывают сотрудники на уровне структурных подразделений.
Каждый стратегический план университета разрабатывается в соответствии с определенной струк- турой планов развития университетов.
Так, стратегический план развития университета включает следующие основные положения: обра- зовательное направление деятельности, научно-методическое направление деятельности, научно-ис- следовательское направление, сфера обеспечения, сфера комплексных направлений, включая управле- ние международной деятельностью, воспитательная и социальная деятельность [9].
Структура стратегических планов развития университета (факультета) должна содержать цели и задачи в области учебной, научной, инновационной, воспитательной деятельности.
Стратегическое планирование развития университета должно быть организовано с учетом верти- кальной административной иерархии и тематических горизонталей [10].
Стратегический план имеет пять основных задач:
– формирование стратегического видения;
– разработка задач;
– разработка стратегии для достижения намеченных ориентиров;
– внедрение и выполнение выбранной стратегии;
– оценка эффективности, мониторинг направлений развития, инициирование корректирующих поправок.
Авторами был проведен анализ структуры и содержания стратегий развития 15 университетов мира из 5-ти стран, таких как Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, США (в т.ч.: University Colledge London (Institute for Global Health), The Royal Holloway University of London, Edinburgh University, Nottingham University, Aston University, The University of Ottawa, The University of Canterbury (New Zeland), The University of Sydney, University of Cambridge, The University of Southampton, The University of Bristol, Cardiff University, Massachusetts university (Graduate school), Oxford University, University of Helsinki).
Общепринятый алгоритм стратегического плана университетов можно представить в соответствии с рисунком 1.
В целом, стратегический план развития университета разрабатывается на основе миссии и страте- гических приоритетов. Далее, указанные концептуальные основы общеуниверситетского плана проек- тируются на структурные подразделения и направления деятельности.
Стратегия развития университета создается высшим руководством и представляет собой основу для разработки планов подразделениями. Стратегии развития тематических направлений и планы фа- культетов в большинстве своем составляются на уровне отдельных руководителей направлений (про- ректора и деканы).
Планы для нижестоящих управлений представляются кафедрами и иными службами университета [11].