New aspects in the approach to building anti-corruption policy in Kazakhstan Abstract. The anti-corruption policy of Kazakhstan occupies an important place in the structure of the national policy of the state to combat crime.
The purpose of the study is to identify the advantages of the new state anti- corruption policy, expressed in the short-term concept of counteraction, compared to the long-term strategy of struggle, which Kazakhstan previously adhered to.
The main methods of research are a comparative description of approaches and re- sults of Kazakhstan's anti-corruption policy, and the construction of a working hypothesis of the prospects for further improvement of the new model of anti-corruption policy in the transition from strategy to the concept.
Achieved Results: The conceptualization of the country's anti-corruption policy compared with the strategy is more effective due to its flexibility, allowing a timely re- sponse to any changes contributing to the growth of corruption.
Keywords: methodology of anti-corruption policy, zones of corruption risks, strat-
egy, and concept of combating corruption.
References
1. Kontseptsiya antikorruptsionnoy politiki Respubliki Kazakhstan na 2022-2026 gody. [Concept of anti-corruption policy of the Republic of Kazakhstan for 2022-2026.]–
Utverzhdena Ukazom Prezidenta RK ot 2 fevralya 2022 goda № 802//https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2200000802 (accessed: 12.04.2022) [in Russian].
2. Antikorruptsionnaya strategiya Respubliki Kazakhstan na 2015-2025 gody. [Anti- Corruption Strategy of the Republic of Kazakhstan for 2015-2025.]– Utverzhdena Ukazom
Prezidenta RK ot 26 dekabrya 2014 goda №
986//https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1400000986 (accessed: 14.04.2022) [in Russian].
3. O bor'be s korruptsiyey. [On the fight against corruption] – Zakon Respubliki Kazakhstan ot 2 iyulya 1998 goda//https://adilet.zan.kz>rus>docs (accessed: 14.04.2022) [in Russian].
4. O gosudarstvennoy sluzhbe [About Public Service]– Zakon Respubliki Kazakh- stan ot 23 noyabrya 2015 goda № 416-V//https://adilet.zan.kz>rus>docs (accessed:
14.04.2022) [in Russian].
5. O protivodeystvii korruptsii [On countering corruption]– Zakon Respubliki Ka- zakhstan ot18 noyabrya 2015 goda № 410-V (s izmeneniyami i dopolneniyami po sos- toyaniyu na 29.12.2021 g.)//https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33478302 (accessed:
14.04.2022) [in Russian].
6. O gosudarstvennykh zakupkakh [On public procurement]– Zakon Respubliki Kazakhstan ot 4 dekabrya 2015 goda № 433-V ZRK//https://adilet.zan.kz>rus>docs (accessed: 14.04.2022) [in Russian].
7. Plan meropriyatiy na 2015-2017 gody po realizatsii Antikorruptsionnoy strategii Respubliki Kazakhstan na 2015-2025 gody i protivodeystviyu tenevoy ekonomike [Action plan for 2015-2017 on the implementation of the Anti-Corruption Strategy of the Republic of Kazakhstan for 2015-2025 and countering the shadow economy]- utverzhden post- anovleniyem Pravitel'stva RK ot 14 aprelya 2015 goda № 234
//https://adilet.zan.kz/P1500000234/links (accessed: 22.08.2022) [in Russian].
8. Plan meropriyatiy na 2018-2020 gody po realizatsii Antikorruptsionnoy strategii Respubliki Kazakhstan na 2015-2025 gody [Action plan for 2018-2020 for the implementa- tion of the Anti-Corruption Strategy of the Republic of Kazakhstan for 2015-2025]– utver- zhden postanovleniyem Pravitel'stva RK ot 31 marta 2018 goda № 309//https://adilet.zan.kz/rus/docs (accessed: 22.08.2022) [in Russian].
9. Plan meropriyatiy na 2021-2023 gody po realizatsii Antikorruptsionnoy strategii Respubliki Kazakhstan na 2015-2025 gody [Action plan for 2021-2023 on the implementa- tion of the Anti-Corruption Strategy of the Republic of Kazakhstan for 2015-2025]– utver- zhden postanovleniyem Pravitel'stvo RK ot 24 avgusta 2021 goda № 576. (utratil silu post-
anovleniyem Pravitel'stva RK ot 25 marta 2022goda №
158)//https://adilet/zan/kz/rus/docs/P2100000576 (accessed: 22.08.2022) [in Russian].
10. Kontseptsiya pravovoy politiki Respubliki Kazakhstan do 2030 goda.[ Concept of legal policy of the Republic of Kazakhstan until 2030.] – Utverzhdena Ukazom Pre- zidenta RK ot 15 oktyabrya 2021 goda № 674//https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000674
(accessed: 12.04.2022) [in Russian].
11. Indeks vospriyatiya korruptsii [Corruption Perception In- dex]//https://ru.wikipedia.org>wiki> (accessed: 11.04.2022). [in Russian]
12. Bekker Geri Stenli//https://ru.wikipedia.org>wiki>Bekker, Geri (accessed:
14.04.2022). [in Russian]
13. Platov Ye. V. Prichiny korruptsii v Rossii [Causes of corruption in Rus- sia]//Elektronnyy nauchnyy zhurnal «Nauka. Obshchestvo. Gosudarstvo». 2018. T. 16, № 4 (24)//https://esj.pnzgu.ru ISSN 2307-9525 (Online). (accessed: 14.04.2022). [in Russian]
14. Naumov A. V. Ugolovnaya otvetstvennost' yuridicheskikh lits (doktrinal'nyye i pravotvorcheskiye aspekty [Criminal liability of legal entities (doctrinal and legal as- pects]//Kˌұkˌykˌ zhәne memleket, № 1-2 (74-75), 2017. – S.106-118. [in Russian]
15. Toleubekova B. KH., Khvedelidze T. B. Priznaki poyavleniya novykh zon kor- ruptsionnykh riskov, obuslovlennykh manipulirovaniyem tsifrovymi tekhnologiyami v vuze [Signs of the emergence of new zones of corruption risks caused by the manipulation of digital technologies at the university]//Znanstvena Misel, Slovenia, Ljubljana, Vol. 2, № 63, 2022. Pp. 37-40. [in Russian]
16. Toleubekova B. KH, Khvedelidze T. B., Saylibayeva ZH. YU. Novaya politika protivodeystviya korruptsii v Kazakhstane v kontekste vuzovskogo obrazovaniya [New anti-corruption policy in Kazakhstan in the context of university education]//Znanstvena Misel, Slovenia, Ljubljana, Vol. 3, № 64. Pp. 12-16. [in Russian]
17. Duysenov E. E. Zakonodatel'stvo o gosudarstvennoy sluzhbe v Respublike Ka- zakhstan: nekotoryye novelly i problemy usovershenstvovaniya [Legislation on public service in the Republic of Kazakhstan: some short stories and improvement prob- lems]//Dogma, 2018, № 4 (06). – S. 10-17. [in Russian]
18. Kalisheva N. KH. K voprosu o metodologicheskikh aspektakh konstitutsional- izma v moderniziruyushchemsya kazakhstanskom obshchestve [On the issue of methodo- logical aspects of constitutionalism in a modernizing Kazakh society]//Dogma, 2018, № 4 (06). – S.4-9. [in Russian]
19. Toleubekova B. KH. Kriminalisticheskaya kharakteristika komp'yuternykh prestupleniy (po materialam zarubezhnoy pechati) [Forensic characteristics of computer crimes (based on materials from the foreign press).]. – Karaganda: VSH MVD RK, 1993. – 61 s. [in Russian]
20. Akhmetova A. R., Polovova L. V. Bor'ba s korruptsiyey – glavnoye usloviye natsional'noy bezopasnosti (02.11.2017 g.) [The fight against corruption is the main condi- tion of national security (02.11.2017)]//https://parvo.gov/ru>borba-s-korruptsiey-glavnoye- (accessed: 23.08.2022). [in Russian]
21. Kabulova A. A. Bor'ba s korruptsiyey v Kazakhstane (10.01.2018 g.)[ The fight
against corruption in Kazakhstan (10.01.2018)]
//https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32503920@pos=4;-108#pos=4;-108 (accessed:
23.08.2022). [in Russian]
22. Mukashev A. Kak vedetsya bor'ba s korruptsiyey v Kazakhstane? [How is the fight against corruption in Kazakhstan?]//https://cabar.asia>Glavnaya>Analitika (accessed:
23.08.2022). [in Russian]
23. Shpekbayev A. ZH. Kak Kazakhstan mozhet izbavit'sya ot korruptsii [How Ka-
zakhstan can get rid of corruption]//https://ru.sputnik.kz/>Novosti (accessed: 23.08.2022).
[in Russian]
24. Smirnov S. Korruptsiya v Kazakhstane – bor'ba nanayskikh mal'chikov? [Cor- ruption in Kazakhstan - the fight of Nanai boys?]//https://www.ritmeurasia.org>news- 2022-02-13---korr. (accessed: 23.08.2022) [in Russian]
Сведения об авторах:
Толеубекова Б.Х. – доктор юридических наук, профессор кафедры юриспруденции Института истории и права Казахского национального педагогического университета им. Абая, Алматы, Казахстан.
Хведелидзе Т.Б. – к.ю.н., асс.профессор кафедры юриспруденции Института истории и права Казахского национального педагогического университета им. Абая, Алматы, Казахстан.
Калкаева Н.Б. – к.ю.н., асс.профессор кафедры юриспруденции Казахского национального педагогического университета им. Абая, Алматы, Казахстан.
Toleubekova B.Kh. – Doctor of Law, Professor of the Department of Jurisprudence of the Institute of History and Law, Abaі Kazakh National Pedagogical University, Almaty, Ka- zakhstan.
Khvedelidze T.B. – Candidate of Law, associate professor of the Department of Jurisprudence of the Institute of History and Law, Abay Kazakh National Pedagogical University, Almaty, Kazakhstan.
Kalkayeva N.B. – Candidate of Law, professor of the Department of Jurisprudence of the Institute of History and Law, Abay Kazakh National Pedagogical University, Almaty, Ka- zakhstan.
МРНТИ 10.19.51
М.С. Бисалиев, К.Н. Шакиров
Казахский национальный университет им. аль-Фараби, Алматы, Казахстан (E-mail: [email protected], [email protected])
Цифровые следы как фактор безопасности оборота персональных данных в сети Интернет
Аннотация. В статье рассматриваются основные подходы к использованию знаний о цифровых следах в сети Интернет как значимом факторе обеспечения безопасного оборота персональных данных в киберсреде. Сделан обзор содержащихся в доктрине цифровизации научных позиций по указанному вопросу.
Представлено авторское определение цифровых следов, предложен алгоритм выявления способов посягательства на персональные данные с помощью глобальной информационной сети, показаны типичные фазы такого рода посягательства и обычные действия правонарушителя. Впервые в данной области знаний применен комплексный подход, совмещающий в себе как достижения доктрины информационного права, так и криминалистического учения о следах. В результате сделаны предложения по принятию международного либо регионального (европейского) акта, предусматривающего стандарты обращения к специальным знаниям в случае обнаружения неправомерного доступа к персональным данным, включая их «перехват» в рамках информационного обмена в сети Интернет.
Ключевые слова: информационная безопасность, киберсреда, цифровые следы, персональные данные, личная информация, криминалистическая идентификация, правовая защита.
DOI: https://doi.org/10.32523/2616-6844-2023-142-1-81-98
Введение
В связи с увеличением роста развития информационных- телекоммуникационных технологий одной из важнейшей задачей юридической науки и практики является
совершенствование правового регулирования общественных отношений в сфере обеспечения информационной безопасности.
Основная современная человеческая деятельность связана с ИТ-технологиями, так как они занимают ведущую роль в
ҚЫЛМЫСТЫҚ ҚҰҚЫҚ. ҚЫЛМЫСТЫҚ ПРОЦЕСС. КРИМИНАЛИСТИКА CRIMINAL LAW. CRIMINAL PROCESS. CRIMINALISTICS УГОЛОВНОЕ ПРАВО. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС. КРИМИНАЛИСТИКА
различных сферах индустрии и жизнедеятельности экономических агентов (экономика, здравоохранение, промышленность, оборона, культура, образование, оборона, юриспруденция и проч.). В настоящее время не подлежит доказыванию, что развитая информационная инфраструктура способствует социальному экономическому росту и развитию, созданию новых инструментов роста капитала (в том числе человеческого).
Однако информатизация общественного развития в условиях глобализации имеет не только положительные, но и отрицательные стороны. Анализ нормативного материала (национальных доктрин информационной безопасности и иных стратегических документов) позволяет установить следующие причинно- следственные связи: государства признают рост компьютерной преступности, особенно в кредитно- финансовой сфере; ИТ-поле используется как инструмент для разжигания межнациональной и религиозной розни; наблюдаются рост милитаризации информационного пространства и наращивание гонки информационных вооружений, при этом чаще всего указанные негативные
тенденции связаны с
несанкционированным доступом к персональным данным граждан.
Научным сообществом выявлено, что несанкционированный доступ к персональным данным в сети Интернет оставляет так называемые «цифровые следы». Возможность исследования данных следов представляет собой важный фактор повышения безопасности оборота персональных
данных в сети Интернет с точки зрения, во-первых, установления факта нарушения права на конфиденциальность и защиту персональных данных, во-вторых, для обнаружения обстоятельств, свидетельствующих, с каких устройств такой доступ был осуществлен, и, в- третьих, каким именно лицом осуществлен доступ к личной информации.
Само по себе исследование цифровых следов в процессе оборота персональных данных в сети Интернет призвано повысить безопасность оборота персональных данных, создать необходимые правовые условия для
доказывания факта
несанкционированного доступа к персональным данным, их изменения, уничтожения и т.п., то есть в целях доказывания в уголовном, гражданском и административном процессе фактов совершения правонарушений.
Вместе с тем в науке сегодня нет единого подхода к такого рода исследованиям, поскольку данная тематика не относится в полной мере к категории информационного права и находится частично в области интереса криминалистов в процессе раскрытия и расследования правонарушений, а в определенной части – специалистов по процессуальному праву, что обусловливает потребность в комплексном изучении данной проблематики, поскольку она еще в должной мере системно не сформировалась как самостоятельное направление научного исследования.
Для выработки эффективных мер обеспечения безопасности оборота персональных данных в сети Интернет и
их защиты необходимо, таким образом, исследовать не только теорию и практику применения законодательства о персональных данных, но и информацию о цифровых следах как одну из форм доказательной деятельности в процессе обеспечения посредством криминалистических методов проблем безопасности использования информационно- телекоммуникационной сети Интернет.
нами темы исследования.
Предметом исследования
является проблема
криминалистического анализа цифровых следов при обеспечении безопасного оборота и защите персональных данных в глобальной информационной сети.
Цель исследования - выработка
посредством применения
криминалистического подхода методов выявления и учета признаков и свойств цифровых следов при обеспечении безопасного оборота персональных данных в сети Интернет.
Для достижения поставленной цели предполагалось решение следующих задач: анализ, обобщение теоретических материалов с целью выявления уровня научной разработанности темы в общетеоретических и отраслевых исследованиях; рассмотрение дискуссионных положений; определение некоторых методологических задач для дальнейшего научного поиска; анализ и синтез философского, психологического, социологического, лингвистического, исторического, управленческого, юридического и прежде всего
информационных и
криминалистических подходов к изучению категории «цифровые следы»
в правовой науке с целью их применения в процессе идентификации личности в современном обществе, национальном и международном праве.
О методах научного исследования цифровых следов
При работе над темой авторы методологически исходили из положений о комплексности рассматриваемой проблематики. В этой связи авторами широко использовались общенаучные, частно-научные и специальные методы исследования – философский, психологический, социологический, исторический, сравнительно-правовой и проч. Однако наибольшее внимание было уделено методу системного анализа, поскольку исследование цифровых следов, оставленных в глобальном информационном пространстве, является важным средством научно обоснованного установления факта неправомерного вторжения в информационный обмен, связанный с передачей персональных данных. С применением системного подхода предоставляется возможность комплексно, на основе применения достижений ИТ-технологий раскрыть действительные особенности криминалистической характеристики способов нарушения тайны персональной информации (цифровых следов), что, в свою очередь, позволяет более эффективно и качественно идентифицировать личность правонарушителя, неправомерно действующего в информационном
Изложенные выше положения показывают актуальность избранной
пространстве.
Однако до настоящего времени в доктрине информационного права, международном праве, да и в правовой науке в целом, мы наблюдаем явную недооценку важности «заимствования» и использования в сфере защиты персональных данных достижений криминалистической науки. В свою очередь, надо признать, и в криминалистической теории пока еще так же не в полной мере воспринимают
специфику нарушений в
информационном обмене в глобальной информационной сети и нередко затрудняются с разработкой методов и способов работы с цифровыми следами в информационном пространстве.
Именно с целью устранения возникающего в данном случае диссонанса нами сделана попытка применения комплексного подхода в виде обращения как к нормам информационного права, так и к достижениям криминалистической науки.
В итоге, на наш взгляд, формирование и развитие полноценных криминалистических знаний взаимосвязи цифровых следов как результата криминального доступа к персональным данным в информационном пространстве, в силу их особых признаков и свойств, позволит обеспечить разработку научно обоснованных криминалистических способов и методов их правовой защиты с целью достоверного установления факта и обстоятельств нарушения злоумышленниками прав субъектов- носителей персональных данных.
Вместе с тем необходимо отметить, что вопрос поиска и фиксации
цифровых следов при обнаружении случаев доступа к персональным данным, совершенного с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе технологий сети Интернет, прежде не являлся предметом комплексных исследований. При этом в криминалистике в процессе
исследования механизма
следообразования ещё недостаточно внимания уделяется особенностям формирования цифровых следов с учетом развития информационных технологий.
Например, в работах М.Ю.
Батурина, В.Б. Вехова, Ю.В. Гаврилина, В.А. Мещерякова и других исследователей рассматривались вопросы установления факта доступа к персональным данным в сфере компьютерной информации. Вопросы характеристики противоправного поведения в области оборота персональных данных в сети Интернет поднимались в монографиях и публикациях В.А. Климова, В.А.
Мещерякова. В трудах В.Ю. Агибалова, В.Б. Вехова, А.С. Вражнова, Л.Б.
Красновой, В.В. Крылова, М.М. Менжега рассматривались криминалистически значимые сведения о расследовании преступлений в сфере оборота персональных данных, раскрывались проблемы расследования киберпреступлений, в том числе исследовался вопрос обоснования информационно-следовой картины доступа к персональным данным, совершенного с использованием информационно-коммуникационных технологий. Кроме того, Е.Р. Россинской, В.А. Мещеряковым, В.О. Давыдовым, Ю.В. Гаврилиным, Д.Ю. Илюшиным
уделяется внимание исследованию актуальных вопросов тактики производства отдельных проверочных действий и мероприятий при расследовании киберпреступлений. В научных же трудах Р.С. Атамановой, Д.А. Илюшина, И.Е. Мазуровой, А.Л.
Осипенко, Е.С. Шевченко были предложены методические рекомендации по выявлению отдельных видов противоправного доступа к персональным данным, сопряженных с использованием сети Интернет.
Таким образом, приходится констатировать, что, к сожалению, в юридической литературе последних лет отсутствуют комплексные фундаментальные исследования указанной проблемы, существуют лишь отдельные профильные исследования, как правило, в области информационного права и криминалистического учения о следах, что свидетельствует о том, что уровень научной разработки предложенной проблематики достаточно низкий, и это служит важным аргументом для проведения более широких криминалистических исследований процессов применения цифровых следов с целью выявления фактов нарушений в сфере оборота персональных данных.
Персональные данные и возможные виды их нарушений
Обеспечение безопасности оборота персональных данных и их защиты во многом зависит от вида конкретной противоправной деятельности, посягающей на права личности в указанной сфере. Как мы указывали выше, в доктрине
информационного права лишь упоминается о способах нарушения информационных прав на охрану личной (частной) жизни применительно к действиям субъектов оборота персональных данных [1] ввиду скрытого предположения о том, что более глубокие исследования должны относиться, скорее, к области специальных знаний, например, в сфере юридической науки, в частности криминалистики [2].
Международное и европейское право сегодня предусматривает в рамках регулятивных отношений значимые превентивные меры, направленные на недопущение нарушения прав субъекта персональных данных в будущем.
Так, п.1 ст.35 Регламента Европейского Парламента и Совета 2016/679 «О защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и о свободном перемещении таких данных и отмене Директивы 95/46/EC (Общие правила защиты данных)» от 27 апреля 2016 года [3]
указывает, что в случае, если способ обработки данных, особенно при использовании новых технологий и с учётом характера, объёма, контекста и целей обработки, может привести к высокой степени риска для прав и свобод физических лиц, то контролер перед обработкой персональных данных проводит оценку воздействия запланированной обработки на их защиту.
Сами по себе регулятивные способы реализации в сфере информационного права достаточно
подробно предусмотрены
международными актами в виде обязанностей контролера и процессора,
а также иных участников оборота персональных данных. Однако в отношении правоохранительных способов (способов защиты) персональных данных международно- правовой инструментарий значительно уже. Способы же нарушения прав личности при их обороте исследованы на сегодняшний день не в достаточной степени.
В криминалистической науке способ совершения преступления большинством авторов традиционно относится к важнейшим и даже
основным элементам
криминалистической характеристики преступления [4], хотя ранее это понятие рассматривалось более широко и заключало в себе и способы сокрытия преступлений [5], а также некоторые типичные следственные ситуации [6], что было свойственно не только для отечественной, но и для иностранной литературы [7].
Анализ предложенных в криминалистической литературе определений способа совершения преступления (правонарушения) обычно не в полной мере отражает сущность посягательства на персональные данные, выявленную в информационном праве [8], в связи с чем они должны быть уточнены и трансформированы применительно к исследованию конкретных видов посягательств на личную информацию. Более того, данные определения представляются нам крайне сложными. Мы полагаем, в качестве исходной посылки, что способ совершения посягательств на персональные данные с использованием информационно-коммуникационных сетей, включая Интернет, – это
избранная злоумышленником последовательность личных действий и операций, связанных с применением IT- технологий в противоправных целях.
Вместе с тем данное определение будет поверхностным без указания на предметную область реализации такого способа, а именно криминалистики и непосредственно её приемов, способов и методов использования в информационно-коммуникационной сети. В этой связи отметим, что злоумышленниками в качестве средства причинения вреда используется информация, которая выступает в качестве объекта указанных правоотношений. Информация вообще является объектом, который порождает общественные информационные отношения [10]. При этом национальный законодатель и международное право оперируют в этой области такими взаимосвязанными понятиями как «информация»,
«информационный ресурс»,
«информационно-
телекоммуникационная сеть» и другими, что характерно и для доктрины информационного права [10], а также
криминалистической и
криминологической литературы [11].
Персональные данные, соответственно, рассматриваются как разновидность такой особо охраняемой законом информации.
В интересующем нас контексте с точки зрения криминалистической теории, а именно криминалистической характеристики преступлений, следует различать персональные данные как предмет правонарушения и персональные данные как средство его совершения.
Как предмет правонарушения персональные данные имеют исключительно достоверный характер.
Важным характеризующим признаком персональной информации является ее внешняя форма. Личная информация обязательно должна быть связана с конкретным материальным источником - лицом. Особое место среди криминалистических признаков такой информации как предмета правонарушения служат её формализованность и её ценностнное значение. Другим важным признаком, характеризующим персональную информацию в качестве предмета правонарушения, является ее способность быть объектом регулирования общественных отношений, в том числе отношений в связи с оборотом персональных данных в сети Интернет.
Персональная информация, как уже указывалось, может выступать и средством совершения правонарушений [12]. В такой ситуации она представляет собой нелегитимный набор знаний о персональных данных граждан, специфический для совершения преступлений против личности либо интересов юридического лица. В отличие от информации-предмета информация-средство совершения правонарушений представляет собой по большей части искаженные сведения о личности, так как именно искаженная информация вызывает неопределенности в системе общественных отношений. Для персональной информации, используемой в качестве средства совершения правонарушения, характерно отсутствие у нее
экономической или иной ценности [13].
Таким образом, персональная информация как средство совершения
правонарушения – это
преимущественно ложные (искаженные) сведения о личности, не обладающие какой-либо экономической или иной ценностью, используемые злоумышленниками с целью посягательства на объект правовой охраны.
Криминалистам в процессе расследования преступлений следует учитывать, что на практике в качестве средства совершения правонарушения либо объекта такого посягательства (противоправного интереса) выступает не какая-либо конкретная персональная информация, а информационный ресурс, содержащий персональные данные многих лиц в целом.
Информационный ресурс — документ или документы, расположенные в информационных системах, которые могут создаваться пользователем или информационной системой. Доступ к информации и к информационному ресурсу возможен только посредством информационно-
телекоммуникационной сети.
С точки зрения расследования преступлений, связанных с покушением на персональные данные, мы должны здесь видеть следующую схему:
персональная информация, как самостоятельный набор сведений или, что чаще всего бывает в качестве некоторого массива данных на информационном ресурсе, являясь объектом правовой охраны, может выступать предметом правонарушения, которое совершается посредством противоправного воздействия на нее
(доступа к ней) «в границах»
информационно-
телекоммуникационной сети, которая, в свою очередь, может быть локальной (в рамках одной организации или одного органа власти) или глобальной (Интернет).
На основе анализа литературы и нормативного материала мы полагаем,
что информационно-
телекоммуникационной сетью является электрическая (электронная) сеть, предназначенная именно для обмена информацией - её передачи, хранения, обработки и т.п. с помощью вычислительной техники, позволяющей осуществить доступ к линиям (по линиям) связи, используемым для этих целей. Соответствующим образом (то есть с учетом данной дефиниции) мы определяем и способ противоправного посягательства на оборот персональных данных.
Цифровые следы как объекты- носители информации о нарушении персональных данных
Криминалистам при анализе информационного пространства с целью расследования компьютерных преступлений следует иметь в виду, что сама по себе информационно- телекоммуникационная сеть – это лишь область (цепь) электрических соединений разной модальности и последовательности,
трансформирующихся в информацию как раз вследствие различий в характере соединений и последовательности соединений (главным образом, второго).
Следовательно, некоторые сведения (в виде цифровых следов), свидетельствующие о действиях
злоумышленника и таким образом о совершенном им правонарушении, изначально, до их поступления в распоряжение заинтересованных лиц, могут отображаться в самой информационно-
телекоммуникационной сети; на устройствах, относящихся к компьютерной технике, с помощью которых осуществляется вход в сеть, подразумевающий последующий или одновременный доступ к персональной информации посредством передачи, хранения, обработки (например,
шифрование или иная
криптографическая обработка,
архивирование особого типа) персональной информации и получения персональной информации.
Именно эти сведения (логи) можно считать «цифровыми следами», представляющими при расследовании преступлений наибольший научный и практический интерес. Следы, как об этом известно в криминалистике, - это всегда материальное отображение чего- то в пространстве.
Полагаем, что информация о возможности нахождения сведений, свидетельствующих о совершенном или готовящемся правонарушении в отношении персональных данных в
самой информационно-
телекоммуникационной сети, помимо соответствующего компьютерного устройства, доступна даже в ситуации, когда эта персональная информация уже относительно безвозвратно удалена с устройств ее отправителя и получателя.
Её хранение в информационно- телекоммуникационной сети, представляющей собой цепь (последовательность, схему)