Журнал зарегистрирован в Министерстве информации и коммуникации Республики Казахстан 29 августа 2017 г

(1)

КОМИТЕТ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ МВД РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КОКШЕТАУСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

№ 4 (32), 2018

ВЕСТНИК

КОКШЕТАУСКОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА КОМИТЕТА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

МВД РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

(2)

УДК 614.8 (082) ББК 68.69 (5Каз)

Журнал «Вестник Кокшетауского технического института» № 4 (32), 2018 г., декабрь.

Издается с марта 2011 года.

Собственник: Кокшетауский технический институт Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

Журнал зарегистрирован в Министерстве информации и коммуникации Республики Казахстан 29 августа 2017 г. Свидетельство № 16654-Ж.

Дата и номер первичной постановки на учет № 11190-Ж, 14.10.2010 г.

Включен в перечень научных изданий, рекомендуемых Комитетом по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан для публикации основных результатов научной деятельности по техническим наукам и технологии (приказ ККСОН МОН РК № 501 от 20.03.2018 г.).

Главный редактор: Шарипханов С.Д., доктор технических наук

Заместитель главного редактора: Раимбеков К.Ж., кандидат физико-математических наук Состав редакционной коллегии:

Беккер В.Р., председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК (РК, г. Астана) Алешков М.В., доктор технических наук, профессор (РФ, г. Москва)

Байшагиров Х.Ж., доктор технических наук (РК, г. Кокшетау) Кошумбаев М.Б., доктор технических наук (РК, г. Астана)

Мансуров З.А., доктор химических наук, профессор (РК, г. Алматы) Сивенков А.Б., доктор технических наук, профессор (РФ, г. Москва) Аубакиров С.Г., кандидат технических наук ( РК, г. Алматы)

Джумагалиев Р.М., кандидат технических наук, профессор (РК, г. Алматы)

Камлюк А.Н., кандидат физико-математических наук, доцент (Республика Беларусь, г.Минск)

Тарахно А.В., кандидат технических наук, доцент (Украина, г. Харьков) Состав редакционного совета:

Карменов К.К., кандидат технических наук (председатель); Альменбаев М.М., кандидат технических наук; Арифджанов С.Б., кандидат технических наук; Бейсеков А.Н., кандидат физико- математических наук; Жаулыбаев А.А., кандидат технических наук; Макишев Ж.К., кандидат технических наук; Шуматов Э.Г., кандидат философских наук; Шумеков С.Ш., кандидат педагогических наук.

«Вестник Кокшетауского технического института» - периодическое издание, посвящённое вопросам обеспечения пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Тематика журнала – теоретические и практические аспекты предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение пожарной безопасности; проблемы обучения и др.

Научный журнал предназначен для курсантов, магистрантов, адъюнктов, профессорско- преподавательского состава образовательных учреждений, научных и практических сотрудников, занимающихся решением вопросов защиты в чрезвычайных ситуациях, пожаровзрывобезопасности, а так же разработкой, созданием и внедрением комплексных систем безопасности.

Издано в авторской редакции

ISSN 2220-3311 © Кокшетауский технический институт КЧС МВД Республики Казахстан, 2018

(3)

МАЗМҰНЫ – СОДЕРЖАНИЕ – CONTENTS

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Шарипханов С.Д., Кусаинов А.Б. СТАНДАРТИЗАЦИЯ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ

ТЕХНИКИ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ 4

Раимбеков К.Ж., Кусаинов А.Б. ПРОГНОЗНАЯ СХЕМА ИНТЕГРАЛЬНЫХ РИСКОВ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 9

Арифджанов С.Б., Мендыбаев М.А. ПРИМЕНЕНИЕ ТЕОРИИ ГРАФОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПУНКТОВ ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ДИСЛОКАЦИИ СИЛ И

СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ 19

Шарипов Г.А. ОПОВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАК ОСНОВА ЗАЩИТЫ В

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 25

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Сивенков А.Б., Альменбаев М.М., Баратов С.М., Салфетников М.В., Скворцов С.С.

РАСЧЕТ ВЕЛИЧИНЫ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЖАРНОГО РИСКА ДЛЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРЫ С МАТЕРИАЛАМИ И КОНСТРУКЦИЯМИ ИЗ

ДРЕВЕСИНЫ И ЛАКОКРАСОЧНЫМИ ПОКРЫТИЯМИ 29

Garelina S.A., Latyshenko K.P., Frunze A.V. CLASSIFICATION OF PYROMETERS AND

THE CREATION OF THEIR MODEL RANGES 37

Дадашов И.Ф., Трегубов Д.Г., Киреев А.А., Тарахно Е.В. ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ ТОЛЩИНЫ СЛОЯ ГРАНУЛИРОВАННОГО ПЕНОСТЕКЛА НА ГОРЕНИЕ

ЖИДКИХ УГЛЕВОДОРОДОВ 47

Туляганов А.А., Акрамходжаев Б.Т. СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ УЗБЕКИСТАНА И ПЕРСПЕКТИВЫ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 55

Жүзбаев С.С., Сабитова Д.С. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ КОНСТРУКЦИЙ С

ПОМОЩЬЮ МАТЕМАТИЧЕСКОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ ВОЛНОВЫХ

ПРОЦЕССОВ 60

Сивенков А.Б., Хасанова Г.Ш., Казьяхметова Д.Т. НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ БЫСТРОВОЗВОДИМЫХ ОБЪЕКТОВ НА ПРИМЕРЕ ВЫСТАВОЧНЫХ ПАВИЛЬОНОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ «АСТАНА

ЭКСПО-2017» 68

Берденова Д.К. СТАТИСТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЛЕСНЫХ

ПОЖАРОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 76

Мусайбеков А.Г. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ НА

НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ 83

ПРОБЛЕМЫ ОБУЧЕНИЯ

Шумеков С.Ш., Байтиков Б.Б. ПОВЫШЕНИЕ СПОРТИВНО - ПЕДАГОГИЧЕСКОГО МАСТЕРСТВА КУРСАНТОВ КОКШЕТАУСКОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА 88 Шарипов Р.А., Сулейменов А.К., Рахимжанов Д.Б. ОҚЫТУ ПРОЦЕСІ КЕЗІНДЕ КУРСАНТТАРДЫҢ ЖАУАПКЕРШІЛІК ҚАСИЕТТЕРІН ДАМЫТУ ЖӘНЕ ОНЫҢ

МАҢЫЗЫ 93

(4)

Теоретические и практические аспекты предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

УДК 614.8.084 [email protected]

С.Д. Шарипханов, доктор технических наук А.Б. Кусаинов, адъюнкт АГПС МЧС России

Кокшетауский технический институт КЧС МВД Республики Казахстан СТАНДАРТИЗАЦИЯ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ

В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В данной статье в рамках реализации научно-технической программы

«Военно-техническое и военно-технологическое обеспечение обороны и безопасности Республики Казахстан на основе экономического прагматизма»

проведен анализ стандартизации и унификации вооружения и военной техники Китайской Народной Республики. Установлено, что в Китайской Народной Республике используются единые технические стандарты в военной и гражданской сферах. Интенсивное развитие военно-промышленного комплекса КНР проводится в рамках интеграции предприятий оборонной промышленности и передовых в технологическом отношении гражданских компаний и предприятий.

Ключевые слова: стандартизация и унификация, вооружение и военная техника, военно-промышленный комплекс Китайской Народной Республики.

Стандартизация - одна из главных основ развития любого общества.

Человечество с древних времен приняло стандартизацию, само не догадываясь об этом. Примерами данных случаев являются знаки, пиктограммы, цифры которым больше 4-6 тыс. лет и мн. др. [1]. Использование однотипных знаков является элементами унификации и стандартизации.

Впервые осознанное применение стандартов относится к VIII веку н.э., когда египетский фараон Хаммурапи издал закон по установлению и стандартизации веса и меры [2].

В дальнейшем, с развитием производства элементы стандартизации начали применяться для повышения производительности труда, повышения выпуска различной продукции и в первую очередь военной. Данное обстоятельство связано с тем, что достижения научно-технического прогресса всеми странами использовались в первую очередь для повышения своего военного потенциала и обеспечения национальной безопасности.

Стандартизация, в том числе и в военном деле практически не обладает

«прорывным» характером для получения «революционных» открытий, хотя весьма заметные результаты в этой области существуют благодаря методам

(5)

«опережающей» стандартизации. Основная задача стандартизации - сделать достоянием общества имеющиеся в различных сферах достижения, доработанные при необходимости для неоднократного их применения в тех областях деятельности, где это применение оправданно и эффективно.

Историей доказано, что решение этих задач дает весьма ощутимые результаты [3]. Поэтому исследование вопросов стандартизации и унификации (СиУ) вооружения и военной техники (ВВТ) является актуальной задачей развития современной военной промышленности.

В рамках реализации научно-технической программы «Военно- техническое и военно-технологическое обеспечение обороны и безопасности Республики Казахстан на основе экономического прагматизма», проводимой в рамках программно-целевого финансирования, проведен анализ СиУ вооружения и военной техники Китайской Народной Республики (КНР).

Анализ нормативно правовых актов показал, что в КНР, как и в других странах, существует большой перечень нормативно-правовых актов, регулирующие вопросы СиУ.

Согласно законодательству КНР о стандартизации, стандарты подразделяются на обязательные и рекомендуемые, стандарты ассоциации и стандарты предприятия.

Обязательными являются национальные военные стандарты (GJB) и отраслевые стандарты общественной безопасности (GA).

В 2008 году в КНР введено в действие «Положение о лицензировании разработки и производства вооружения и военной техники», которое предусматривает механизмы развития рыночных отношений в сфере производства ВВТ, обеспечение открытости и подконтрольности деятельности военной промышленности, равенство государственных и частных предприятий в получении господдержки, способствует созданию условий для справедливой конкуренции [4].

Вопросами управления СиУ в КНР занимается Служба по сертификации и аккредитации. Данная служба представляет собой орган государственной власти, уполномоченный Государственным советом на осуществление сертификации и аккредитации в стране [5].

В области вооружения и военной техники СиУ возложено на Департамент продвижения интеграции военных и гражданских программ являющегося структурным подразделением Министерства промышленности и информатизации [6]. На Департамент возложены задачи по передаче научно- технических достижений военно-промышленного комплекса (ВПК) в гражданскую промышленность и использование в военной и гражданской сферах единых технических стандартов.

Таким образом, в настоящее время одним из основных направлений реформы ВПК КНР стало формирование современной научно-технической базы военного производства на основе интеграции предприятий оборонной

(6)

промышленности и передовых в технологическом отношении гражданских компаний и предприятий, включая частные и с иностранным капиталом [7].

Данные преобразования, по мнению руководства КНР, позволит им создать более конкурентоспособную и ориентированную на конкретный результат научно-производственную структуру, которая будет входить в единую экономическую систему страны в качестве органичного составного компонента, способного в мирное время концентрировать основные мощности на выпуске гражданской продукции, а во время войны быстро переключаться на обеспечение потребностей вооруженных сил [8].

Определение общей стратегии развития ВПК в КНР возложено на Государственное управление по делам оборонной науки, техники и промышленности (ГУОНТП) [9].

Основной задачей ГУОНТП является координация работы промышленности и научных центров по выполнению поступающих от Главного управления вооружений Народной освободительной армии Китая (НОАК) заказов на проведение научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ (НИОКР) и выпуск продукции военного назначения.

По данным открытых источников в 2014 году оборонный бюджет КНР составил около 120 миллиарда долларов. Расходы на оборудование составили порядка 33,3 % (20,2 млрд. долларов). Данные расходы также включают расходы НИОКР, снабжение, техническое обслуживание, транспортировка и хранения вооружения и техники [10].

Указанные выше цифры носят приблизительных характер, т.к. оценка фактических военных расходов НОАК является сложным процессом из-за отсутствия прозрачности официальной статистики КНР и сохраняющейся по сути командной экономики и социалистического режима.

За последние 15 лет ВПК КНР интенсивно развивался и стал третьим по объёму продаж поставщиком оружия в мире. Стокгольмский институт по исследованию проблем мира (SIPRI) подсчитал: на США приходится 29%

мирового рынка, на Россию - 27%, КНР обеспечивает 5%, у Германии и Франции примерно по 3,5-4%. Причём за последние семь лет масштабы китайского экспорта увеличились на 143%, в то время как американского только на 23%, российского - на 37%, а немецкий и французский снизились на 43 и 27% соответственно. С 2012 по 2016 год совокупные зарубежные продажи оружия КНР достигли 8,77 млрд. долларов [11].

По мнению экспертов, интенсивное развитие ВПК КНР стало возможным благодаря интеграции предприятий оборонной промышленности и передовых в технологическом отношении гражданских компаний и предприятий, а также единым техническим исполнением стандартов [12].

(7)

Список литературы

1. Степанов В.И. Материально-техническое снабжение: учебное пособие. – М.: Академия, 2009. – 192 с.

2. [Электронный режим]. – Режим доступа: http//www.fas.org/nuke/guide /china/agency/costind.htm, свободный. – Загл. с экрана.

3. Кузык Б.Н., Никольский В.И., Новичков Н.Н. Военные флоты мира.

Справочник. – М.: ООО «Национальный центр научно-технической информации», 2005. - С. 1028.

4. Каменнов П. КНР: проблемы обороны // Проблемы Дальнего Востока.

- 2003. - № 6. - С. 62.

5. Галенович Ю.М. Наказы Цзян Цзэминя (Принципы внешней и оборонной политики современного Китая). - М.: Муравей, 2003. - С. 58.

6. Попов М. Основные направления строительства вооруженных сил за рубежом // Зарубежное военное обозрение. - 2004. - № 1. - С. 8.

7. Печорина Н. Разворот над Киевом // Военно-промышленный курьер. - 2005. - № 30 (97) 17-23 августа.

8. Галенович Ю.М. Указ. соч. С. 58; Военно-политические проблемы и вооруженные силы Китая // Экспресс. - 2004. - № 1. - С. 63, 68.

9. Зубарева Л.В. Справочные данные. Вооруженные силы зарубежных стран // Зарубежное военное обозрение. - 2004. - № 1. - С.65.

10. Барабанов М.С., Кашин В.Б., Макиенко К.В. Оборонная промышленность и торговля вооружениями КНР / Центр анализа стратегий и технологий; Рос. Ин-т стратег. исслед. – М., 2013. - С.157.

11. Levine P., Smith R.P. The arms trade and arms control // The Economic Journal. - 1995. - No. 105. - P. 471-484.

12. Белоусов С. Мировой рынок оружия // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 7. - C. 91-101.

(8)

С.Д. Шәріпханов, А.Б. Құсаинов

Қазақстан Республикасы ІІМ ТЖК Көкшетау техникалық институты ҚЫТАЙ ХАЛЫҚ РЕСПУБЛИКАСЫНДА ҚАРУ-ЖАРАҚ ПЕН ӘСКЕРИ ТЕХНИКАНЫ СТАНДАРТТАУ

Бұл мақалада «Экономикалық прагматизм негізінде Қазақстан Республикасының қорғанысы мен қауіпсіздігін әскери-техникалық және әскери-технологиялық қамтамасыз ету» ғылыми-техникалық бағдарламасын жүзеге асыру шеңберінде Қытай Халық Республикасының қару-жарағы мен әскери техникасын стандарттау мен бірегейлендіруге талдау жүргізілді.

Қытай Халық Республикасында әскери және азаматтық салада бірыңғай техникалық стандарттар қолданылатындығы анықталды. ҚХР әскери-өндірістік кешенінің қарқынды дамуы қорғаныс өндіріс кәсіпорындары мен технологиялық ілгерінді азаматтық компаниялар мен кәсіпорындардың интеграциялануы аясында жүргізіледі.

Түйін сөздер: стандарттау мен бірегейлендіру, қару-жарақ және әскери техника, Қытай Халық Республикасының әскери-өндірістік кешені.

S.D. Shariphanov, A.B. Kusainov

Kokshetau Technical Institute of CES MIA of the Republic of Kazakhstan

STANDARDIZATION OF ARMS AND MILITARY EQUIPMENT IN THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

In this article, in the framework of the implementation of the scientific- technical program «Military-technical and military-technological support of the defense and security of the Republic of Kazakhstan on the basis of economic pragmatism», an analysis of the standardization and unification of weapons and military equipment of the People’s Republic of China is conducted. It has been established that in the People’s Republic of China uniform technical standards are used in the military and civil spheres. Intensive development of the military-industrial complex of the PRC is carried out within the framework of the integration of defense industry enterprises and technologically advanced civilian companies and enterprises.

Keywords: standardization and unification, weapons and military equipment, military-industrial complex of the People's Republic of China.

(9)

УДК 614.8.084 [email protected]

К.Ж. Раимбеков, кандидат физико-математических наук А.Б. Кусаинов

Кокшетауский технический институт КЧС МВД Республики Казахстан ПРОГНОЗНАЯ СХЕМА ИНТЕГРАЛЬНЫХ РИСКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Для повышения эффективности социально-экономического развития

регионов Республики Казахстан, по поручению Главы государства Н.А. Назарбаева разрабатывается Прогнозная схема территориально-

пространственного развития страны до 2030 года. Авторами, с учетом подверженности регионов республики чрезвычайным ситуациям, проведена комплексная оценка интегрального риска индексным методом. Предложенная методика является одной из важнейших логичных составляющих организованного процесса управления рисками чрезвычайных ситуаций и должна быть интегрирована в Прогнозную схему территориально- пространственного развития регионов как один из элементов обеспечения социально-экономической безопасности.

Ключевые слова: прогнозная схема, чрезвычайная ситуация, оценка риска, интегральные риски, индексный метод.

В Послании «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» от 5 октября 2018 г. Президент Республики Казахстан Назарбаев Н.А. поручил Правительству разработать Прогнозную схему территориально-пространственного развития страны до 2030 года (Прогнозная схема), которая станет Новой картой управляемой урбанизации [1].

Прогнозная схема является важным инструментом развития, которая определяет ключевые направления развития регионов страны.

Прогнозная схема обеспечивает увязку текущих, среднесрочных и долгосрочных, отраслевых и региональных аспектов развития, позволяет скоординировать действия отраслевых и территориальных государственных органов и других организаций [2].

Долгосрочная направленность и комплексный характер Прогнозной схемы позволяет использовать ее для выявления имеющихся резервов и возможностей, а также потенциальных угроз и опасностей, формирование на этой базе перспективных направлений развития регионов и разработки управленческих решений по снижению риска кризисных ситуаций [2].

Разработка управленческих решений по снижению риска кризисных ситуаций, на основе Прогнозной схемы, предназначены на создание безопасных условий проживания и повышения благосостояния населения страны.

Управленческие решения по снижению угроз и опасностей разрабатываются на основе оценки риска.

(10)

Для оценки риска регионов на основании данных произошедших чрезвычайных ситуаций на территории Республики Казахстан в период с 2005 по 2017 гг. авторами проведена комплексная оценка интегральных рисков чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Для наглядности с помощью программы DataGraf по полученным значениям интегральных рисков ЧС регионов Республики Казахстан проведено картирование территории (рисунок 1) [3].

Северо-Казахстанская

Акмолинская

Павлодарская Костанайская

Карагандинская Актюбинская

Атырауская

Мангыстауская

Кызылординская

Восточно-Казахстанская

Алматинская Жамбылская

Южно-Казахстанская

Западно-Казахстанская

- Астана - Алматы

Рисунок 1 - Схема районирования интегрального риска чрезвычайных ситуаций

Как видно из рисунка 1, комплексный интегральный коэффициент риска территорий наиболее высокий в Северо- и Западно-Казахстанской областях.

Риск подверженности природным ЧС представлен на рисунке 2.

Костанайская Павлодарская

Карагандинская

Южно-Казахстанска я

Кызылординская Актюбинская

Рисунок 2 - Схема районирования интегральных природных рисков чрезвычайных ситуаций

(11)

Из рисунка 2 видно, что наихудшая обстановка интегральных природных рисков приходится на Северо-Казахстанскую и Атыраускую области [4].

Риск подверженности паводкам и наводнениям представлен на рисунке 3.

Акмолинская Павлодарская

Южно-Казахстанск ая

Кызылординская Костанайская

Актюбинская Западно-Казахстанская

Рисунок 3 - Схема районирования рисков паводков и наводнений

Из рисунка 3 видно, что наихудшая обстановка интегральных рисков паводков и наводнений приходится на Кызылординскую и Западно- Казахстанскую области [4].

Риск подверженности природным пожарам представлен на рисунке 4.

Алматинская

Жамбылская Карагандинская

Южно-Казахс танская

Рисунок 4 - Схема районирования рисков природных пожаров

(12)

Из рисунка 4 видно, что наихудшая обстановка интегральных рисков природных пожаров приходится на Западно-Казахстанскую, Актюбинскую и Павлодарскую области [4].

Риск подверженности инфекционным заболеваниям представлен на рисунке 5.

Павлодарская

Алматинская Жамбылская Карагандинская

Актюбинская

Рисунок 5 - Схема районирования рисков инфекционных заболеваний

Из рисунка 5 видно, что наихудшая обстановка интегральных рисков инфекционных заболеваний приходится на Южно-Казахстанскую, Кызылординскую и Западно-Казахстанскую области [4].

Риск подверженности происшествиям на водоемах представлен на рисунке 6.

Жамбылская Карагандинская

Рисунок 6 - Схема районирования рисков происшествий на водоемах

(13)

Из рисунка 6 видно, что наихудшая обстановка интегральных рисков происшествий на водоемах приходится на Западно-Казахстанскую, Северо- Казахстанскую, Атыраускую, Кызылординскую и Восточно-Казахстанскую области [4].

Риск подверженности техногенным ЧС представлен на рисунке 7.

Восточно-Казахстанская Карагандинская

Южно-Каз ахстанск ая

Кызылординская Актюбинская

Костанайская

Рисунок 7 - Схема районирования интегральных техногенных рисков чрезвычайных ситуаций

Из рисунка 7 видно, что наихудшая обстановка с интегральными техногенными рисками ЧС приходится на Костанайскую, Северо- и Восточно- Казахстанскую области [4].

Риск подверженности техногенным пожарам представлен на рисунке 8.

Южно-Каз ахстанс кая

Рисунок 8 - Схема районирования интегральных рисков техногенных пожаров

(14)

Из рисунка 8 видно, что наихудшая обстановка с интегральными рисками техногенных пожаров приходится на Костанайскую, Северо- и Восточно- Казахстанскую области [4].

Риск подверженности производственным авариям представлен на рисунке 9.

Алматинская Карагандинская

Жамбылская

Южно-Казах станская

Рисунок 9 - Схема районирования интегральных рисков производственных аварии

Из рисунка 9 видно, что наихудшая обстановка с интегральными рисками производственных аварий приходится на Карагандинскую область [4].

Риск подверженности дорожно-транспортным происшествиям представлен на рисунке 10.

Рисунок 10 - Схема районирования интегральных рисков дорожно-транспортных происшествий

(15)

Из рисунка 10 видно, что наихудшая обстановка с интегральными рисками дорожно-транспортных происшествий приходится на Акмолинскую и Жамбылскую области [4].

Риск подверженности железнодорожным авариям представлен на рис. 11.

Жамбылская

Южно-Каза хстанск ая

Карагандинская Костанайская

Актюбинская

Кызылординская Западно-Казахстанская

Рисунок 11 - Схема районирования интегральных рисков железнодорожных аварий

Из рисунка 11 видно, что наихудшая обстановка с интегральными рисками железнодорожных аварий приходится на Кызылординскую и Жамбылскую области [4].

Риск подверженности авиакатастрофам и происшествиям представлен на рисунке 12.

Алматинская Жамбылская Карагандинская

Юж

н о-Казах станская Кызылординская

Костанайская

Рисунок 12 - Схема районирования интегральных рисков авиакатастроф и происшествий

(16)

Из рисунка 12 видно, что наихудшая обстановка с интегральными рисками авиакатастроф и происшествий приходится на Кызылординскую и Алматинскую области [4].

Риск подверженности авариям в системах жизнеобеспечения представлен на рисунке 13.

Южно-Казахстанск ая

Кызылординская

Карагандинская Костанайская

Рисунок 13 - Схема районирования интегральных рисков аварий в системах жизнеобеспечения

Из рисунка 13 видно, что наихудшая обстановка с интегральными рисками аварий в системах жизнеобеспечения приходится на Костанайскую и Западно-Казахстанскую области [4].

Проведенное районирование территории по условиям подверженности интегральным рискам ЧС позволила выявить наиболее проблемные регионы Республики Казахстан [5].

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что комплексная оценка интегрального риска индексным методом является одной из важнейших логических составляющих организованного процесса управления рисками ЧС, поэтому она обязана быть интегрированной в этот процесс. Оценка с применением матричного метода позволит местным исполнительным органам и другим организациям, имея на вооружении научное обоснование, заблаговременно устанавливать потенциально-опасные участки местности и принимать соответствующие управленческие решения при разработке Прогнозных схем развития регионов [6].

(17)

Список литературы

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. 5 октября 2018 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http//www.akorda.kz, свободный. – Загл. с экрана.

2. Указ Президента Республики Казахстан. Об утверждении Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны до 2020 года: утв.

21 июля 2011 года, № 118.

3. Раимбеков К.Ж., Кусаинов А.Б. Районирование территории Республики Казахстан по уровню риска чрезвычайных ситуаций // Вестник Кокшетауского технического института. - 2018. - № 2 (30). - С. 25-32.

4. Раимбеков К.Ж., Кусаинов А.Б. Комплексный подход к оценке риска чрезвычайных ситуаций в Республике Казахстан // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. - 2017. - № 1. – С. 61–64.

5. Раимбеков К.Ж., Кусаинов А.Б. Комплексная оценка интегральных рисков чрезвычайных ситуаций: монография – Кокшетау: Кокшетауский технический институт КЧС МВД Республики Казахстан, 2018. – 103 с.

6. Кусаинов А.Б. Оценка комплексного показателя пожарной опасности городов Республики Казахстан // Пожары и чрезвычайные ситуаций:

предотвращение и ликвидация. - 2016. - № 4. - С. 80-82.

(18)

К.Ж. Раимбеков, А.Б. Құсаинов

Қазақстан Республикасы ІІМ ТЖК Көкшетау техникалық институты ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ТӨТЕНШЕ ЖАҒДАЙЛАРЫНЫҢ ИНТЕГРАЛДЫ ҚАУІП-ҚАТЕРІНІҢ БОЛЖАМДЫ СҰЛБАСЫ

Қазақстан Республикасы өңірлерінің әлеуметтік-экономикалық дамуының тиімділігін арттыру үшін мемлекет басшысы Н.Ә.Назарбаевтың тапсырысымен Елдің 2030 жылға дейінгі аумақтық-кеңістік дамуының болжамды сұлбасы әзірленуде. Авторлар республика өңірлерінің төтенше жағдайларға ұшырағыштығын есепке ала отыра индексті әдіспен интегралды қауіп-қатердің кешенді бағалауын жүргізді. Ұсынылған әдіс төтенше жағдайлардың қауіп- қатерін басқаруды ұйымдастыру процесінің ең маңызды қисынды құрамдас бөлігінің бірі болып табылады және әлеуметтік-экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз ету элементтерінің бірі ретінде Өңірлердің аумақтық-кеңістік дамуының болжамды сұлбасына біріктірілуі керек.

Түйін сөздер: болжамды сұлба, төтенше жағдай, қауіп-қатерді бағалау, интегралды қауіп-қатерлер, индексті әдіс.

K.Zh. Raimbekov, A.B. Kusainov

Kokshetau Technical Institute of CES MIA of the Republic of Kazakhstan

THE FORECAST SCHEME OF INTEGRATED RISKS OF EMERGENCY SITUATIONS OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

To improve the efficiency of the socio-economic development of the regions of the Republic of Kazakhstan, on behalf of the Head of State N.A. Nazarbayev is developing a forecasting scheme for the territorial and spatial development of the country until 2030. The authors, taking into account the susceptibility of the regions of the Republic to emergency situations, conducted a comprehensive assessment of the integral risk index method. The proposed method is one of the most important logical components of the organized process of emergency risk management and should be integrated into the Forecast scheme of territorial and spatial development of regions as one of the elements of socio-economic security.

Keywords: forecasting scheme, emergency situation, risk assessment, integral risks, index method.

(19)

УДК519.176 [email protected]

С.Б. Арифджанов, кандидат технических наук М.А. Мендыбаев

Кокшетауский технический институт КЧС МВД Республики Казахстан ПРИМЕНЕНИЕ ТЕОРИИ ГРАФОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПУНКТОВ

ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ДИСЛОКАЦИИ СИЛ И СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

В статье представлены результаты анализа ликвидации крупных ЧС на территории Республики Казахстан, обоснована необходимость пересмотра мест дислокации сил государственной системы гражданской защиты привлекаемых на ликвидацию ЧС, сформулирована формализованная постановка задачи определения пунктов заблаговременной дислокации сил привлекаемых к ликвидации ЧС, на примере землетрясения, исходя из постановки задачи представлен алгоритм определения пунктов заблаговременной дислокации сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, учитывающий как расстояние между населенными пунктами, так и объем возможных работ в зоне ЧС с использованием теории графов.

Ключевые слова: чрезвычайная ситуация, силы государственной системы гражданской защиты, рациональное размещение, формализованная постановка задачи, дислокация сил, исходные данные, теория графов.

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС) различного характера, сопровождающихся возможным значительным экономическим ущербом, максимальное снижение масштабов потерь при их возникновении превратились в общегосударственную проблему и стали важной задачей центральных и местных исполнительных органов управления [1].

При проведении аварийно-спасательных и неотложных работ (АСиНР) при ЧС важным этапом будет являться выявление районов дислокации привлекаемых сил и средств Государственной системы гражданской защиты (ГСГЗ). Об актуальности рассматриваемого вопроса свидетельствует анализ ликвидации крупных ЧС в том числе на территории Казахстана, когда время прибытия сил и средств для проведения АСиНР составляет Ч+72 и позже [2-4].

Так, после Спитакского и Луговского землетрясений, одного из самых разрушительных паводков в истории современного Казахстана - прорыва плотины в Кызылагаше, сложной паводковой обстановки в Карагандинской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской областях основные силы позволившие приступить к выполнению широкомасштабных АСиНР, прибыли только на вторые - третьи сутки.

По мнению экспертов в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера спасательные работы были бы проведены с большей эффективностью, в том числе, если бы часть сил,