2019 жылғы 15 наурыздағы № 111 Ұлттық фильмдер деп тануға үміттенетін киножобаларды өндіруге мемлекеттік қаржылық қолдау көрсетуді іріктеу қағидаларын бекіту туралы. 64. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның, облыстық қалалардың, ауыл деңгейлерiнiң мәдениет ұйымдары желiсiнiң және мемлекеттiк мәдениет ұйымдары үлгi персоналының ең төменгi мемлекеттiк стандарттарын бекiту туралы: 2015 жылғы 31 наурызда бекітілген № . 121 . Диссертациялық жұмыстың теориялық негізін қазіргі заманғы мемлекеттік басқару теориялары мен тұжырымдамалары, тиімді басқару принциптері, әлеуметтік аудиттің теориялық және әдістемелік тұжырымы, мүдделі тараптар теориясы, сонымен қатар құрылымдық-функционалдық, әлеуметтік алмасу, конфликт теориясы сияқты социологиялық теориялардың идеялары құрайды. , символдық интеракционизм.
Тикшеренүләрнең төп нәтиҗәләре һәм нәтиҗәләре халыкара фәнни-практик конференцияләрдә тәкъдим ителде: "Социаль һәм тәртип фәннәре буенча халыкара фәнни-практик форум" (Барнаул, 2020); "Казахстан икътисады һәм мәгарифе: яңа проблемалар һәм чынбарлык" (Семей, 2021); "Күп телләрле һәм мәдәниятара аралашу: тәҗрибәләр, проблемалар, перспективалар", Казахстан Республикасы бәйсезлегенең 30 еллыгына багышланган (Павлодар, 2022). Мәсәлән, Кино һәм телевидение тикшеренүләренә яңа күзәтү, Азия киносы, Кытай кинолары журналы, документаль фильмның рус һәм совет кинематографик тикшеренүләре. Заманча шартларда яхшы идарә итү (яхшы идарә итү, эффектив идарә итү) концепциясе аша дәүләт идарәсенең теоретик нигезендә кино индустриясен исәпкә алу урынлы.
Тиімді басқарудың негізгі принциптері (қағидалары) ретінде мыналар айқындалады: мемлекеттік шешімдерді қабылдауға қатысу, шешім қабылдауда консенсус, стратегиялық шолу, кері байланыс, ашықтық, есеп берушілік, тиімділік, теңдік, заң үстемдігі [32].
Елдің мәдени дамуындағы киноиндустрияның маңызы
Мұнда жылына 500-ден астам фильм түсіретін елдер мен жылына 100-ге дейін фильм түсіретін елдердің жинағы берілген (5-кесте).
Әлеуметтік аудит – киноиндустрияның әлеуметтік-мәдени қызметін
Бүгінгі таңда тиімді басқару тұжырымдамасы аясында мемлекеттің халықпен, бизнеспен, азаматтық қоғам институттарымен және жұртшылықпен тиімді өзара іс-қимылына ерекше назар аударылуда.
Қазақстандық киноиндустрияның қазіргі жай-күйін талдау
Жалпы, 2020 жылы кинематография саласындағы кейбір көрсеткіштердің 2019 және өткен жылдармен салыстырғанда төмен болуының себебі 2020 жылы басталған пандемия жағдайына, карантиндік шараларға байланысты кинотеатрлардың бірнеше айға жабылуына байланысты. Алайда 2021 жылы бұл көрсеткіш төмендеп, американдық фильмдерге келушілер саны қайтадан артты, отандық фильмді көруге келгендер саны азая бастады: 824 725 адам болды. Егер 2005 жылы қазақстандық киноөнімдердің 80% мемлекеттік «Қазақфильм» киностудиясында және 20% жекеменшік киностудияларда шығарылса, қазір жағдай керісінше: 80% жеке киностудиялар шығарады (бұл тек коммерциялық емес, сонымен қатар артхаус фильмдері ) және тек 20% мемлекеттік сектор.
Оның ерекшелігі 2019 жылы Қазақстан тарихында тұңғыш рет «Кореядағы қазақ бизнесі» фильмі 1 миллиард 107 миллион теңге (2 миллион 631 328 АҚШ доллары), ал «Мстители» фильмі 1 миллиард теңге жинады. 2020 жыл пандемияға байланысты әлемдік киноиндустрия үшін қиын кезең болса да, «Қазақфильм» АҚ-ның 27 фильмі 65 халықаралық кинофестивальге қатысып, 32 жүлдеге ие болды. «Сказ о розовом зайце» 100 миллион теңге, «Мың баланың жеккөрінішті жүрегі» 300 миллион теңге, «Бизнес по-Казахски» бір миллиард теңге жинады, бұл қазақ кинематография нарығының мүмкіндіктерін көрсетеді [109].
Қазақстанның кино өнімдерін қоғамның қабылдауы
Ақпарат көзі ретінде You Tube онлайн-платформасында қолжетімді сарапшылық сұхбат түріндегі бейнематериалға талдау жасалып, Қазақстан азаматтарының қазақ киноиндустриясының мәселелері бойынша 800-ден астам пікірі (пікірлері) жазылған. ол [93].
Қазақстандық фильмдерде мемлекеттік саясаттың көрініс табуы
Олардың ішінде мыналарды атап өтуге болады: Қазақстан Республикасының мемлекеттік бірегейлігі тұжырымдамасы; «Қазақстан-2030» даму стратегиясы; «Қазақстан 2050» стратегиясы; «Қазақстанның әлеуметтік жаңғыруы: Жалпыға Ортақ Еңбек Қоғамына қарай 20 қадам»; Өңірлерді дамыту бағдарламасы, «Цифрлық Қазақстан». 2012 жылғы «Қазақстанның әлеуметтік жаңғыртылуы: Жалпыға Ортақ Еңбек Қоғамына қарай 20 қадам» бағдарламалық мақаласында әлеуметтік жаңғыртуға кедергі ретінде белгіленген әлеуметтік инфантилизм проблемасы өзекті бола түсуде. Сондай-ақ ойын-сауық кинотеатрында гендерлік рөлдерді қайта қарастыру бар: «Демалыс оф-лайнында» «оны қыз сияқты жасау».
Бұл кезеңдегі фильмдерде дәстүрлі және заманауи, қала мен ауыл өмірінің өзара әрекеттесуі «Офлайн демалыс», «Әкім». 2018 АҚШ байлық, бизнес, отбасылық дәстүрлер, ұлтаралық қатынастар Капернаум 2018 Ливан, АҚШ,. баланың ауыр өмірі, тіршілік үшін күресі.
Киноиндустрия саласын мемлекеттік басқару жүйесі
«18 жастан» және «21 жастан» фильмдерін кешкі сағат 22-ден кейін таңғы 6-ға дейін телеарналардан көрсетуге тыйым салынды. Таңертеңгі сағат 6.00-ден кешкі 22.00-ге дейін балалар мен жасөспірімдердің физикалық, психикалық, рухани-адамгершілік дамуына кері әсер ететін фильмдерді көрсетуге тыйым салынады. Кинематография саласындағы заңнаманың жоғарыда аталған талаптарын орындамау бір реттік ескерту жасауға, ал бір жыл ішінде қайталаған жағдайда 20-дан 200 АЕК мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады [136].
Сонымен қатар, кино нарығында фильмдерді өндіру және тарату қызметтерін ұсынатын бірқатар ірі қатысушылар бар: Warner Bros., Columbia Pictures, Paramount Pictures, Universal Studios, 20th Century Fox және т.б. [21, б. Ұлттық орталық бюджетінің құрылымы және негізгі көрсеткіштері мынадай: 20% - кинотеатрларда билеттерді сатудан түсетін табыс салығы, оның 11% - билет бағасына; 75%-ы – телеарналарға салынатын салық, оның 5,5%-ы – телеарналар табысынан [152, 153]. Ұлттық фильмдерді қолдау үшін Ұлыбритания билігі 2007 жылдан бері қолданылып келе жатқан ұлттық киноөндірісті қолдау үшін салықтық жеңілдіктер жүйесін пайдаланады [21, б.
Мысалы, 2021 жылы Алтын Орда тарихына, ақын Жамбыл Жабаевтың 175 жылдығына, мемлекет қайраткері Ахмет Байтұрсынұлының тұлғасы мен қызметіне және 2020 жылы Абай Құнанбайұлының 175 жылдығына арналған тақырыптар ұсынылды]. Әлеуметтік маңызы бар фильмдерді түсіргені үшін 100%-ға дейін қаржылық қолдау алған тұлғалар Стейтенс Ұлттық кинематографияны қолдау орталығына таратудан түскен табыстың 20%-ын қайтаруы тиіс. Қолданыстағы заң бойынша қайтарылған соманы 30%-ға дейін құрайды; ал инвестиция сомасы АЕК сомасының 130 000 еселенген мөлшерінен кем болмауы керек [3].
Киноиндустрияны мемлекеттік басқаруда әлеуметтік аудитті
Киноиндустрия саласында әлеуметтік аудит жүргізудің әдістемелік
Современное качественное кино и будущее европейской республики // Исследования европейского кино. Критерии кинематографического успеха и их предикторы: искусство и бизнес киноиндустрии // Психология и маркетинг. 74 ЮНЕСКО и Цели устойчивого развития // https://ru.unesco.org/courier/april-june-2017/vklad-kultury-v-dostizhenie-celey.
Изучение стандартов социального аудита и социальной и экологической ответственности на примере Болгарии // Экономические альтернативы. 100 Пресс-конференция о деятельности Государственного центра поддержки национального кино, 4 марта 2020 г. // https://ortcom.kz/ru/video/o-deyatelnosti-gosudarstvennogo-centra-podderzhki-nacionalnogo-kino. Пандемия не расстроила казахстанских кинематографистов // https://lenta.inform.kz/ru/pandemiya-ne-vybila.
Қазақстан Республикасы тәуелсіздігінің 30 жылдығына арналған 105 фильм: қазақ киносының алтын жинағы, премиум // https://www.inform.kz/ru/fil-my-za-30-let. Қазақстан Республикасының мәдени саясатының тұжырымдамасы туралы: 2014 жылғы 4 қарашада № 939 // https://adilet.zan.kz/kaz/docs. Халық бірлігі мен жүйелі реформалар – ел өркендеуінің берік іргетасы: Қазақстан халқына жолдау // https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva.
Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің «Мәдениет комитеті» мемлекеттік мекемесі туралы ережені бекіту туралы: 2021 жылғы 14 мамырда № 133 қаулысымен бекітілген. 143 // https://adilet.zan.kz/kaz. 2019 жылғы 3 мамырда № 111 Фильмді тарату куәлігін беру қағидаларын бекіту туралы. 125 // https://adilet.zan.kz/kaz. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің мәселелері: 2004 жылғы 28 қазанда № 2004 қабылданған. 1111 // https://adilet.zan.kz/kaz/docs.
Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің істері: 2004 жылғы 28 қазанда бекітілген № 1118 // https://adilet.zan.kz/kaz/docs. Голливудтың ұмытылған 150 сұрағы: Басқа елдер олардың киносын қалай және неге қолдайды // https://www.kinopoisk.ru/media/article. Ұлттық фильмдер деп тануға үміттенетін киножобаларды өндіруге мемлекеттік қаржылық қолдау көрсетуді іріктеу қағидаларын бекіту туралы: 2019 жылғы 15 наурызда бекітілген № 1. 64 http://adilet.zan.kz/kaz/ docs/V1900018405.
Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі): 2017 жылғы 25 желтоқсанда қабылданған ҚР No 120-VI // https://adilet.zan.kz.