• Ешқандай Нәтиже Табылған Жоқ

Роль казахстанской дипломатии в формировании международного имиджа страны

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2023

Share "Роль казахстанской дипломатии в формировании международного имиджа страны"

Copied!
55
0
0

Толық мәтін

(1)

AKAAEMTT4fl f O C yAAp C TB EHHO f O

y[pAB

JrEHVrfr

frPr4 TTPE3I4AEHTE pE CrryB lrr4r<V KA3AXC TAH

lf H crnryr A r{ rrJr o M arnu

Ha rpaBax pyKonl{Ickr

KHss6aeBa Ace.nr Bopu6aeBna

P OJrb KA3AXC TAH C K Orz ArrIIn OMAT VrId B O O pMrrp O BAHr4r,I MEXAyHAP OAHOr O I'IN' IrLilXtA C TPAHbT

O6pa:oBareJlbnafl, rlporpaMMa (7M031 1

I

- MeN4yHapoAHbre orHorueHr{.f,)) rlo HarIpaBJIeHI'Irc rroAforoBKz <7M03 1 - CorlnalbHbre HayKr{)

MarncrepcKrrfi upoeKT Ha coucKaHr,re cre[eHr{

MafI4CTpa MeXAyHapOAHbrx OTHOrrr 1]FI]ZI]y^

llpoem AoryqeH K 3arrlrrre:

(

Hayrnufi

pyroBoAllrew L,Mrtr' mz

MaxI,rAeHoBa [apzro MarayuflHoBHa, KTop HcropurrecKux HayK, upoSeccop

,{r,rperropZucT?ITyTaALIIIJIoMa:IA6unenaMapvIaHAcaponrra,

(,*y / KaHI.kIIAT fIoJIHTI,IqecKI{x HayK

lc

2022 r.

Hyp-CyJrraH, 2022

(2)

2

СОДЕРЖАНИЕ

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ ... 3

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ ... 4

ВВЕДЕНИЕ ... 5

ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ... 8

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ... 10

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА ГОСУДАРСТВ ... 11

1.1 Теоретические аспекты формирования международного имиджмейкинга государств ... 11

1.2 Дипломатические рычаги формирования позитивного имиджа Республики Казахстан ... 20

2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИМИДЖ И ДИПЛОМАТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ... 28

2.1 Анализ позиции в ключевых международных рейтингах и имиджа Республики Казахстан ... 28

2.2 Oценка участия Республики Казахстан в международных организациях и глобальных инициативах ... 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... 42

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ... 49

(3)

3

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем магистерском проекте использованы ссылки на следующие нормативные документы:

1. Указ Президента Казахской Советской Социалистической Республики Нурсултана Назарбаева от 29 августа 1991 года № 409;

2. Указ Президента Республики Казахстан от 6 марта 2020 года № 280 «О Концепции внешней политики Республики Казахстан на 2020-2030 годы»;

3. Закон Республики Казахстан от 25 марта 2016 года № 475-V ЗРК «О ратификации Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан, с одной стороны, и Европейским Союзом и его государствами-членами, с другой стороны»;

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года №1118 «Положение о Министерстве иностранных дел Республики Казахстан»;

5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2006 года № 1024 «Вопросы Комитета международной информации Министерства иностранных дел Республики Казахстан» (с изменениями от 15.04.2008 г.);

6. Казахстан и ООН подписали рамочную программу партнерства в целях развития, Казахстана на 2016-2020 гг.;

7. Соглашение между Секретариатом Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и Правительством Республики Казахстан об условиях пребывания Секретариата на территории Республики Казахстан, Астана, 26 июня 2006 г.;

8. Алматинский Акт, Алматы, 4 июня 2002 г.;

9. Соглашение между Организацией Объединенных Наций и Правительством Республики Казахстан об открытии Представительства Организации Объединенных Наций в Казахстане 5 октября 1992 года.

(4)

4

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ НПО – неправительственные организации

CNN – Cаblе Nеws Nеtwоrk

PR – public rеlаtiоns

СНГ – СодружествоНезависимых Государств ЕС – Европейский Союз

ЕРСА – Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве

ОБСЕ – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

ШОС – Шанхайская организация сотрудничества ОИК – Организация исламская конференция СБ ООН – Совет Безопасности ООН

(5)

5 ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования заключается в формировании положительного имиджа страны в период глобализации и занимаемой ролью дипломатии в данном процессе, а также недостаточной исследованностью сферы, неоднозначностью понимания среди представителей политических, социологических, юридических наук, а также имиджмейкеров и PR-технологов сути, сложности данной проблемы, наличием нерешенных и дискуссионных вопросов, объективной необходимостью их научного осмысления.

В быстро меняющемся обществе и современном порядке международных отношений тема формирования международного имиджа страны должна расцениваться, как особая миссия дипломатии. В частности профессиональная деятельность дипломатов отражается во взаимоотношениях на международной арене, в поддержке инициатив выдвигаемых страной, защите национальных интересов и восприятием среди влиятельных представителей зарубежных стран. В этой связи, необходимо разделять определенные направления имиджевой составляющей на сферы влияния. «Эти сферы имеют большое влияние на дипломатов, как людей представляющих и отстаивающих государственные интересы, привносящие коррективы в процесс формирования первостепенногоимиджа страны» [1, с.14].

На сегодняшний день, нет ни одного государства не имеющего своей дипломатической службы, все страны применяют дипломатию для взаимодействия и отстаивания национальных интересов и как мягкую технологию в процессе формированияпрообразагосударства в мире.

Таким образом имидж страны это не только совокупность политических, экономических, социально-культурных аспектов развития государства, а также его активный инструмент управления настроениями общества. В современном мире его используют для повышения статуса страны, привлечения инвестиций и прочих выгод [2].

Благоприятному позиционированию Республики Казахстан в мировом сообществе способствуют выдвинутые на заре обретения независимости инициативы и мероприятия как глобального, так и регионального масштаба, усиливающие имидж Казахстана, как безопасного и миролюбивого государства. Озвученные и принятые в рамках заседании ООН. Такие как, отказ от ядерного оружия и инициативы по созданию безъядерного мира, создание Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), манифест

«Мир. XXI Век», предложенный Казахстаном, в котором говорится, о необходимости всем странам совместно идти к ядерному разоружению и к 2045 году – столетию ООН, мир должен полностью отказаться от ядерного оружия.

Манифест явился официальным документом ООН, статус непостоянного члена в Совете безопасности ООН. Казахстан стал первой страной на постсоветском пространстве, где начала реализовываться идея «зеленой экономики». В 2007

(6)

6

году Нурсултан Назарбаев на 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложил разработать глобальную энергоэкологическую стратегию [3].

Не менее важные инициативы имевшие успех - созыв «Съезда глав мировых и традиционных религий», председательство в ОБСЕ, выставка ЭКСПО-2017 под лозунгом «Энергия будущего» в Астане, вклад в урегулирование сирийского вопроса посредством проведения мирных переговоров, а также Гуманитарная операция «Жусан» в начале 2019 года.

Вместе с этим, обращение Организации Объединенных Наций в 2021 году к Казахстану спросьбой о возможности временного размещения в Алматы Миссии по содействию Афганистану и других агентств ООН, аккредитованных в Исламской Республике Афганистан в связи с эскалацией внутриполитической ситуации в Афганистане было поддержано правительством Республики Казахстан и зачтено в мировом сообществе как очередной миротворческий акт Казахстана [4].

Цель данной работы – раскрытие роли дипломатии в формировании международного имиджа через определение понятия международного имиджа государства и поиска наиболее приемлемого пути способствующего формированию международного имиджа Республики Казахстан.

Исходя из цели исследования, определены следующие задачи: - изучить теоретические аспекты формирования международного имиджмейкинга государств;

- рассмотреть дипломатические рычаги формирования позитивного имиджа Республики Казахстан;

- провести анализ позиции в ключевых международных рейтингах и имиджа Республики Казахстан;

- произвести оценку участия Республики Казахстан в международных организацияхи глобальных инициативах;

Научная новизна исследования определена в попытке комплексной формулировки действии государственной политики в области создания международного имиджа Республики Казахстан с учетом проводимых мер, которые заключаются в следующем:

- дана оценка международному имиджу Казахстана в международных инициативах;

- определено, что в современных реалиях имиджевая работа является одной из приоритетных направлений во внешней политике Казахстана, а также работы внешнеполитического ведомства;

- были разработаны предложения по формированию позитивного стиля государства в интернациональной арене.

Практическая значимость. Результаты исследования\могут быть использованы государственными органами при разработке специальных мер и мероприятий в области формирования положительного имиджа Казахстана на международной арене.

(7)

7

Объект исследования формирование положительного имиджа Республики Казахстан на мировой арене, а также действия благоприятствующие его укреплению.

Предмет исследования казахстанская дипломатия как инструмент обеспечения международного имиджа РК.

Структура проекта. Магистерский проект состоит из введения, двух глав, четырех разделов, заключения и списка использованных источников.

(8)

8

ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ

Для определения понятийного аппарата исследования были изучены труды С. Хантингтона [5], М. Кастельса [6], Э. Тоффлера [7], М. Маклюена [8]

дающие основные понятия об информационном обществе. Теоретические понятия о существующих образах бренда страны писали С. Анхольт [9] и К.

Динни [10]. Феномен бренда как один из методов массового распространения представлен в работах Ф. Колтера [11], А. Панкрухина [12], Д.Визгалова [13].

Вопросы проведения и организации общественных кампаний направленных на активное распространение положительного имиджа в развивающихся странах изучались в таких научных работах как С. Юэн [14], Дж.Волсфилд [15], Т.Уайт и Я.Мангейм [16].

Исследования как теоретические, так и практические по обновлению, становлению и изменению имиджа были внедрены такими учеными, как К.Адельман [17], В.Эбот [18], Ф.Олпорт [19], Дж.Алмон [20]. Довольно хорошо изучена эта тема среди российских ученых А.Н. Пановой, О.В. Лебедевой, Т.В. Зоновой [21], П.И. Касаткиным, Н.А. Цветковой, Е.М. Астаховым, С.С. Веселовским [22].

Исследования про имиджмейкинг, касающиеся международного имиджа Казахстана довольно не многочисленные, в основном представлены статьи, изучающие некоторые аспекты имиджа страны. В частности, исследования Д.А. Кадыржанова [23] об основах странового стиля, прообраза, а также Л.И. Изтелеуовой «Формирование национального бренда и создание туристического имиджа Республики Казахстан» [24]. Таким образом, анализ написанной литературы казахстанскими авторами свидетельствует о том, что проблема формирования международного имиджа Казахстана остается слабо разработанной, существует недостаток основательных исследований в данной области.

Формирование положительного имиджа страны, это возможность привлечения зарубежных инвестиции, улучшение рейтингов и позитивного восприятия страны. Для изучения данного вопроса были изучены справочные материалы, статьи зарубежных и казахстанских авторов, изучающих механизмы формирования имиджа. Вместе с тем, для проведения анализа оценки рейтинга Казахстана среди зарубежных стран по уровню жизни, преступности, развития были изучены отчеты известных консалтинговых компаний, также для понимания вопроса влияния сотрудничества с международными организациями были изучены отчеты на официальных сайтах.

(9)

9

Вместе с тем, для изучения механизма работы дипломатических институтов Республики Казахстан, напрямую задействованных в вопросе продвижения имиджа, были изучены ежегодные отчеты загранучреждении Казахстана, атакже официальные заявления представителейМИД РК.

(10)

10

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

В ходе работы были использованы следующие методы исследования:

системный анализ, который позволил комплексно рассмотреть проблему исследования. Вместе с этим были применены методы сравнительного анализа, согласно которым механизм формирования имиджа изучался как целостная система, переносящая различные факторы влияния как внутренних так и внешних. Вместе с этим проведенный исторический подход позволил разделить этапы государственной политики в сфере формирования международного имиджа.

Для работы с рейтингами международных индексов был проведен анализ эмпирических данных. Велась работа с нормативными актами, и документами государственных органов.

В теоретическую основу исследования включены стратегии развития страны, концепция внешней политики Казахстана, международно-правовые документы, информационно-справочные материалы, данные официальных сайтов, а также аналитические данные СМИ.

Использование данных методов позволило определить сложившуюся ситуацию в стране, провести сравнительный анализ и разработать ряд рекомендаций по совершенствованию имиджмейкинга.

Проблемы проведения имиджевой составляющей во внешней политике в теоретическом аспекте ученых международного уровня присутствуют. Однако присутствуют еще и проблемы в теоретическом обосновании систематизации и классификации сформированного практического опыта в этой области для использования ее на практике в Республике Казахстан.

(11)

11

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА ГОСУДАРСТВ

1.1 Теоретические аспекты формирования международного имиджмейкингагосударств

Понятия «имидж государства» и «имидж страны», иногда различаются в литературе. Так термин «имидж страны» вмещает в себя географические, религиозные, этнолингвистические, хозяйственные, культурно-исторические характеристики. Основная часть этих представлений складывается на протяжении долгого времени, что демонстрирует их существенный уровень устойчивости. В противопоставление этому понятие «имидж государства»

вмещает в себя в основном представления о политическом строе в обществе, властных механизмах и институтах реализации власти, проводимой внешней и внутренней политике, а также о правовых и экономических системах. По этой причине имидж государства – более динамичная структура, она легче поддается корректировке [25, с.3].

«Имидж как искусство целенаправленного управления восприятием, или как его сейчас принято называть публичная дипломатия, сопровождал человечество ссамыхпервых шагов его эволюции» [11].

Активное изучение термина «имидж» получило широкую актуальность к середине 20 века. Основной предпосылкой к резонансу темы положили масштабные мировые войны. В целях недопущения таких кровопролитии в будущем, были брошены все силы на процессы технологических инновации, таких как телевидение, благодаря которому велась правильная пропаганда, а занчит развивались и новые идей в области предоставления информации населению [11].

С 1945 года Филип Тейлор делал большой акцент на процесс взаимного обмена информацией в духе Элвина Тоффлера в области глобальных коммуникаций, международных отношений и средств массовой информации:

«это измерение включает в себя сбор и передачу информации, идей, восприятий и сообщений. Естественно, это происходит и в других измерениях, но это само по себе стало отличительным аспектом межгосударственных отношений... любая коммуникация предполагает активную передачу и прием чего-либо. Что-то неизменно является сигналом или сообщением, содержащим информацию, которая может информировать, инструктировать, убеждать, обучать, пропагандировать, подстрекать или развлекать. Информация может принимать форму слов, звуков или изображений или их комбинации, которые теперь также представлены в других формах, таких как цифровые данные» [7, с.55]. Одним из рычагов коммуникаций, направленных на формирование имиджа государства,также является публичная дипломатия.

Публичная дипломатия является одной из важнейших частей международной и межкультурной коммуникации. Правительства во всем мире

(12)

12

склонны использовать публичную дипломатию как эффективный инструмент для создания положительного имиджа в глазах общественности других стран.

Усилия публичной дипломатии направлены на влияние на иностранную общественность, чтобы она могла влиять на действия своего правительства по отношению к другой нации. Усилия по публичной дипломатии сочетают в себе как межличностные, так и массовые коммуникационные тактики.

Правительства использовали средства массовой информации, включая радио, спутниковое телевидение, печатные статьи и передовицы, для создания позитивного национального имиджа. На межличностной стороне культурные обмены и туристические поездки также использовались для построения отношений. Сегодня социальные сети включены в более разнообразный инструментарий тактики общения стран с иностранными гражданами [8, c.147].

С точки зрения публичной дипломатии легитимность многих правительств зависит уже не только от их внутренних факторов, но и от их отношений с другими субъектами. Для стран, которые стремятся усилить свое международное влияние и улучшить свой имидж и признание в глобальном публичном дискурсе, включение в авторитетные международные сети может иметь решающее значение [9].

Сформулированы понятия медийной дипломатии, дипломатии CNN, телевизионной дипломатии. Наибольшей популярностью сейчас пользуютя вновь внедренные понятия как «публичная/народная дипломатия» и «мягкая сила». Сама структура мирохозяйства в мире начинает упрощаться, стонивится более «домашней». Процедура межгосударственных отношении сейчас носит иной характер. Динамичное развитие информатизации диктует свои правила [11].

В настоящее время ни один актор не может всецело владеть или контролировать новостные, информативные потоки. Основополагающим ключевым показателем передачи информации больше не выступает страна или его верховные силы, человечествополучает и поглащает данные уже по другим канонам. [12, с.10]. Потенциал цифровизации, также активно прорывается в массы, как и в свое время электрификация и газификация.

Информатизация международного миропорядка, вызывает необходимость изучать теории и учения ранее не воспринимавшихся в серьез.

Определенные круги людей владеющие информацией, механизмами информатизации берутся за прогнозирование будущих возможных рисков или благ сверхбыстрого насышения информацие, предупредить о таящихся в них опасностях и открываемых ими возможностях, но такие прогнозы выдаются медленее.

В период постмодерна СМИ, на передовые позиции выходит мнение, отзыв, пост или видеоблог социального общества, либо одной личности в противовес реальных движущих сил на просторах политики или экономики.

Замена правдивой, экспертной и выверенной информации в делах внутренней и внешней политики вызывает своего рода дисбаланс [27, с.56].

(13)

13

Дипломатия нацелена на определенную цель по достижению значимого положения, путем использования любых благоприятных условии. Такие участники как международные организации, бизнес, НПО и отдельные коммуникаторы, участвуют в достижении целей в дополнение к традиционным методам дипломатии. На сегодняшний день большинство авторов считают, что само понятие власть изменилось. Половина власти страны исходит от имиджевого строительства, и они предупреждают, что в эпоху медийной дипломатии государственное управление может быть гарантией сценического управлениявидом [28, c.79].

Учитывая кардинальные изменения в геополитических процессах и инициативах, международной политике, можно говорить о региональной имиджевой геополитике.

Начались процессы формирования повестки дня, управления восприятием, подложного предложения доверия и обновления имиджа, в которых участвуют множество акторов, определены цели (краткосрочные и долгосрочные) и применяются различные средства (открытые и закрытые). В американской практике существует концепция стратегической коммуникации, согласно которой стратегическое взаимодействие и публичная дипломатия нацелены на широкую общественность, а также на конкретные группы, влияющие на процесс мнений и принятия решений в рамках своего опыта, лидерских качеств и социальных возможности. статус (политические и бизнес- группы), духовенство, военные, научные и просветительские объединения, видные журналисты и др.).

На процесс формирования имиджа влияет статус человека, авторитет, популярность и его харизма. Сейчас основными показателями успешности, практичнсоти и авторитарност в пбличной дипломатии добиваются именно благодаря самореализации. Основной задечей которой является использование долгосрочных, продолджительных инициатив. Большие массы влияют на формат, уровень узнаваемости и целевую аудиторию потребляющую информацию. Легитимность, престиж, авторитет личности, патриотизм, ментальность, страхи, идентичность и история выступают реальными инструментами [29, с.39].

Имиджмейкинг – это многогранная сфера, включающая в себя различные направления, инструменты и методы. Сфера имеющая свои установленные закономерности, методологию, принципы и рычаги [10, c.245].

В современном обществе ни одна коммерческая организация не представляет свою деятельность без работы PR-служб. Большую часть своей PR работы компании осуществляют в сфере телекоммуникаций, работы со СМИ, услуг и товаров потребления предоставляемым на взаимных условиях.

Если в Европе, США и в целом ряде развитых страна понятие имидж и функции его формирования имеют долгую историю, то для стран СНГ данное понимание и серьезное осмысление пришло позже, тогда когда начали создаваться независимые рынки сбыта и товарооборота между суверенными

(14)

14

государствами. Осбенности рыночной составляющейв СНГ объясняет причину значительного различия PR-практик от зарубежных. Одним из таких отличии и проблемной ситуацией выступает не понимание общей идеологии в процессе формирования имиджа государства, так в Республике Казахстан формирование имиджа приравнивалось к размещению печатной рекламы в СМИ либо размещениерекламногоролика на телевизионных каналах [23, c.10].

С целью формирования верного представления формирования национального имиджа рассмотрим теории создания национального бренда С. Анхольта и модели векторов У. Олинса, которые различаются между собой количеством определенных пространств, различными позициями и перспективами применямым к данной теме.

Согласно концепции У. Олинса, процесс формирования национального бренда заключается на четырех ключевых факторах. Таких как, дипломатия, туризм, привлечение иностранных инвестиции и продвижение странового бренда на международных рынках [32, c.13].

Ведь главной целью создания странового бренда является определение сильных, конкурентных возможностей страны и выявление основных напарвлении концепции брендинга страны, которые непосредственно

перекликаются со стратегическими целями государства. Таким образом У. Олинс выделяет два инструментальных подхода, маркетинговый и

организационный [32, c.16].

В свою очередь маркетинговый подход заключается в распространении информации и данных среди больших обществ. Тогда как, организационный подход направлен на обозначение четкой роли, места и навыков государственных и частных секторов в области создания бренда. Из этого следует, что странам необходимо в перую очередь определить ключевые конкурентные позиции своего государства и подход по которому будет формироваться бренд. К сожалению, вновь появляющиеся новшества в международных отношениях демонстрируют, что государства стоят лицом к лицу со своими проблемами и все больше зависят от выступлении, опубликованных мнении зарубежных деятелей. Не верная трактовка, не верный акцент сделанный в ходе беседы, переписки может стать опасной преградой в достижении мирной цели или стать управляющим инструментом влияния, давления. Таким образом, восприятиевсегда должно быть четким идоступным. Может создаться неправильный образ понимания действительности, переформатирования осознания [32, c.18].

В этой связи необходимо рассмотреть следующие способы по управлению восприятием, которые содержат в себе отражение правды, лжи, скрытности и психологических манипуляции. Согласно данным эксперта внедрившего термин информационной войны и распространивши мемы Томас Рона, который также выдвинул идею существования «вируса иммунодефицита общества» взял за основу измерения информации мем, который пересылается, передается друг другу, заполняя умы одной идеей [32, c.23].

(15)

15

В связи с этим у думающего общества, а в первую очередь у государства появлятся необходимость выделять важные моменты и сортировать информацию на достоверную и нет. Так профессор Гарвардского университета Джозеф Най автор термина «мягкая сила» выдвинул термин «парадокс изобилия», который заключается в том, что в общирном потоке информации, в условиях конкурентной борьбы за сферы информационного влияния, победу одерживают те, кто сумели отличить сигнальные выбросы от излишнего шума. Внимательные государства и общество могут еще отличить правдивые намерения и выстраивать доверительные отношения, тогдакак политика и сама процедура ведения переговоров начала обретать облик театра нацеленного на глобальную аудиторию [33, с.17].

Современное общество привыкает к восприятию мира через красивые картинки, структурировано напечатанные посты в социальных сетях, прямые он-лайн трансляции с мест событии и слепо доверят всему, что видят. Тогда как в современный век информатизации необходимо придерживаться собственного распорядка, уважение доверия, символики, истории. На данном этапе, необходимо осмысленно продвигать или создавать имидж страны, не теряя своей уникальности и не копируя лучшие примеры. Нам не слеует забывать нашей истории, когда после распада одного из сильных международных акторов формировавшего мировой порядок образовалось наше молодое, не зрелое государство. Согласно Дж. Манхайма, «международный имидж – это, прежде всего, система связей и поддерживающих рамок и правил. Поражение СССР в холодной войне было, по сути, потерей его имиджа, а значит, и провалом его системы связей» [16, c.435].

В этом случае, имидж выступает не просто показателем силы и значимости государства, вместе с этим он является невидимым ключевым рычагом управляющим сознаниями общества.Кроме того, исторические успехи выступают показателями нематериальных благ страны, также увеличивающие ее популярность и значимость. К сожалению существуют и негативные стороны данного позиционировани, это противоречия между влиятельными международными акторами и государством, которые для достижения положительных результатов должны придерживаться общей идеологии, в противном случае сильное давление на страну повлечет крах идеологии и самобытностьнации, в ряде случаев и само существование [16, c.437].

В целях недопущения таких негативных сценариев, считаем целесообразным формирование стратегии развития, управления и улучшение имиджа страны проводить в привязке с геополитической обстановкой и анализом международного сотрудничества страны.

Не стоит пренебрегать тем, что процессы формирования имиджа страны имеют координально разные подходы, что хорошо проработано на западе не всегда подходит для юга, иными словами труды зарубежных авторов применимы и достаточно хорошо изучены и апробированы, но зачастую не применимы к Казахстану.

(16)

16

В целом имидж имеет следующие разновидности: СМИ, публичная дипломатия, общественное мнение, брендинг, международный PR, маркетинг, психология влияния и прочие, которые не плохо продвигают узнаваемость страны. Многие страны выбирают для себя наиболее приемлемые механизмы и успешно ими пользуются, а другим необходимо произвести значительные траты на создание положительной репутации страны, привлекая различные механизмы. Такие как, PR-технологии, которые заключают в себе обширную науку, которая предствалена результатами работ психологов, рекрутинговых агентств, социальных опросов и анализа управленческой психологии [10, c.256].

Произведя масштабные работы по изучению темы по продвижению, формированию имиджа страны международные участники и политологи дали определение термину «имидж» как когнитивную, аффективную и оценочную структурутолько к 1970 году [32, c.22].

В международном сообществе принятно четко разделят понятия определения «имиджа» и «внешнего вида», а также не путать «имидж страны»

с «национальным имиджем».

Понятие «имидж» в повседневной жизни, научной литературе, среди политических кругов воспринимается, как своего рода специально созданный образ воздействующий на окружение, согласно Е. Б. Перелыгиной [33, c.11].

Более характерное описывает А. Фишер: «….имидж – это не что иное, как сознательно выстроенная психологическая внешность, которая создается с какими-то очень конкретными целями» [34, c.8].

Согласно учениям Питера Ван Хама, который также считает, что имидж является важной движущей силой, пришел к следующим выводам, имидж является управляемой категорией с возможность внесения корректировок, дополнении и изменении, а также страновой имидж может выступать, как механизм в решении конкретных проблем со своим ценовым предложением [35].

Иимдж – приобретает другие описательные харктеристики, вбирая в себя такие атрибуты как агрессия, боевой механиз. «Имидж – это то, что создается и культивируется его обладателем, то есть то, на что можно активно влиять с помощью PR-деятельности. Напротив, предрассудки и стереотипы создаются окружающей средой и приписываются ей» [36]. Однако наука о социуме сделали выводы о том, что мнения людей, ментальность и их стереотипы независят от внешних факторов воздействия и выступают против изменении, против внешнего давления оставаясь при своем закоренелом мнении долгие годы.

Считаем целесообразным отметить наблюдения Р. Хааса, который выделяет иимдж как часть механизма, при замене каких-либо эддементов остается не изменным основной курс главного органа, получение негативного внедренияприводит кзатяжным плохим последствиям [37]:

(17)

17

И так, мы можем подытожить полученные знания об имиджевых концепциях:

1) имидж как отдельный функциональный рычаг может использоваться для целенаправленного, запланированного воздействия на общество с целью увеличения или уменьшения его статуса;

2) устоявшиеся, шаблонные образы, клише наложенные много лет назад имеют сильное, устоявшееся значение в сознаниях людей;

3) составными элементами имиджа выступают оценочные, когнитивныеи аффективные части.

Так как имидж имеет составные части, считаем уместным дать определение и классификацию роли имиджа согласно западным ученым, которые выделяют три пути исследования: «сигналы» передаваемые движимыми акторами между собой с указанием взаимных намерении, о которых выше упоминалось; «фильтр» умение распознавать правдивые намерения от пустых слов и последнее определение национальной идентичности выстраиваемый путем установления переговоров на политическом уровне (Х. Ларсен) [2].

Taким образом в современных реалиях роль странового имиджа позиционирует себя как: полноправный инструмент в процессе формирования государственных взаимоотношении, составная часть всеобщей стратегии страны, дипломатических процессов, ресурс представляющий общественное мнение, малобюджетный рычаг влияющий на мнения, концепция применения мягкой силы, альтернативное средство решения таких проблем, как конкурентоспособность и инвестиционная привлекательность страны [38, с.45].

Как один из механизов продвижения имиджа рассмотрим PR методы, дадим простое объяснение термину PR, который содержит в себе определенный ряд механизмов и рычагов используемых для управления мнениями различных обществ об имдже государства, которые руководствуются определенными профессиональными навыками, умениями, экономическими, управленческими, социальными, психологическими техниками, а также узких специалистов занимающихся вопросами создания внешнего имиджа страны. Таким образом государство совместно с выше упомянутыми специалистами разрабатывают общую концепцию государства, включающую все сферы жизнедеятельности, сотрудничества и благополучную интеграцию страны в мировое пространство [38, c.74].

Значение PR на всех этапах развития и осуществления политики страны многократно возрастает в современном обществе. Как правило развитые страны превалируют на международной арене, и информационный аспект не является исключением.

Приоритетными направлениями функционирования PR-служб государства являются определенные мероприятия, представленные:

– организацией коммуникативных взаимосвязей между обществом и властью;

(18)

18

– реализацией информационно-воспитательных действий, которые связаны с информированием общественности по направлениям деятельности, компетенции и сферах ответственности властных структур;

– развитием демократии, открытостью деятельности государственных органов и органов самоуправления, формированием единства в информационном пространстве в стране ипр. [39, с.42].

СМИ являются политическим механизмом по формированию имиджа государства. Потому как имидж не может сильно отклоняться от общего состояния общества, целью формирования позитивного имиджа является создание приоритетов развития этого общества. В некотором смысле имидж общества формирует направление воздействия на него со стороны внешнего мира. Из этого следует что, формирование позитивного имиджа страны – один из основных инструментов его развития. Создание позитивного имиджа вызвано демократизацией всемирных политических процессов, созданием и расширением инноваторских технологий в сфере введения имиджевых собирающих в массовое понимание, а также резким повышением объёма информации [40].

Рассмотрев на примере Турецкой Республики, которая совместила политические преобразования с политикой развития благоприятного имиджа страны. В связи с частой сменой формы правления страной процесс формирования Турецкой Республики совершался умеренными темпами. Первым этапом выступает приход к власти Партии справедливости и развития, которая заложила основы понятию турецкой демократии. Следующим этапом было изменение структуры государственного устройства из монорелигиозной в светское государство. Светское государство под руководством Мустафы Кемаля взявшее за основу такие принципы, как национализм, государственный контроль и реформизм. Вместе с этим правительством предпринимались большие усилия по улучшению экономической составляющей страны и установления тесных дружественных отношении с западными соседями [41,c.95].

В этих целях, правительство Турции учредило многопартийность в парламенте, выражало поддержку инициативам НАТО, обучало молодежь прозападным стилем в школах, а также желали стать членами Европейского Союза, так как непредставляли своего будущего без Европы. К сожалению, предпринятые меры не были благополучно восприняты ни западными соседями, ни самим населением страны. Преобразования в политической и социальной структурах не обеспечили стабильного, динамичного процветания государству, так как сознание населения было не готово к принятию новшеств [41, c.104].

Очередным этапом турецких преобразовании мы выделяем год переворота в стране, по итогам которого в Турции принимается новая Конституция, во главе страны стоит президент Туркут Озал, который расценивает отказ ЕС принять в свои ряды Турцию в связи с религиозными

(19)

19

противоречиями. Официально ЕС свои отказ, пояснил в существующем противоречии ввопросах о соблюдении правчеловека [41, c.110].

Таким образом, имидж турецкого государства складывался на основе национальной идеологии, мульткультуры и многоэтнического общества. По настоящее время вопрос соблюдения прав человека остро воспринимается в турецком обществе. ВТурции статусомменьшинств пользуютсятолько армяне, евреи и греки, которые имеют право пользоваться национальным языком в школах и проводить определенные культурные мероприятия.

Идеологические работы по направлению к западу проводимые правительством Турции не прекращаются, так как Турция ассоциирует себя частью Европы с перспективой выхода на большой рынок, проводящая восточную политику привлекательную для запада. Усиливает намеченную тенденцию победа партии справедливости и развития, целенаправленно ловирующая между ценностями религии и интеграцией вЕС [42].

Американский социолог и политолог С. Хантингтон в 1996 году говорил, что Турция сменит свое отношение к вопросу о присоединении к ЕС: «но что произойдет, если Турция будет переопределена? В какой-то момент Турция может отказаться от своей угнетающей и унизительной роли просителя, умоляющего Запад присоединиться к ЕС, и вернуться к более впечатлительной и возвышенной исторической роли главного исламского представителя и антагонистаЗапада» [5, с.437].

В этой связи правительство Турции начинает реализовывать новую стратегию нацеленную на установление тесных, доверительных связей с тюркоязычными братскими странами. Стратегия отличалась своей идеей по созданию нового тюркского пространства, которая была поддержана правительством Казахстанаи прочимитюркскими странами [5, c.440].

Паралелльно с проводимой тюркизацией, Турция видела основной своей целью получения выгодного положения на Ближнем Востоке, путем предотвращения размещения на своей территории военных сил США в период формирования очередного удара против Ирака. Стратегия получившая название «Нулевые проблемы с соседями» применялся Турцией с целью пропаганды не политических, а больше практичных, культурных методов сотрудничества [42].

Так офциальная Анкара следовала стратегии и воздерживалась от вовлечения себя в дела других государств, только поддерживая культурное и частично экономичесткое сотрудничество. Данные меры позволили Турции улучшить свое экономическое положение. Такое идеально-спокойное положение длилось не долго, так как в 2011 году в регионе произошли события в последующем названные арабской весной, которые прервали турецкую политику невмешательства. Учитывая историческое прошлое и обеспокоенность ситуацией в регионе Турции пришлость вступить на путь по предотвращению боевых действии и установления приемлемых мирных условии жизни [42].

Ақпарат көздері

СӘЙКЕС КЕЛЕТІН ҚҰЖАТТАР

1 оГКагадапСа зіаіе теСісаі ипМегзііу Тһе агіісІе СезсгіЬез Іһе Геаіигез оГ Іһе изе оГ СоиЬІе апіірІаіеІеі Іһегару сІоріСодгеІ апС іісадгеІог іп сотЬі- паііоп мііһ асеіуІзаІісуІіс