• Ешқандай Нәтиже Табылған Жоқ

«ТҰРАН» УНИВЕРСИТЕТІНІҢ ХАБАРШЫСЫ Ғылыми журнал ВЕСТНИк УНИВЕРСИТЕТА «ТУРАН» Научный журнал

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2024

Share "«ТҰРАН» УНИВЕРСИТЕТІНІҢ ХАБАРШЫСЫ Ғылыми журнал ВЕСТНИк УНИВЕРСИТЕТА «ТУРАН» Научный журнал"

Copied!
288
0
0

Толық мәтін

(1)

Қазақстан Республикасының білім және ғылым министрлігі

«ТҰРАН»

УНИВЕРСИТЕТІНІҢ ХАБАРШЫСЫ Ғылыми журнал

ВЕСТНИк УНИВЕРСИТЕТА

«ТУРАН»

Научный журнал

№ 1 (69)

Алматы 2016

(2)

Выходит с января 1999 г.

один раз в квартал Собственник: учреждение

«Университет «Туран»

1. Алшанов Р.А. - ректор университета «Туран», д.э.н., профессор, академик Международной инженерной академии (председатель совета), вице-президент Национальной инженерной академии РК, президент Академии экономических наук Казахстана 2. Исламгулова С.к. - проректор по науке и аккредитации университета «Туран», д.п.н. (зам. председателя совета)

3. Алиев У.Ж. - вице-президент корпорации «Туран», д.э.н., профессор 4. Александрова А.Ю. - профессор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (РФ), д.г.н.

5. Арупов А.А. - директор Института мировой экономики и международных отношений, д.э.н., профессор, академик МАИ

6. Аханов С.А. - председатель Совета Ассоциации финансистов Казахстана, д.э.н., профессор университета «Туран»

7. Баишев Ж.Н. - заместитель председателя суда Евразийского экономического союза, к.ю.н., профессор университета «Туран»

8. Дан Джим - Государственный Пенсильванский университет (США), доктор PhD, профессор 9. Джапаров Б.А. - директор Архива Президента РК, д.т.н., профессор

10. Зоркальцев В.И. - Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН (РФ), д.т.н., профессор 11. Ержанов М.С. - президент Гильдии бухгалтеров и внутренних аудиторов, д.э.н., профессор 12. Есиркепов Т.А. - директор Института системных исследований казахстанского

общества университета «Туран», д.э.н., профессор

13. калимолдаев М.Н. - директор Института проблем информатики и управления МОН РК,

д.ф.-м.н., профессор

14. козлов В.В. - профессор Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова (РФ),

д.психол.н.

15. Мукамбаева Г.А. - Кыргызский национальный университет им. Ж. Баласагына, д.ю.н., профессор 16. Петров П.С. - Великотырновский университет (Болгария), доктор PhD

17. Попков В.к. - профессор кафедры сетевых информационных технологий

Новосибирского государственного технического университета (РФ), д.ф.-м.н.

18. Тазабеков к.А. - президент Казахстанской ассоциации маркетинга,

профессор университета «Туран»

19. Швыдко А.А. - проректор по учебно-методической работе университета «Туран»,

к.филос.н., профессор

1. Алшанов Р.А. - главный редактор, ректор университета «Туран»

2. Исламгулова С.к. - зам. главного редактора, проректор по науке и аккредитации университета «Туран»

3. Алиев У.Ж. - вице-президент корпорации «Туран»

4. Тазабеков к.А. - первый проректор университета «Туран»

5. Тусупова Л.А. - проректор по послевузовскому образованию и международному сотрудничеству, д.э.н., профессор университета «Туран»

6. Швыдко А.А. - проректор по учебно-методической работе университета «Туран»

7. Бычкова С.Ф. - член Конституционного совета Республики Казахстан, д.ю.н., профессор университета «Туран»

8. Алаева Г.Т. - декан гуманитарно-юридического факультета, к.ю.н.

9. Бузело А.С. - зав. кафедрой журналистики и переводческого дела, к.филол.н.

10. Вуколов В.Н. - директор Научно-исследовательского института туризма университета «Туран», д.п.н., профессор

11. Ерубаева Г.к. - зав. кафедрой туризма и сервиса, к.б.н.

12. Жанузакова Л.Т. - зам. директора Института системных исследований казахстанского общества университета «Туран», д.ю.н., профессор университета «Туран»

13. Закирова Д.И. - зав. кафедрой экономики и менеджмента, доктор PhD

14. калпетходжаева С.к. - зав. кафедрой регионоведения и международных отношений, к.филос.н., доцент 15. курбатова Н.В. - редактор, руководитель редакционно-издательского отдела

16. Маргацкая Г.С. - декан экономического факультета, к.э.н., профессор университета «Туран»

17. Мусабекова Г.З. - зав. кафедрой казахского и иностранных языков, к.п.н., доцент 18. Нусупбекова Г.С. - декан факультета «Академия кино и телевидения»,

д.т.н., профессор университета «Туран»

19. Сансызбаев С.Н. - д.э.н., профессор

20. Сисенова А.Т. - зав. кафедрой маркетинга и логистики, к.э.н.

Свидетельство № 9394-Ж от 22 июля 2008 г.

Министерство культуры и информации Республики казахстан комитет информации и архивов

НАУчНо-РЕДАкцИоННЫй СоВЕТ

РЕДАкцИоННАя коЛЛЕГИя

Университету «Туран» принадлежат исключительные права на перепечатку

(3)

В НоМЕРЕ

1 экоНоМИкА: ИСТоРИя, ТЕоРИя, ПРАкТИкА Арупов А.А., Абайдуллаева М.М., Раицкая Л.К., Арупова Н.Р.

Предпосылки развития евразийской интеграции в условиях глобализации ...9 Мергалиева Л.И. Сценарии и перспективы экономической интеграции

на базе функционирования Евразийского экономического союза ...20 Мизамбекова Ж.К., Мауина Г.А., Шаяхметова Е.А.

Инновационная особенность стратегии вхождения Казахстана

в число 30 наиболее конкурентоспособных стран мира ...27 Жупарова А.С. Инновации: барьеры и факторы развития в Республике Казахстан ...33 Исабеков Б.Н., Чимгентбаева Г.К., Ауезова К.Т.

Риски в инновационной предпринимательской деятельности:

понятие, функции и характерные черты ...37 Дильдебаева Ж.Т., Чермошенцева Е.В. Инновационное развитие

Восточно-Казахстанской области: потенциал и перспективы активизации ...44 Ойнаров А.Р. Конечный продукт как критерий эффективно

функционирующей модели сбалансированного развития ...49 Куашбаев С., Куланова Д.А. Наука кoнкурентoспoсoбнoсти

в сoвременнoй экoнoмике ...53 Онюшева И.В., Катбаева М.Б. Кәсіпорынды дағдарысқа қарсы басқару

жүйесіндегі адами капиталдың ролі ...58 Заманбеков Ш.З. Машиностроение в сфере транспорта Казахстана:

состояние и перспективы развития ...63 Батырова Н.Т., Дандаева Б.М. Совершенствование рациональной

структуры материальной базы сельхозтоваропроизводителей ...71 Құрманова Г.К., Мейримова Г.А. Елді мекен жерлерін кадастрлық

бағалауды жетілдіру жолдары ...76 Кузеков А.С., Кульдурова Б.З. Развитие телекоммуникационной

отрасли Республики Казахстан (на материалах АО «Казахтелеком») ...82 Епанчинцева С.Э. Казахстанский рынок одежды: анализ теневого оборота ...89 Штиллер М.В. Оплата труда: автоматизация форм отчетности ...94 Tulegenova M., Khassenova М., Mansurova B.

Effective use of human resources in the regions of Kazakhstan...98 Cаякбаева А.А., Кенжекараева А.Ж. Проблемы бедности

населения и демографического развития Кыргызской Республики и ее регионов ...105 Азимбекова А.К., Нургалиева К.О. Анализ состояния окружающей среды

регионов Казахстана ...113 Давлетова М.Т., Садыков Г.Г. Совершенствование PR-деятельности

ТОО «Mega center management» ...119 Шайхутдинова А.К., Боровская И.Л., Хайбуллина А.Х., Байтанаева Б.А.

Агломерация биржевых группировок на основе региональных союзов (блоков)

в мировом финансово-рыночном пространстве ...125 Алина Г.Б., Джумабекова А.Т. Особенности развития моделей страхования

вкладов в зарубежной практике ...131 Калкабаева Г.М. Банковское кредитование предпринимательства

в Республике Казахстан ...137 Нургазиева Л.А., Еспергенова Л.Р. Аудит как экономико-институциональная модель ...144

2 ТУРИЗМ: МИРоВой оПЫТ Вуколов В.Н. Практика использования железнодорожного транспорта

в туристских путешествиях ...149 Кораблев В.А. Опыт Объединенных Арабских Эмиратов

(4)

Зиядин С.Т., Тахтаева Р.Ш. Государственно-частное партнерство – инструмент

эффективного развития детско-юношеского туризма ...159 Смыкова М.Р., Рахимбекова Ж.С. Исследование состояния спроса на рынке

гостиничных услуг в Казахстане ...164 Момынова С.А., Давлетова М.Т. Маркетинг рынка ресторанных услуг ...170 Беспаева Р.C. Методология оценки результативности стратегического

планирования маркетинговой деятельности субъектов рынка туристских услуг ...176 3 ТРИБУНА МоЛоДоГо ИССЛЕДоВАТЕЛя

Бобаканова А.К., Таалайбек Б. Инвестиционная привлекательность

Джалал-Абадской области Кыргызской Республики и отдельных сфер деятельности ...183 Расщепко Е.С. Основные характеристики сферы креативных

индустрий в Республике Казахстан ...189 Нурмаганбетова М.Т. Диагностика как способ распознавания

состояния социально-экономической системы ...196 Турекулова A.Н., Мухамбетова Л.К., Байбашева Г.К.

Человеческий капитал в современной инвестиционной среде ...201 Әмірбекұлы Е., Каражанова Ж.К. Кәсіпорын өнімінің бәсекеге

қабілеттілігін бағалау әдістері ...209 Құлбай Б., Ыдырыс С.С. Тоқыма өнеркәсібі кәсіпорындарындағы

тәуекелдер және оларды басқару әдістері ...215 Дауешова А.Е. Городские агломерации в Казахстане ...222 Мырзалиев Б.С., Тайжанов Л.Т. Аймақтарда шағын және бір салалы

қалаларды әлеуметтік-экономикалық дамытуды басқарудың ғылыми негіздері ...227 Кузембекова Р.А., Мейманкулова Ж.Ж. Проблемы экономико-статистического

моделирования уровня жизни населения ...232 Михалевская Л.Б. Оценивание деятельности государственных

служащих на основе кадрового аудита ...238 4 оБРАЗоВАНИЕ И оБУчЕНИЕ:

МЕТоДоЛоГИя, ТЕоРИя, ТЕХНоЛоГИя

Салимбаева Р.О. Результат производства образовательного учреждения ...244 Байкенов Ж.Е., Денисова О.К. Современное состояние и тенденции

развития системы высшего образования в Казахстане ...249 Кусаинова А.С. Стратегия информатизации в вузах:

предпосылки и условия разработки ...256 Aliyev U. Management and efficiency in education: goals and strategies ...261

5 ПРАВо: ЗАкоНоДАТЕЛьСТВо, ПРАВоВой МЕХАНИЗМ, ПРАВоВАя кУЛьТУРА

Акимжанов Т.К. О принуждении и поощрении в уголовном

законодательстве Республики Казахстан ...267 Татаринова Л.Ф., Татаринов Д.В., Алаева Г.Т.

Правовой анализ договорной основы сотрудничества государств

в сфере таможенного дела ...273 Досанова М.М. Проблемы исполнения судебных решений

в Республике Казахстан ...279 6 НАУчНАя ЖИЗНь

Сансызбаев С.Н. Рецензия на коллективную монографию

«Формирование системы местного самоуправления в Казахстане:

(5)

НӨМІРДЕ

1 экоНоМИкА: ТАРИХ, ТЕоРИя, ПРАкТИкА Арупов А.А., Абайдуллаева М.М., Раицкая Л.К., Арупова Н.Р.

Жаһандану жағдайында еуразиялық интеграция дамуының алғышарттары ...9 Мергалиева Л.И. Еуразиялық экономикалық одақтың қызмет етуі

негізіндегі экономикалық интеграцияның сценарийлері мен келешегі ...20 Мизамбекова Ж.К., Мауина Г.А., Шаяхметова Е.А.

Әлемнің бәсекеге қабілетті 30 елдер қатарына Қазақстанның кіру

стратегиясының инновациялық ерекшелігі ...27 Жұпарова А.С. Инновация: Қазақстан Республикасындағы дамудың

кедергілері мен факторлары ...33 Исабеков Б.Н., Чимгентбаева Г.К., Ауезова К.Т.

Инновациялық кәсіпкерлік қызметтегі тәуекелдер:

ұғымы, қызметтері және сипаттық белгілері ...37 Дильдебаева Ж.Т., Чермошенцева Е.В. Шығыс Қазақстан облысының

инновациялық дамуы: әлеуеті және болашақ қарқыны ...44 Ойнаров А.Р. Түпкілікті өнім теңдестірілген дамудың тиімді қызмет

істейтін үлгісінің критерийі ретінде ...49 Куашбаев С., Куланова Д.А. Қазіргі экономикадағы бәсекеге

қабілеттілігінің ғылымы ...53 Онюшева И.В., Катбаева М.Б. Кәсіпорынды дағдарысқа қарсы басқару

жүйесіндегі адами капиталдың ролі ...58 Заманбеков Ш.З. Машина жасау Қазақстанның көлік саласында:

жағдайы және даму келешегі ...63 Батырова Н.Т., Дандаева Б.М. Ауылшаруашылық өндірушілері

материалдық базасының рационалды құрылымын жетілдіру ...71 Құрманова Г.К., Мейримова Г.А. Елді мекен жерлерін кадастрлық

бағалауды жетілдіру жолдары ...76 Күзеков А.С., Күлдірова Б.З. Қазақстан Республикасы телекоммуникация

саласының дамуы («Қазақтелеком» АҚ материалдары бойынша) ...82 Епанчинцева С.Э. Қазақстанның киім нарығы: көлеңкелі айналымды талдау ...89 Штиллер М.В. Еңбекақы: есеп нысандарын автоматтандыру...94 Тулегенова М., Хасенова М., Мансурова Б.

Қазақстан өңірлерінде адам ресурстарын пайдаланудың тиімділігі ...98 Cаякбаева А.А., Кенжекараева А.Ж. Қырғыз Республикасы мен оның

аймақтары халқының кедейлік және демографиялық дамуының мәселелері ...105 Азимбекова А.К., Нургалиева К.О. Қазақстан аймақтарының қоршаған

ортасының жағдайын талдау ...113 Давлетова М.Т., Садыков Г.Г. «Mega center management» ЖШС

PR-қызметін жетілдіру ...119 Шайхутдинова А.К., Боровская И.Л., Хайбуллина А.Х., Байтанаева Б.А.

Әлемдік қаржы-нарықтық аймақта одақтарға (блоктарға) негізделген

биржалық топтар агломерациясы ...125 Алина Г.Б., Жұмабекова А.Т. Шетелдік тәжірибедегі салымдарды

сақтандыру үлгілерін дамытудың ерекшеліктері...131 Калкабаева Г.М. Қазақстан Республикасында кәсіпкерлікті

банктік несиелеу...137 Нұрғазиева Л.А., Еспергенова Л.Р. Аудит экономикалық-институционалдық

үлгі ретінде ...144 2 ТУРИЗМ: ӘЛЕМДІк ТӘЖІРИБЕ

Вуколов В.Н. Туристтік саяхаттауда теміржол көлігін қолданудың тәжірибесі ...149 Кораблев В.А. Туризм индустриясының дамуында

(6)

Зиядин С.Т., Тахтаева Р.Ш. Мемлекеттік-жеке серіктістік – балалар

мен жасөспірімдер туризмін дамытудың тиімді құралы ...159 Смыкова М.Р., Рахимбекова Ж.С. Қазақстандағы қонақ үй қызметтері

нарығындағы сұраныс жағдайын реттеу ...164 Момынова С.А., Давлетова М.Т. Мейрамхана қызметтері нарығының маркетингі ...170 Беспаева Р.C. Туристтік қызметтер нарығы субъекттерінің маркетингтік

қызметін стратегиялық жоспарлау нәтижелілігін бағалауының әдіснамасы ...176 3 ЖАС ЗЕРТТЕУШІНІҢ МІНБЕСІ

Бобаканова А.К., Таалайбек Б. Қырғыз Республикасы Жалал-Абад облысы

және қызметтің жеке салаларының инвестициялық тартымдылығы ...183 Расщепко Е.С. Қазақстан Республикасындағы жасампаз индустрия

саласының басты сипаттамалары ...189 Нұрмағанбетова М.Т. Диагностика әлеуметтік-экономикалық

жүйенің жағдайын танып білудің тәсілі ретінде ...196 Турекулова A.Н., Мұхамбетова Л.К., Байбашева Г.К.

Қазіргі инвестициялық ортадағы адами капитал ...201 Әмірбекұлы Е., Каражанова Ж.К. Кәсіпорын өнімінің бәсекеге

қабілеттілігін бағалау әдістері ...209 Құлбай Б., Ыдырыс С.С. Тоқыма өнеркәсібі кәсіпорындарындағы

тәуекелдер және оларды басқару әдістері ...215 Дауешова А.Е. Қазақстандағы қалалық агломерациялар ...222 Мырзалиев Б.С., Тайжанов Л.Т. Аймақтарда шағын және бір салалы

қалаларды әлеуметтік-экономикалық дамытуды басқарудың ғылыми негіздері ...227 Күзембекова Р.А., Мейманқұлова Ж.Ж.

Халықтың өмір сүру деңгейін экономикалық-статистикалық

үлгілеудің мәселелері...232 Михалевская Л.Б. Кадрлық аудит негізінде мемлекеттік

қызметкерлердің қызметін бағалау ...238 4 БІЛІМ БЕРУ ЖӘНЕ оҚЫТУ:

ӘДІСТЕМЕ, ТЕоРИя, ТЕХНоЛоГИя

Салимбаева Р.О. Білім беру мекемесі өндірісінің нәтижесі ...244 Байкенов Ж.Е., Денисова О.К. Қазақстандағы жоғары білім беру

жүйесін дамыту үрдісі мен замануи жағдайы ...249 Құсаинова А.С. Жоғарғы оқу орындарында ақпараттандыру стратегиясы:

алғышарт және әзiрлеудiң шарты ...256 Алиев У.Ж. Жоғары білім жүйесіндегі басқару стратегиялары мен ерекшеліктері ...261

5 ҚҰҚЫҚ: ҚҰҚЫҚТАНУ, ҚҰҚЫҚТЫҚ МЕХАНИЗМ, ҚҰҚЫҚТЫҚ МӘДЕНИЕТ

Акимжанов Т.К. Қазақстан Республикасының қылмыстық

заңнамасындағы мәжбүрлеу мен ынталандыру туралы ...267 Татаринова Л.Ф., Татаринов Д.В., Алаева Г.Т.

Кеден ісі саласындағы мемлекеттер ынтымақтастығының шарттық

негіздерінің құқықтық талдауы ...273 Досанова М.М. Қазақстан Республикасында сот шешімдерін

орындаудың мәселелері ...279 6 ҒЫЛЫМИ ӨМІР

Сансызбаев С.Н. «Қазақстанда жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін қалыптастыру: ерекшеліктері мен болашағы»

(7)

In the Issue

1 eCOnOMY: hIstORY, theORY, PRACtICe Arupov A.A., Abaidullaeva M.M., Raitskaya L.K., Arupova N.R.

Preconditions of eurasian integration development in the context of globalization ...9 Mergalieva L.I. Prospects and scenarios for the Eurasian integration

under development of Eurasian Economic Union ...20 Mіzambekova Zh.K., Mauina G.A., Shayakhmetova Е.A.

Innovative feature of accession strategy of Kazakhstan

into 30 the most competitive countries of the world ...27 Zhuparova A.S. Innovation: obstacles and factors of development

in the Republic of Kazakhstan ...33 Isabekov B.N., Chimgentbaeva G.K., Auezova K.T.

Risks of innovative business: concepts, features and characteristics ...37 Dildebaeva Zh.T., Chermoshentseva E.V. Innovative development

of East Kazakhstan region: potential and prospects for activation ...44 Oinarov A.R. Final product as a criterion of balanced well-functioning

development model ...49 Kuashbaev S., Kulanova D.A. Science of competitiveness

in modern economy ...53 Onusheva I.V., Katbaeva M.B. The role of human capital in enterprise

antirecessionary management system ...58 Zamanbekov Sh.Z. Engineering in the transport sphere

of Kazakhstan: state and prospects of development ...63 Batyrova N.T., Dandaeva B.N. Rational structure improvement

of the material base of agricultural producers ...71 Kurmanova G.K., Meirimova G.A. Ways to improve the cadastral valuation

of settlements ...76 Kuzekov A.S., Kuldurova B.Z. Telecommunication development

of the Republic of Kazakhstan (on materials of JSC «Kazakhtelecom») ...82 Epanchintseva S.E. Kazakhstan clothing market: analysis of shadow turnover ...89 Shtiller M.V. Compensation: automation of reporting forms ...94 Tulegenova M., Khassenova М., Mansurova B.

Effective use of human resources in the regions of Kazakhstan...98 Sayakbaeva A.A., Kenzhekaraeva A.Zh. Problems of population

poverty and demographic development of the Kyrgyz Republic and its regions ...105 Azimbekova A.K., Nurgalieva K.O. The environment analysis

in Kazakhstan regions ...113 Davletova M.T., Sadykov G.G. PR practice development

of LLC «Mega center management» ...119 Shaikhutdinova A.K., Borovskaya I.L., Khaibullina A.Kh., Baitanaeva B.A.

Agglomeration of exchange groups on the basis of regional

unions (blocs) in the global financial market ...125 Alina G.B., Dzhumabekova A.T. Development peculiarities

of deposit insurance models in foreign practice ...131 Kalkabaeva G.M. Bank lending of entrepreneurship in the Republic of Kazakhstan ...137 Nurgazieva L.A., Espergenova L.R. Audit as an economic and institutional model ...144

2 tOuRIsM: WORLD eXPeRIenCe

Vukolov V.N. Practice of using railways in travel ...149 Korablev V.A. United Arab Emirates experience in tourism industry development...155

(8)

Ziyadin S.T., Takhtaeva R.Sh.

Public-private partnership as an effective tool of youth tourism development ...159 Smykova M.R., Rakhimbekova Zh.S. Research of demand conditions in the market

of hotel services in Kazakhstan ...164 Momynova S.A., Davletova M.T. Marketing of restaurant services ...170 Bespaeva R.S. Methodology of effectiveness assessment of marketing strategic

planning of the tourist service subjects ...176 3 PLAtFORM OF YOunG ReseARCheR

Bobakanova A.K., Taalaibek B. Investment attractiveness

of Jalal-Abad region of the Kyrgyz Republic and separate spheres of activity ...183 Rasshepko E.S. Basic features of creative industries in the Republic of Kazakhstan ...189 Nurmaganbetova M.T. Diagnostics as a way of recognizing state

of socio-economic system ...196 Turekulova A.N., Mukhambetova L.K., Baibasheva G.K.

Human capital in modern investment environment ...201 Amirbekuly E., Karazhanova Zh.K. Methods of competitiveness evaluation

of enterprise goods ...209 Kulbai B., Ydyrys S.S. Risks of textile industry enterprises

and methods of managing them ...215 Dauyeshova A.E. State agglomeration in Kazakhstan ...222 Myrzaliev B.S., Taizhanov L.T.

Improving scientific foundations of socio-economic development

of small and single-industry towns ...227 Kuzembekova R.A., Meimankulova Zh.Zh. Problems of economic and statistical

modeling of living standards ...232 Mikhalevskaya L.B. Evaluation of the civil servants activities

on the basis of human resource audit ...238 4 eDuCAtIOn AnD tRAInInG:

MethODOLOGY, theORY, teChnOLOGY

Salimbaeva R.O. Results of educational institution production ...244 Baikenov Zh.E., Denisova O.K. Current state and development trends

of higher education system in Kazakhstan ...249 Kusainova A.S. Informatization strategy at universities:

preconditions and conditions of development ...256 Aliyev U. Management and efficiency in education: goals and strategies ...261

5 LAW: LeGIsLAtIOn, LeGAL MeChAnIsM, LeGAL CuLtuRe

Akimzhanov T.K. On coercion and encouragement in criminal legislation

of the Republic of Kazakhstan ...267 Tatarinova L.F., Tatarinov D.V., Alaeva G.T.

Legal analysis of contractual framework of cooperation

in the field of customs ...273 Dosanova M.M. Problems of execution of judgments

in the Republic of Kazakhstan ...279 6 sCIentIFIC LIFe

Sansyzbaev S.N. Review on multi-authored monograph

«Development of the local government system in Kazakhstan:

(9)

экономика: история, теория, практика

УДК 339.924

А.А. АРУПоВ, д.э.н., профессор.

М.М. АБАйДУЛЛАЕВА, Институт мировой экономикиPhD.

и международных отношений (г. Алматы).

Л.к. РАИцкАя, д.п.н., профессор.

Н.Р. АРУПоВА, PhD, доцент.

Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД РФ ПРЕДПоСЫЛкИ РАЗВИТИя ЕВРАЗИйСкой ИНТЕГРАцИИ

В УСЛоВИяХ ГЛоБАЛИЗАцИИ

Авторы отмечают, что современная экономическая наука не способна определить полный эффект от реализации интеграционных процессов на глобальном уровне. Поэтому в исследованиях такого рода при- нято различать статические и динамические эффекты интеграции. Статические эффекты определяют эко- номические последствия международной интеграции, полученные непосредственно после осуществления мероприятий по консолидации экономик двух или нескольких стран. Динамические эффекты оценивают экономические последствия международной интеграции на перспективу. Помимо получения экономических эффектов, международная интеграция на глобальном уровне способствует созданию благоприятной внешне- политической атмосферы. В настоящее время Евразия переживает период трансформации, связанный с поис- ком новой модели мирового хозяйства, более адаптированной к меняющимся условиям глобализации. Совре- менной тенденцией регионализации постсоветского пространства является создание «модели евразийской интеграции» путем ускорения интеграционных процессов. Основным стимулом к освоению регионального уровня интеграции становится необходимость обновления региональных экономических отношений на про- странстве СНГ, потребность в диверсификации товарных потоков и направлений сотрудничества. Казахстан последовательно проводит интеграционную политику в соответствии с концепцией евразийской интеграции и продвигает мероприятия по эффективному функционированию Евразийского экономического союза с Рос- сией, Беларусью, Арменией и Кыргызстаном.

Ключевые слова: интеграция, глобализация, региональные экономические организации, международные экономические организации, постсоветское пространство, таможенный союз, интеграционные группировки, этапы интеграции.

Современная экономическая наука пока не способна определить полный эффект от реа- лизации интеграционных процессов на глобальном уровне. Это объясняется не сложностью исчисления результатов интеграции, а множественностью последствий этого процесса во вре- мени и в пространстве. Поэтому в исследованиях такого рода принято различать статические и динамические эффекты интеграции.

Статические эффекты определяют экономические последствия международной интегра- ции, полученные непосредственно после осуществления мероприятий по консолидации эконо- мик двух или нескольких стран. В расчетах такого рода необходимо учитывать и отрицатель- ные последствия международной интеграции. Негативные результаты особенно важно учиты- вать на перспективу. Именно в будущем импорт товара из другой страны может отрицательно сказаться, например, на проблеме занятости в данной стране.

Динамические эффекты оценивают экономические последствия международной интегра- ции на перспективу.

(10)

Помимо получения экономических эффектов, международная интеграция на глобальном уровне способствует созданию благоприятной внешнеполитической атмосферы. Как правило, экономический союз служит основой для укрепления взаимопонимания, а также политическо- го и культурного сближения стран. Кроме того, экономическая интеграция содействует разви- тию взаимопомощи и солидарности, вплоть до военной поддержки стран, связанных экономи- ческими обязательствами.

В теории экономической интеграции можно выделить направления, отличающиеся прежде всего разными оценками интеграционного механизма, а именно:

Š неолиберализм;

Š корпорационализм;

Š структурализм;

Š неокейнсианство;

Š дирижизм и т.д. [1].

В таблице 1 представлена классификация этих направлений.

Таблица 1 – Классификация теоретических направлений экономической интеграции

Направления Представители Оценка интеграционного механизма

Неолиберализм

(1950–1960 гг.) Вильгельм Репке,

Морис Аллэ Создание единого рыночного пространства в масштабе нескольких стран, функционирование которого осуществляется на основе действия стихийных рыночных сил и свободной конкуренции независимо от экономической политики государств и существующих национальных и международных правовых актов

Вмешательство государства приводит, по их мнению, к таким негативным явлениям, как инфляция, разбалансированность международной торговли, расстройство платежей

Корпорационализм

(середина 60-х гг.) Сидней Рольф, Юджин

Ростоу Функционированию ТНК отводится большая роль.

Считается, что ими обеспечивается интегрирование международной экономики, ее рациональное и сбалансированное развитие

Структурализм Гуннар Мюрдаль Критическое отношение к полной либерализации движения товаров, капитала, рабочей силы.

Экономическая интеграция рассматривалась как процесс структурных преобразований. По его мнению, полюсами интеграции являются крупные фирмы, промышленные компании, целые отрасли промышленности

Неокейнсианство

(70-е гг.) Ричард Купер Выдвинули два варианта развития международной экономической интеграции:

1) интеграция с последующей утратой национальной свободы, но обязательным согласованием

экономических целей и политики;

2) интеграция с условием сохранения как можно больше национальной автономии.

Они считали необходимым их оптимальное

сочетание путем согласования внутренней и внешней хозяйственной политики интегрирующихся сторон Дирижизм Ян Тинберген, Р. Санвальд Отрицание решающей роли в интеграционных

процессах рыночного механизма. Считают, что создание и функционирование международных экономических структур возможно на основе общей экономической политики, согласования социального законодательства, координации кредитной политики

(11)

Н.П. Шмелев Связывает истоки интеграционных процессов с потребностями современного МРТ, развитием НТП, углублением международной специализации и кооперации хозяйственных структур отдельных стран.

Наиболее важными характеристиками интеграции считает:

- межгосударственное регулирование экономических процессов;

- постепенное формирование интеграционного хозяйственного комплекса с общими пропорциями и общей структурой воспроизводства;

- устранение административных и экономических барьеров, препятствующих свободному перемещению в пределах региона товаров, капитала и рабочей силы;

- выравнивание уровней экономического развития интегрирующихся стран

Ю.В. Шишков Выделяет «частные интеграции» производства, национальных, товарных и кредитных рынков.

Считает, что интеграция основана на рыночных механизмах

Примечание – Источник: [1, с. 4–5].

Интеграционные процессы приводят к развитию экономического регионализма, в резуль- тате которого отдельные группы стран создают между собой более благоприятные условия для торговли, а в ряде случаев – и для межрегионального передвижения факторов производства, чем для всех других стран. Интеграционным объединением является хозяйственная группиров- ка, созданная для регулирования интеграционных процессов между ее странами-участницами.

Глобальная конкурентная среда представляет собой пространство, в котором выживают сильнейшие, а также страны и экономики, объединившие совместные усилия под ударами и вызовами глобализации.

С одной стороны, региональная экономическая интеграция является фактором, способ- ствующим развитию глобализации, поскольку создает условия для свободного обращения то- варов, услуг, капиталов, рабочей силы, что ведет к усилению взаимосвязи и взаимозависимос- ти экономик, созданию единого мирового рынка. С другой стороны, региональная интеграция обеспечивает своим участникам преференциальный экономический, торговый, политический режим.

Очевидно, что региональная интеграция, во-первых, позволяет странам региона противо- стоять вызовам глобализации, выдерживать давление мировых лидеров, диктующих «правила игры». Интеграционные объединения имеют больше возможностей отстаивать свои группо- вые, и в том числе национальные, интересы в международных экономических организациях.

Во-вторых, региональная интеграция позволяет создавать региональные преференциаль- ные преимущества в глобальной конкурентной среде на мировых рынках товаров, услуг, капи- талов, технологий и рабочей силы.

В-третьих, региональная интеграция снижает издержки производства и обращения, спо- собствует международному разделению труда, специализации и кооперации производства то- варов и услуг, содействует динамичному развитию национальных экономик, повышению их конкурентоспособности в глобальной среде.

И наконец, формирование зон свободной торговли, таможенных союзов и других форм интеграционных объединений предполагает создание единой рыночной и транспортно-комму- никационной инфраструктуры.

С целью эффективного противостояния новым вызовам глобализации, страны, близкие по географическому расположению и уровню социально-экономического развития, интегрируют- ся в региональные торгово-экономические объединения.

Продолжение таблицы 1

(12)

Международные экономические связи в настоящее время становятся основной формой са- мого существования всех составных частей мирового хозяйства, причем как отдельных субъ- ектов хозяйствования на территории национальных экономических комплексов, так и самих экономических комплексов. Иными словами, ни одна национальная экономика уже практиче- ски не может развиваться без самого активного участия в мирохозяйственных процессах. В этой связи важнейшей стратегической задачей любого государства становится определение и поддержание степени и уровня активности своего участия в международном разделении труда.

Особая тенденция – регионализация мировой экономики, создание самодостаточных регио- нальных блоков, которые рассматриваются как крупные акторы1 мирового сообщества, способ- ные противостоять международным монополиям

Региональная интеграция на постсоветском пространстве органично вписывается в эту тенденцию развития мирового сообщества, более того, рассматривается нами как один из главных признаков грядущей победы тенденции регионализации над моделью однополярной глобализации мирового сообщества. Поэтому неудивительно, что углубление постсоветской интеграции, которое может привести к появлению нового актора мирохозяйственной системы, имеющего не только потенциальные возможности противостоять основным акторам действую- щей модели глобализации, но и реальные для этого предпосылки, которые легко реализуются в кратчайшие сроки, вызвало резкое неприятие со стороны отдельных международных структур.

В частности, Х. Клинтон, будучи госсекретарем США, прямо заявила, что США приложат все усилия, чтобы не допустить создания на постсоветском пространстве крупных региональных образований с участием России [2, с. 130].

Как правило, в качестве образца для интеграции постсоветских республик выбирается модель евроинтеграции, которая на первый взгляд зарекомендовала себя наиболее успешной.

Глубинные недостатки европейской модели интеграции были вскрыты текущим мировым эко- номическим кризисом.

Объединение стран с разным историческим прошлым, разными национальными традиция- ми и культурой, разным уровнем социально-экономического развития показало свою хрупкость в кризисной ситуации. Быстрое расширение ЕС, включение в его состав посткоммунистиче- ских стран Восточной Европы, исходя не из экономической целесообразности, а преследуя по- литические цели, превратили это региональное образование в «концерт государств», каждое из которых играет свою партию. В этой связи, с точки зрения многих экономистов, возможен и распад ЕС под грузом практически неразрешимых социально-экономических проблем, кото- рые обнажились в каждой стране, а их решение возлагается на ведущие государства – Герма- нию и Францию [2, с. 131–132].

Реальным выходом из кризиса рассматривается усиление роли наднациональных органов, в том числе и образование Европейского финансового и экономического ведомства, обязатель- ность исполнения их решений всеми членами Евросоюза, то есть преобразование Евросоюза в конфедерацию европейских государств типа «Соединенных Штатов Европы».

Поэтому попытка прямого заимствования модели евроинтеграции на постсоветском про- странстве будет заранее обречена на провал, так как ни одна модель не может быть механически перенесена на другой регион с принципиально иными социокультурными, экономическими и другими особенностями и традициями. На постсоветском пространстве, с точки зрения эко- номистов, имеются все предпосылки для реализации модели амальгамной интеграции, более эффективной, чем плюралистическая модель евроинтеграции.

Под первой моделью имеется в виду «слияние в соответствующей форме двух или несколь- ких ранее самостоятельных единиц в более широкое объединение, наделенное определенным типом общего управления». При второй модели интегрирующиеся единицы сохраняют свою политическую самостоятельность [3].

1 Лицо или общественная группа, воздействующие на процесс принятия и осуществления решений в данной поли- тической системе. Чаще всего понятием «актор» обозначают роль, которую играют государства и отдельные личности в

(13)

Предпосылки для амальгамной интеграции определяются особенностями государство- и нациестроительства в наших странах, к которым можно отнести:

Š приверженность населения наших стран к одним и тем же этическим ценностям и нормам;

Š достаточное знание друг друга, предсказуемость поведения в той или иной ситуации;

Š обоснованность ожидания выгод от интеграции, подкрепленная исторической памятью;

Š общее языковое, образовательное, научно-техническое, культурное пространство, следо- вательно, осознание базы для реальной интеграции;

Š становление новой генерации руководителей, которые занимают или могут занять клю- чевые политические посты. Нужно отметить, что кадровая политика наших стран уже суще- ственно отличается. В Казахстане ставка делается на кадры, которые получили западное об- разование и, с нашей точки зрения, разделяют неолиберальные концепции. Новые кадры могут стать противниками интеграционных процессов на постсоветском пространстве, возможно, усилится прозападная ориентация, приоритетной станет интеграция в существующие между- народные организации типа ВТО и другие [2, с. 133].

Весь мировой опыт свидетельствует, что реальная экономическая интеграция возможна и может быть эффективной лишь между странами с достаточно развитым экономическим потен- циалом. В СНГ к таким странам можно отнести только Россию, Украину, Беларусь и, разумеет- ся, Казахстан. Наличие в регионе «ядра» консолидации является важным фактором успешного интегрирования национальных хозяйств. Например, в ЕС роль ядра изначально принадлежала Германии и Франции, в NAFTA – США. Как известно, в Советском Союзе на долю России и Украины приходилось более трех четвертей общесоюзного национального дохода, на долю Беларуси, Казахстана и Узбекистана – примерно по 4%, у остальных же десяти республик этот показатель не превышал одного процента.

В настоящее время Евразия переживает период трансформации, связанный с поиском но- вой модели мирового хозяйства, более адаптированной к меняющимся условиям глобализации.

Евразийский континент становится центром формирования ключевых тенденций мирового развития:

Š формирования полицентричной модели международных отношений;

Š переформатирования экономического пространства Евразии;

Š создания Евразийского экономического союза на постсоветском пространстве.

Формирование полицентричной модели международных отношений является главной тен- денцией глобализации. В основе формирования данной модели лежат процессы роста значи- мости региональных союзов развивающихся государств и использование ими принципа «кол- лективного лидерства» в решении ключевых глобальных проблем.

Таким образом, переход к новой полицентричной модели международных отношений предполагает становление новой тенденции – роста влияния развивающихся государств в гло- бальной экономике и конкуренции с развитыми странами в сфере глобального управления, а также появление новых глобальных вызовов для развивающихся экономик (таблица 2).

Таблица 2 – Глобальные тенденции

Глобальные тенденции

Ключевая тенденция

Формирование полицентричной модели международных отношений

Новые тенденции

1. Разделение мирового экономического пространства на «западные» регионы глобального влияния (Евро-Атлантика) и на «восточные», значение которых стремительно возрастает (Восточная, Южная Азия, регион СНГ).

2. Рост значимости региональных союзов развивающихся государств в решении ключевых проблем глобализации на принципах «коллективного лидерства»

(14)

Факторы нестабильности

1. Конкуренция между Западом и Востоком за формирование модели мирового развития и философии глобального управления

- угроза экономикам развивающихся стран, обладающих выгодным геоэкономическим положением и

природными ресурсами;

- угроза региональным и межрегиональным

интеграционным отношениям между возвышающимися экономиками

2. Дисбаланс экономических и

неэкономических потенциалов влияния между развитыми и развивающимися экономиками

- сохранение за Евро-Атлантикой контролирующих функций над основными институтами глобального управления (МВФ, ВБ, ВТО, в значительной степени ООН);

- высокая доля участия в экономике развивающихся стран (энергетический сектор, внешняя торговля);

- сохранение в развитых странах между уровнем потребления инвестиций и уровнем их сбережений, долей в мировом ВВП и долей в глобальном госдолге;

- превосходство военного потенциала глобального влияния над экономическим. Сегодня США тратят на оборону больше, чем Китай, Россия, Япония, Индия и все остальные страны НАТО, вместе взятые

3. Изменение состава ведущих «игроков»

при сохранении критериев глобального влияния: объем ВВП, технологический потенциал, расходы на оборону, численность населения

- обострение противоречий между интересами социальной экономики и интересами ТНК

Факторы нестабильности 4. Обострение борьбы идеологий в

условиях распространения государственной идеологии развивающегося мира как нового критерия глобального влияния

- борьба идеологий – западной (рыночная модель и ограниченное участие государства в экономике) и социальной модели – (Китай, Россия)

Примечание – Составлено авторами на основе [4, с. 24, 25].

Трансформация Евразии, связанная с концентрацией на континенте центров нового миро- порядка и новых вызовов для экономической безопасности, является определяющей тенденци- ей развития континентальной экономической системы (таблица 3).

Таблица 3 – Континентальные тенденции

Континентальные тенденции

Ключевая тенденция

Трансформация экономического пространства Евразии

Новые тенденции

1. Формирование новой модели международного

экономического развития в Евразии - новые полюсы экономического роста Китая и Индии, России;

- Европа, Северо-Восточная, Южная и Центральная Азия, Ближний Восток напрямую влияют на мировую экономику и политику;

- центры мирового производства, мировые торговые и инвестиционные потоки;

- качество человеческих ресурсов 2. Доминирование региональных проблем над национальными и усиление роли региональных союзов G20, БРИКС, ШОС

3. Возрастание роли ресурсно-сырьевого потенциала и значимости регионов, располагающих мировыми ресурсами

Продолжение таблицы 2

Сурет

Table 1 – Macroeconomic indicators of the efficient use of human resources in 2014 in Kazakhstan Region Average wages
Figure 1 – Correlation of macroeconomic indicators of human resources  in the Republic of Kazakhstan in 2014

Ақпарат көздері

СӘЙКЕС КЕЛЕТІН ҚҰЖАТТАР

Сопоставительный анализ содержания угроз национальной безопасности в разные годы, а именно по состоянию на 1998 и 2016 годы позволяет нам сделать выводы о

Эти показатели ха- рактеризуют не только результаты выполнения программной задачи, но и свидетельствуют, что Казахстан

Изучение мирового опыта показывает, что разные страны развивают внутренний и, со- ответственно, въездной туризм, опираясь

Социально-экономические реформы и развитие предпринимательской деятельности требуют все более углубленного и детального контроля со

Разработанная Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года ставит своей целью обеспечить устойчивое развитие туристской

К примеру, «в целях повышения качества осуществления основных задач государствен- ных органов за счет внедрения в работу государственного органа «узкопрофильных» экспертов без

Ибраева Қ.Жұбанов атындағы Ақтөбе өңірлік мемлекеттік университеті Шалқар қаласы, №8 жалпы орта білім беретін мектеп Ақтөбе облысы, Қазақстан В статье авторы рассматривают

Мемлекеттің экологиялық қауіпсіз дамуы мынадай қағидаттарға негізделеді: - табиғи ресурстарды пайдаланудың экологиялық мүмкіншіліктерін айқындайтын және қоршаған ортаны сапалы