С.С. Аюбаева1 Л.И. Кусаинова1 А.С. Ибраева2
1Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан, Нур-Султан, Казахстан
2Казахский Национальный Университет имени аль-Фараби, Алматы, Казахстан (E-mail: s.ayubayeva@apa.kz, l.kussainova@apa.kz, ibraeva_tgp@mail.ru)
МРНТИ 82.13.11
Имидж: понятие, сущность и основные направления повышения его эффективности
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с формированием имид- жа государственного служащего. Отмечены основные проблемы формирования государ- ственной службы, такие как неконкурентоспособность, высокий уровень текучести кадров в данной системе и низкий имидж государственного служащего. Подняты дискус- сионные вопросы дефиниции «имидж государственного служащего». Также рассмотре- ны системные меры формирования имиджа государственного служащего, внутренние и внешние факторы, влияющие на формирование имиджа. На основе анализа специальной литературы, правоприменительной практики, а также нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность государственных служащих, предложены рекоменда- ции для повышения имиджа государственного служащего. В условиях создания слышаще- го государства формирование имиджа государственного служащего является не только сложным процессом, но и требует проведения системных мероприятий, направленных на достижение единого результата и включающие такие элементы, как политические, идеологические и культурные мероприятия. Сложный и многогранный процесс вклю- чает в себя внедрение принципа профессионального государства и формирование моде- ли компетентной государственной службы, соответствующей высоким стандартам.
Особое внимание в статье уделяется созданию оптимальных условий для повышения квалификации государственных служащих, повышению правовой и политической гра- мотности сотрудников государственных органов. Проведенный системный анализ в статье показал, что необходимо регулирование диспропорций штатной численности в управленческой деятельности, особенно на региональном уровне.
Ключевые слова: имидж, репутация, государственный служащий, этика, коммуника- ции, государственная служба.
DOI: https://doi.org/10.32523/2789-4320-2021-3-83-91
Введение
К государственной службе (п.6 ст.1 закона
«О государственной службе Республики Ка- захстан) относится деятельность государствен- ных служащих в государственных органах по исполнению должностных полномочий, на- правленная на реализацию задач и функций государственной власти [1, с. 2].
Формирование имиджа государственного служащего – это важнейшая задача государ- ственной системы управления, принимая во внимание, что при правильном подходе он со- храняется на длительное время. Это визитная карточка каждого государственного служа- щего, которая способна вызвать позитивную реакцию на деятельность государственной службы в целом. Данная задача актуализиру- ется в условиях «формирования сервисной и
«человекоцентричной» модели государствен- ного управления» [2].
На сегодняшний день в Республике Ка- захстан проведена конституциональная ре- форма, последствиями которой является перераспределение полномочий между субъ- ектами государственной власти. Аналогичная реформа проведена посредством принятия нового Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (2014 год), существен- ным образом изменившего представление о судебных и правоохранительных органах [3].
Принятие вышеуказанного нормативно-пра- вового акта является обязательным, прини- мая во внимание вступление Республики Ка- захстан во всемирную торговую организацию.
В свою очередь одним из условий вступления Республики Казахстан в членство Всемирной Торговой Организации является адаптация отечественных нормативно-правовых актов к требованиям международного законода- тельства. Это привело к необходимости суще- ственного реформирования института госу- дарственной службы.
В этой связи незыблемым является тезис о том, что эффективность работы системы госу- дарственной службы обусловлена созданным имиджем государственного служащего. Ведь каждый государственной служащий является
в первую очередь представителем системы го- сударственной службы, по которому судят об уровне правовой культуры, состоянии закон- ности в системе правоохранительных органов и уровне толерантности государственной си- стемы управления.
Внедрение в Республике Казахстан государ- ственной программы «Цифровой Казахстан»
позволяет провести оценку имиджа государ- ственного служащего на основе создания ин- формационных систем, которые позволяют ежедневно мониторить ситуацию о деятель- ности государственной службы посредством анализа статистических данных (на сайте Ге- неральной прокуратуры Республики Казах- стан и иных правоохранительных органах).
Таким образом, обществу удается оказывать существенное влияние на изменение динами- ки имиджа государственного служащего в Ре- спублике Казахстан.
В принятой «Концепции развития госу- дарственного управления в Республике Ка- захстан до 2030 года: построение «человеко- центричной» модели – «Люди прежде всего»
указывается о проблемах и недостатках фор- мирования государственной службы. Главная и существенная на современном этапе - это не- конкурентоспособная государственная служ- ба [2]. Мониторинг социальных сетей и мне- ния политических деятелей Казахстана также подтверждает, что имидж государственного служащего является низким [4]. Подтвержде- нием тому является высокий уровень текуче- сти кадров в системе государственной службы.
Повышение эффективности имиджа госу- дарственного служащего будет неэффектив- ным до тех пор, пока государственные служа- щие будут иметь такие негативные качества, как коррумпированность, нечестность, нали- чие аморальных качеств в его поведении. В связи с этим основными качествами, которы- ми должны обладать государственные служа- щие, должны стать моральные качества, такие как добро и справедливость, честность несе- ния службы и порядочность.
К большому сожалению, на сегодняшний день на государственном уровне не сформи- ровано каких-либо оценочных критериев
уровня формирования имиджа государствен- ного служащего. Такой вывод возможен после проведения углубленного исследования, в том числе и посредством математических фор- мул, что выходит за рамки предмета нашего исследования.
Цель научной работы заключается в из- учении понятия и сущности имиджа госу- дарственного служащего, а также выработке основных направлений повышения его эффек- тивности. На формирование новой модели государственного управления, ориентирован- ной на людей, и возрастающую потребность формирования государственного служащего воздействуют как внешние, так и внутренние факторы. В связи с этим есть все основания полагать, что имидж государственного служа- щего состоит не только из внешних факторов (например, поведение граждан при приеме граждан или общении с гражданами), но и внутренних (моральные качества сотрудников государственных органов и наличие правовых знаний). Как внешние, так и внутренние каче- ства государственного служащего могут быть усилены за счет правового обеспечения госу- дарственного аппарата власти.
Методы исследования
В процессе исследования использованы различные методы и подходы научного позна- ния, включая институциональный, структур- но-функциональный и системный. Исполь- зование вышеуказанных подходов позволило рассмотреть государственную службу как от- дельный социальный институт.
Эмпирической основой данного исследова- ния послужили результаты и материалы ис- следований, проведенных ведущими исследо- вателями в области имиджелогии. В процессе написания настоящего исследования исполь- зован метод диалектического материализма, метод анализа и синтеза, который позволил выработать понятийный аппарат, связанный с имиджем государственного служащего, а также разработать научно-практические ре- комендации, направленные на повышение эффективности формирования имиджа госу- дарственного служащего.
Результаты
Таким образом, изложенное дает нам воз- можность сделать вывод о том, какие факторы влияют на формирование имиджа. В первую очередь, это внутренний фактор, под которым понимаются такие данные о государственном служащем, как его уровень культуры и образо- вания, интересы и образ жизни. В связи с этим необходимо повышение профессиональной компетентности государственных служащих.
Внешний фактор включает в себя те детали, которые сразу же бросаются в глаза гражда- нам и дают возможность сделать первичное представление об имидже государственного служащего. Внутренние качества становятся доступными гражданам после того, как они вступают друг с другом в контакт. Оба факто- ра, как внешний, так и внутренний, являются важными для формирования общего пред- ставления о государственном служащем и оценки со стороны общественности.
Формирование имиджа государственного служащего является сложным процессом. Он требует проведения системных мероприятий, направленных на достижение единого резуль- тата. Эти системные мероприятия должны включать в себя проведение политических, идеологических и культурных мероприятий.
Так, на сегодняшний день мы являемся свиде- телями изменения курса развития нашего го- сударства. Президент Республики Казахстан неоднократно указывал на необходимость соз- дания слышащего государства [5].
Необходимо помнить, что процесс форми- рования имиджа государственного служаще- го - это результат работы не одного дня. В пер- вую очередь, необходимо помнить, что это результат проведения длительной и кропот- ливой работы, требующей предварительного изучения вопросов формирования имиджа государственного служащего.
Необходимость формирования позитив- ного имиджа государственного служащего определена рядом нормативно-правовых ак- тов, действующих на территории Республики Казахстан. Основные положения, связанные с этическим обеспечением имиджа государ-
ственного служащего, изложены в Этическом Кодексе Государственного служащего Респу- блики Казахстан, утвержденном Указом Пре- зидента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года.
В соответствии с общими положениями вышеуказанного нормативно-правового акта
«Несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны об- щества и государства и предъявляет высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих. Общество рас- считывает, что государственные служащие бу- дут вкладывать все свои силы, знания и опыт в осуществляемую ими профессиональную де- ятельность, беспристрастно и честно служить своей Родине - Республике Казахстан» [6].
Вместе с тем, если внимательно изучить нормы Этического Кодекса Государственного служащего Республики Казахстан, то можно заметить фрагментарность изложения про- цесса этического обеспечения деятельности государственного служащего. В кодексе изло- жены правила поведения государственного служащего на службе и вне службы, стандар- ты поведения в служебных отношениях, стан- дарты поведения, связанные с публичными выступлениями и в процессе взаимодействия со средствами массовой информации.
Существенным недостатком вышеназван- ного нормативно-правового акта, как и дру- гих законов, например, закона «О противо- действии коррупции», является отсутствие механизма его реализации. В законе не де- тализирован механизм взаимодействия госу- дарственных служащих с гражданами и с кол- легами по работе. Нет сведений относительно решения конфликтных ситуаций. И хотя этот пробел может быть восполнен подзакон- ными нормативно-правовыми актами, считаем целесообразным урегулировать общественные отношения основным за- коном, регулирующим правила поведения государственного служащего.
О необходимости внедрения принципа профессионального государства и формиро- вания модели компетентной государственной службы, соответствующего высоким стандар-
там указано в Концепции развития государ- ственного управления в Республике Казахстан до 2030 года: построение «человекоцентрич- ной» модели – «Люди прежде всего», утверж- денной Указом Президента Республики Ка- захстан от 26 февраля 2021 года [2].
Необходимо отметить, что в ходе выполне- ния своих служебных обязанностей государ- ственные служащие должны непрекословно руководствоваться Этическим кодексом по- ведения государственных служащих, успеш- но совмещая эти виды деятельности. Вви- ду этого большое значение для повышения имиджа государственного служащего имеет их подготовка, то есть проработка оптималь- ных условий для повышения квалификации государственных служащих. Современная политическая ситуация характеризуется обострением ситуации между обществом и структурами государственной власти, что ука- зывает на необходимость повышения право- вой и политической грамотности сотрудни- ков государственных органов.
Анализ деятельности специальных высших учебных заведений Республики Казахстан по- казывает, что чаще всего курсы повышения квалификации государственных служащих неэффективны, что влечет за собой формаль- ность прохождения таких курсов. Для того, чтобы добиться честности и справедливости государственных служащих, одного дня недо- статочно. Это кропотливая работа, которая должна реализовываться еще со школьной скамьи.
Проведенный системный анализ также по- казал, что необходимо регулирование имею- щихся диспропорций штатной численности в управленческой деятельности. Это особенно характерно на региональном уровне, когда количество руководителей превышает коли- чество исполнителей, что снижает имидж го- сударственного служащего.
Обсуждение
В юридической и экономической литера- туре, а также литературе, посвященной тео- рии управления, существуют различные, по- рой диаментрально противоположные точки
зрения относительно дефиниции «имидж го- сударственного служащего».
Мы полагаем, что исследование дефи- ниции «имидж государственного служа- щего» нужно начинать с этимологии этого понятия. С этимологической точки зрения слово «имидж» происходит с римского слова – imago, что означает образ. Таким словом в Древнем Риме назывались статуи-боги, имею- щие красивые черты лица и тела.
Если обратиться к толковому словарю русского языка С. Ожегова, то под имиджем понимается: «1. вид; 2. представление; 3. худо- жественное отражение; 4. тип; 5.порядок» [7, с. 39].
Г.Г. Почепцов придерживается несколько иной точки зрения, полагая, что имиджем яв- ляется гибкое понятие. Автор выделяет ком- муникативную сущность имиджа, связывая его с качеством, которое позволяет коммуни- цировать с другими людьми [8, с. 9].
По мнению И.Н. Шлеверда, имиджем яв- ляется то, чем и как кажется человек в окру- жении людей, как они воспринимают этого человека [9, с. 22].
Помимо изложенного, в литературе мож- но встретить калейдоскопический характер понятия «имидж», принимая во внимание различные факторы. Во-первых, необходимо отметить сложность рассматриваемой про- блемы. Во-вторых, следует помнить, что по- нятие имиджа может быть рассмотрено с по- зиции различных наук, в силу чего меняется контекст данного термина.
Исходя из анализа статьи И. Медведевой, имидж не может быть рассмотрен с точки зрения внутренней оболочки. Она полагает, что имидж является исключительно внешним проявлением, поскольку под ним понимает- ся возможность восприятия внешнего облика человека, его вербальных навыков, то есть воз- можности коммуницировать с другими людь- ми [10].
На наш взгляд, рассмотрение только вну- тренних аспектов имиджа государственного служащего является ошибочным. Это узкое понимание имиджа государственного служа- щего.
Вместе с тем мы не отрицаем, что внеш- ние атрибуты (такие как: одежда, аксессуары и т.д.) являются составной частью имиджа государственного служащего. Мелкие детали атрибутов одежды государственного служа- щего делают способствуют успешным реше- нию государственных задач и коммуникации с гражданами. Поэтому грамотный подбор одежды и других атрибутов является мощ- ным инструментом в формировании имиджа государственного служащего. В связи с этим Кодекс Этики государственного служащего Республики Казахстан и многочисленные ве- домственные подзаконные нормативно-пра- вовые акты содержат правила соблюдения дресс-кода.
Ввиду вышеизложенного заслуживают внимания тезисы о том, что под имиджем понимается искусство управления своим об- разом. Недаром психологи говорят о том, что первое впечатление о человеке складывается на основании визуального наблюдения за тем, как человек выглядит, в какую одежду он одет и так далее [11].
Заключение
В настоящее время в Республике Казахстан на систематической основе проводится ре- форма государственного аппарата. Большое внимание уделяется правовому обеспечению повышения имиджа государственного служа- щего. На сегодняшний день законодателем принят целый ряд нормативно-правовых ак- тов, которые должны были придать новый стимул развитию и совершенствованию госу- дарственной службы. К примеру, за послед- нее 10-летие было принято множество нор- мативно-правовых актов, из которых можно отметить: Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года; Закон Республики Казахстан «О го- сударственной службе Республики Казахстан»
от 23 ноября 2015 года; Закон Республики Ка- захстан «О правоохранительной службе» от 6 января 2011 года; Закон Республики Казахстан
«О прокуратуре» от 30 июня 2017 года и дру- гие нормативно-правовые акты.
Помимо правового обеспечения повы- шения имиджа государственного служаще- го также следует отметить необходимость и даже целесообразность расширения переч- ня коррупционных проявлений (в законе Республики Казахстан «О противодействии коррупции» нет таких форм коррупции, как лоббизм, непотизм, бюрократия) и система- тизации этического обеспечения деятельно- сти государственного служащего, поскольку этические аспекты поведения государствен- ного служащего расположены в различных нормативно-правовых актах (Законе Респу- блики Казахстан «О противодействии кор- рупции», Законе Республики Казахстан «О государственной службе», Этическом кодек- се поведения государственных служащих и в подзаконных актах ведомственного характера,
Концепция развития государственного управ- ления в Республике Казахстан до 2030 года:
построение «человекоцентричной» модели –
«Люди прежде всего»).
Подводя итоги, можно отметить, что глав- ной причиной низкого уровня имиджа госу- дарственных органов является недостаточно высокий уровень качества принимаемых в стране нормативно-правовых актов.
В заключении еще раз хотелось бы отме- тить о целесообразности применения систем- ного продуманного подхода к формированию имиджа государственного служащего. И в первую очередь считаем необходимым со- здание профессиональной команды для раз- работки и принятия целого блока норматив- но-правовых актов, охватывающих все сферы деятельности государственного служащего.
Список литературы
1. Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года. – Алматы: Юрист, 2019. – 16 с.
2. Концепция развития государственного управления в Республике Казахстан до 2030 года: постро- ение «человекоцентричной» модели - «Люди прежде всего» Указ Президента Республики Казахстан от 26 февраля 2021 года № 522. [Электронный ресурс] – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000522 (дата обращения: 04.04.2021)
3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 14 июля 2014 года. – Алматы: Юрист, 2014. – 289 с.
4. Абенов М. Много критики и ни одного комментария министра: Абенов об отсутствии авторите- та казахстанской полиции. [Электронный ресурс] – URL: https://newtimes.kz/obshchestvo/110858-mnogo- kritiki-i-ni-odnogo-kommentariia-ministra-abenov-ob-otsutstvii-avtoriteta-politsii-kazakhstana (дата обраще- ния: 20.03.2021)
5. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана от 1 сентября 2020 г.
[Электронный ресурс] – URL: https://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-glavy- gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-1-sentyabrya-2020-g (дата обращения: 04.04.2021)
6. Указ Президента Республики Казахстан № 153 «О мерах по дальнейшему совершенствованию эти- ческих норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан» от 29 декабря 2015 года. [Электронный ресурс] – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1500000153 (дата обращения: 23.02.2021)
7. Ожегов С.И. Словарь русского языка. – Москва: Оникс, 2008. – 1200 с.
8. Почепцов Г.Г. Имиджелогия. – Киев: Ваклер, 2014. – 574 с.
9. Шлеверда И.Н. Политический имидж государственной службы: исторический аспект // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2015. - № 5.- С. 22-23.
10. Медведева И. Формирование имиджа от внутреннего к внешнему. [Электронный ресурс] – URL:
https://coachinstitute.ru/mediateka/pro-kouching (дата обращения: 10.02.2021)
11. Деятельность психолога в системе государственной службы. [Электронный ресурс] – URL: https://
studme.org/272345/psihologiya/deyatelnost_psihologa_sisteme_gosudarstvennoy_sluzhby (дата обращения:
30.03.2021)
С.С. Аюбаева1, Л.И. Кусаинова1, А.С. Ибраева2
1Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы мемлекеттік басқару академиясы, Нұр-Сұлтан, Қазақстан
2Әл-Фараби атындағы Қазақ Ұлттық Университеті, Алматы, Қазақстан Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметшілерінің имиджін
жетілдірудің негізгі бағыттары
Аннотация. Мақалада мемлекеттік қызметшінің имиджін қалыптастыруға байланысты мәселелер қарастырылады. Мемлекеттік қызметті қалыптастырудың негізгі проблемалары оның бәсекеге қабілет- сіздігі, осы жүйеде кадрлардың тұрақтамауының жоғары деңгейі және мемлекеттік қызметшінің төмен имиджі ретінде атап өтілді. «Мемлекеттік қызметшінің имиджі»дефинициясының пікірталас сұрақтары көтерілді. Сондай-ақ, мемлекеттік қызметшінің имиджін қалыптастырудың жүйелі шаралары, имиджін қалыптастыруға ықпал ететін ішкі және сыртқы факторлар қаралды. Арнайы әдебиетті, құқық қолдану практикасын, сондай-ақ мемлекеттік қызметшілердің қызметін регламенттейтін нормативтік-құқықтық базаны талдау негізінде мемлекеттік қызметшінің имиджін арттыру үшін ұсынымдар ұсынылды. Тыңда- ушы мемлекет құру жағдайында мемлекеттік қызметшінің имиджін қалыптастыру күрделі процесс қана емес, сонымен қатар бірыңғай нәтижеге қол жеткізуге бағытталған және саяси, идеологиялық және мәдени іс-шаралар сияқты элементтерді қамтитын жүйелі іс-шаралар өткізуді талап етеді. Күрделі және көп қырлы процесс өзіне кәсіби мемлекет қағидатын енгізуді және жоғары стандарттарға сәйкес келетін құзыретті мемлекеттік қызмет моделін қалыптастыруды қамтиды. Мақалада мемлекеттік қыз- метшілердің біліктілігін арттыру, мемлекеттік органдар қызметкерлерінің құқықтық және саяси сауат- тылығын арттыру үшін оңтайлы жағдайлар жасауға ерекше назар аударылады. Мақалада жүргізілген жүйелік талдау басқарушылық қызметтегі, әсіресе аймақтық деңгейдегі штат санының диспропорция- сын реттеу қажет екенін көрсетті.
Түйін сөздер: имидж; бедел; мемлекеттік қызметкер; этика; байланыс; мемлекеттік қызмет.
S.S. Ayubayeva1, L.I. Kussainova1, A.S. Ibrayeva2
1Academy of Public Administration Under the President of the Republic of Kazakhstan, Nur-Sultan, Kazakhstan
2Al-Farabi Kazakh National University, Almaty, Kazakhstan
The main directions of improving the image of civil servants in the Republic of Kazakhstan
Abstract. The article deals with issues related to the formation of the image of a civil servant. There are noted main problems of the formation of the civil service, such as its non-competitiveness, the high level of staff turnover in this system and the low image of the civil servant. The article discusses the definition of «image of a civil servants. The article also considers system measures for the formation of the image of a civil servant, internal and external factors that affect the formation of the image. There are proposed law enforcement practice and the regulatory framework governing the activities of civil servants, recommendations for improving the image of a civil servant based on the analysis of specialized literature. In the context of the creation of a hearing state, the formation of the image of a civil servant is not only a complex process, but also requires systematic measures aimed at achieving a single result and including such elements as political, ideological, and cultural events. A complex and multifaceted process involves the introduction of the principle of a professional state and the formation of a model of a competent public service that meets high standards. The authors focused on the creation of optimal conditions for improving the skills of civil servants, improving the legal and political literacy of employees of state bodies. The system analysis carried out in the article has shown that it is necessary to regulate the disproportions of the staff number in management activities, especially at the regional level.
Key words: image; reputation; state employee; ethics; communications; public service.
References
1. Zakon Respubliki Kazahstan «O gosudarstvennoj sluzhbe Respubliki Kazahstan» ot 23 noyabrya 2015 goda [Law of the Republic of Kazakhstan» On Public Service of the Republic of Kazakhstan « dated November 23, 2015] (Almaty: YUrist, 2019, 16 p.). [in Russian]
2. Koncepciya razvitiya gosudarstvennogo upravleniya v Respublike Kazahstan do 2030 goda: postroenie
«chelovekocentrichnoj» modeli - «Lyudi prezhde vsego» Ukaz Prezidenta Respubliki Kazahstan ot 26 fevralya 2021 goda № 522 [The Concept of public administration development in the Republic of Kazakhstan until 2030:
building a «human-centered» model - «People first» Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated February 26, 2021 No. 522.]. [Electronic resource] - Available at: http://adilet.zan.kz/rus/docs/U2100000522 (Accessed: 04.04.2021)
3. Ugolovno-processual’nyj kodeks Respubliki Kazahstan ot 14 iyulya 2014 goda [Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan dated July 14, 2014] (Almaty, YUrist, 2014, 289 p.). [in Russian]
4. Abenov M. Mnogo kritiki i ni odnogo kommentariya ministra: Abenov ob otsutstvii avtoriteta Kazahstanskoj policii. [There is a lot of criticism and not a single comment from the minister: Abenov about the lack of authority of the Kazakh police]. [Electronic resource] - Available at: https://newtimes.kz/obshchestvo/110858-mnogo- kritiki-i-ni-odnogo-kommentariia-ministra-abenov-ob-otsutstvii-avtoriteta-politsii-kazakhstana (Accessed:
20.03.2021)
5. Tokaev K.K. Poslanie glavy gosudarstva narodu Kazahstana ot 1 sentyabrya 2020 goda. [President of Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev’s State of the Nation Address, September 1, 2020]. [Electronic resource] - Available at: https://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym- zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-1-sentyabrya-2020-g (Accessed: 04.04.2021)
6. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazahstan № 153 «O merah po dal’nejshemu sovershenstvovaniyu eticheskih norm i pravil povedeniya gosudarstvennyh sluzhashchih Respubliki Kazahstan» ot 29 dekabrya 2015 goda [Decree of the President of the Republic of Kazakhstan No. 153 « On measures to further improving the Ethical Standards and rules of Conduct of Civil Servants of the Republic of Kazakhstan» dated December 29, 2015].
[Electronic resource] - Available at: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U1500000153 (Accessed: 23. 02.2021).
7. Ozhegov S.I. Slovar’ russkogo yazyka [Russian language dictionary] (Moscow: Oniks, 2008,1200 p.). [in Russian]
8. Pochepcov G.G. Imidzhelogiya [Imagelogy] (Kiev: Vakler, 2014, 574 p.). [in Russian]
9. SHleverda I.N. Politicheskij imidzh gosudarstvennoj sluzhby: istoricheskij aspekt [Political image of public service: historical aspect], Nauka i obrazovanie: hozyajstvo i ekonomika; predprinimatel’stvo; pravo i upravlenie [Science and Education: economy and economy; entrepreneurship; law and Management], 5,22- 23 (2015). [in Russian]
10. Medvedeva I. Formirovanie imidzha ot vnutrennego k vneshnemu. [Image formation from internal to external]. [Electronic resource] - Available at: https://coachinstitute.ru/mediateka/pro-kouching (Accessed:
10.02.2021)
11. Deyatel’nost’ psihologа v sisteme gosudarstvennoj sluzhby. [Аctivities of а psychologist in the public service system]. [Electronic resource] - Available at: https://studme.org/272345/psihologiya/deyatelnost_
psihologa_sisteme_gosudarstvennoy_sluzhby (Accessed: 30.03.2021) Сведения об авторах:
Аюбаева С.С. – основной автор, докторант Института управления Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, улица Абая, 33, Нур-Султан, Казахстан.
Кусаинова Л.И. – кандидат экономических наук, профессор Института управления Академии госу- дарственного управления при Президенте Республики Казахстан, улица Абая, 33, Нур-Султан, Казах- стан.
Ибраева А.С. – доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права, конституционного и административного права Казахского национального университета имени аль-Фа- раби, пр. Аль-Фараби, 71, Алматы, Казахстан.
Ayubayeva S.S. – The main author, doctoral student at the Institute of Management of the Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan, 33 Abay str., Nur-Sultan, Kazakhstan.
Kussainova L.I. – Candidate of Economic Sciences, Professor of the Institute of Management of the Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan, 33 Abay str., Nur-Sultan, Kazakhstan.
Ibrayeva A.S. – Doctor of Law Sciences, Professor of the Department of Theory and History of State and Law, Constitutional and Administrative Law, Al-Farabi Kazakh National University, 71 Al-Farabi ave., Almaty, Kazakhstan.
