1 Послание Президента Республики Казахстан – Главы Нации Н.А. Назарбаев народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: Новый политический курс для состоявшегося государства» (Астана, 14 декабря 2012 г.). 2 Указ Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года № 636 «Об утверждении Национального плана развития Республики Казахстан до 2025 года и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан» (в ред. ) начиная с года). 5Указ Президента Республики Казахстан от 15 октября 2021 года № 674 «Об утверждении концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года».
URL: iLibrary ОЭСР | Рекомендации ОЭСР по корпоративному управлению государственными предприятиями, издание 2015 г.: (русская версия) (oecd-ilibrary.org) (дата доступа). 9 Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года №. №858 «О концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 год». В целях обеспечения работы национальных холдингов и национальных компаний в условиях открытости и прозрачности предусмотрен принцип раскрытия информации о вознаграждении членов совета директоров и ключевых должностных лиц, заложенный в статье 79 Закона об АО (приложение 1, 2), а также в пункте 1 главы 7 следует дополнительно усилить корпоративный кодекс по управлению АО «Национальный социальный фонд «Самрук-Казына» (приложение 3) и в пункте 238 пункта 24 типового кодекса корпоративного управления в компаниях, находящихся под контролем государства ( Приложение 4).
Глава 1. Теоретико-правовой анализ концепции группы компаний с участием государства
Понятие и сущность конструкции группы компаний (холдинг)
Яркими примерами таких групп компаний, которыми управляла материнская компания, можно отметить: в США концерн «Морган» с центральным органом — Палатой банков «Дж. П. Морган и Ко»; в Англии — концерн Ротшильдов с центральным органом — Банковским домом «Ротшильд и сыновья». Существовавшие еще в царской России объединения предпринимателей - профсоюзы - получили более широкое распространение в СССР после 1921 года, в свете принятия постановления Совнаркома о реализации принципов новой экономической политики, позволивших государственным предприятиям перейти на систему хозяйственного учета, которая давала им возможность реализовывать свою продукцию на свободном рынке, в отличие от существовавшей ранее системы сбыта и снабжения исключительно через центры центральных управлений ВСН. Экономика (ВСНХ)22. Новый этап в развитии деятельности промышленных групп/трестов в СССР начался после принятия Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. 140 «Общее положение о общесоюзных и республиканских промышленных объединениях»24 и Постановление Совета Министров СССР от 27 марта 1974 года.
95 ГК РК АО признается зависимым, если другое (участвующее, доминирующее) юридическое лицо имеет более 20% его голосующих прав.
Правовой статус групп компаний (холдингов) с участием государства в зарубежных странах
Важнейшими нормативными актами Российской Федерации на этапе приватизации были Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. Указ Президента РФ от 16 ноября 1992 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР». Указ Президента РФ от 17 ноября 1992 года № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственного предприятия». Указ Президента РФ от 1 июля № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения». 1992. Поскольку способ осуществления полномочий акционера в основном зависит от доли государства в участии в уставном капитале РДК, в российском законодательстве в целом можно выделить три категории РДК с государственным участием: (1) РДК со 100 % государственного участия; (2) КОД, в которых 50% и более голосующих акций принадлежат государству; (3) КОД, из которых менее 50% голосующих акций принадлежат государству. В современном правовом обществе В России вопрос о создании акционерного общества со 100% участием государства является дискуссионным, поскольку данная форма юридического лица больше похожа на унитарные предприятия. высказывает в своих трудах необходимость исключения понятия «общество из одного лица» из правовой системы Российской Федерации45.
Глава 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Правовое регулирование деятельности и статуса национальных холдингов и национальных компаний в
Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669 АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» создано путем присоединения АО. 111 Гражданского кодекса Республики Казахстан, согласно которой по специальному указанию Республики Казахстан юридические лица могут действовать от имени государства53.
Анализ принципов Организации экономического сотрудничества и развития в целях создания максимально прозрачной
63 Карагусов Ф.С., «О понятиях корпоративного управления и корпоративной структуры в законодательстве Республики Казахстан», Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан с. 85. Только за сентябрь 2019 года, по данным Фонда, сумма отчислений и взносов соответственно составила более 9 млрд тенге, ежемесячное вознаграждение 7 членов правления фонда составило 450 млн тенге. В 2009 году служба рейтингов корпоративного управления Standard & Poor's провела исследование, согласно которому индекс информационной прозрачности казахстанских компаний составил 44%.
В 2008 году индекс прозрачности 300 крупнейших государственных предприятий Китая составил 46%, что несколько выше, чем в среднем по крупнейшим государственным предприятиям Казахстана72.
Направления совершенствования законодательства в отношении правового регулирования статуса и деятельности
В связи с этим автор диссертации предлагает дополнить Гражданский кодекс Республики Казахстан «Статьей 34-1 Группа компаний (судов)», которая является логическим продолжением статьи 34 Гражданского кодекса Республики Казахстан. . (Приложение 1). Таким образом, в целях дальнейшей реализации намеченных целей правовой политики Казахстана автор данной диссертации предлагает ввести в статью 79 Закона принцип раскрытия информации о вознаграждении членов совета директоров и ключевых должностных лиц. о РДК (приложение 1, 2), а также в пункте 1 главы 7 Кодекса корпоративного управления ФНБ «Самрук-Казына» РДК (приложение 3) и в пункте 238 пункта 24 Типового Кодекса корпоративного управления в РДК государственного контроля (приложение 4). В связи с этим предлагается ввести принцип раскрытия информации о вознаграждении членов совета директоров и ключевых должностных лиц в статью 79 Закона о РДК, а также в пункт 1 главы 7 Кодекса корпоративного управления Самрука. -Фонд национального благосостояния «Казына» РДК и в пункте 238 пункта 24 Модельного корпоративного кодекса управления в акционерных обществах с государственным участием.
Предпринимательский Кодекс Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями от года) // Параграф Информационной системы // https://online.zakon.kz/m/document?doc_id=38259854. Указ Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года N 669 "О некоторых мерах по обеспечению конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики" // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан "Адилет". Постановление Правительства Республики Казахстан. Казахстана от 5 ноября 2012 года № 1403 Об утверждении Кодекса корпоративного управления акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Адилет» // https ://adilet.zan.kz/rest/docs/P1200001403.
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 ноября 2018 года №. № 17726 «О принятии Типового кодекса корпоративного управления в акционерных обществах, контролируемых государством, за исключением Фонда национального благосостояния» // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Жилет». Новый политический курс состоявшегося государства» (Астана, 14 декабря) // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Жилет» // https://adilet.zan.kz/rus/docs/K . Указ Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года №. №636 «Об утверждении Национального плана развития Республики Казахстан до 2025 года и отмене некоторых указов Президента Республики Казахстан» (с изменениями от года).
Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Жилет» // https://adilet.zan.kz/rus/docs/U. Указ Президента Республики Казахстан от 15 октября 2021 года №. №674 «Об утверждении Концепции правовой политики Республики Казахстан до 2030 года» // Информационно-правовая система правовых норм. Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года №. №858 «О концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 год» // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Едилет».
URL: OECD iLibrary | OECD Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises, 2015 Edition: (Russian version) (oecd-ilibrary.org).
Группой компаний (холдингом) признается группа
Группа компаний (холдинг) формируется на основании
Уставом публичной компании должно быть предусмотрено
Признание общества публичной компанией или отзыв
Общество утрачивает статус публичной компании в случаях
Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ноября 2012 года № 1403 «Об утверждении кодекса корпоративного управления акционерного общества «Фонд национального благосостояния». Компания «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», утвердившая заявленное решение:. Пункт 1 главы 7 изложить в следующей редакции:. О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 октября 2018 года № 21 «Аб. утверждение типового кодекса корпоративного управления в акционерных обществах, контролируемых государством.
